釋放高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力需要靈活的制度體系

在江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一群“插班生”，其中有高考失利者，也有不少來自企業(yè)的青年，他們選擇以插班聽課的方式進(jìn)入學(xué)院學(xué)習(xí)，不被納入學(xué)籍管理，但被編入正規(guī)班級(jí)，與全日制學(xué)生一起上課生活，甚至連軍訓(xùn)都須參加，而畢業(yè)時(shí)只能獲得學(xué)院提供的一紙證書，記錄著他們?cè)谛Ｋ拚n程、學(xué)分和成績(jī)等。之所以做出這樣的選擇，一些學(xué)生表示主要是為了以后職業(yè)的發(fā)展。根據(jù)學(xué)院教務(wù)處工作人員介紹，目前在校的“插班生”近400人，如果不是出于管理問題加以限制，肯定不只這個(gè)數(shù)字。

在高職院校招生錄取工作連年遭遇“生源危機(jī)”的現(xiàn)實(shí)窘境中，這無疑釋放出了一個(gè)利好的信號(hào)。其實(shí)，“生源少”本不過是一個(gè)表象，不合理的門檻設(shè)置才是根本?！吧翠J減”對(duì)部分高職院校可能是一種危機(jī)，而對(duì)整體的職業(yè)教育發(fā)展可能是一個(gè)轉(zhuǎn)型的良機(jī)，能夠倒逼改革現(xiàn)有的高考招生模式。

回歸職業(yè)教育的本源，它本就不是比本科“低一個(gè)檔次”的學(xué)歷教育，不是后高中教育，也不是終結(jié)性教育。相反，它應(yīng)該是終身教育，是極具職業(yè)培訓(xùn)特色的教育，不僅僅為青年而設(shè)，更是對(duì)有學(xué)歷文憑補(bǔ)償需求的人開放，對(duì)那些為了適應(yīng)工作需求而重新走進(jìn)校門學(xué)習(xí)新知識(shí)、新專業(yè)的人敞開大門。職業(yè)教育體系本應(yīng)該體現(xiàn)出更多的開放性、靈活性和多元化。

但是，當(dāng)下的體制已經(jīng)約束了高職教育自主性和靈活性的發(fā)揮，高職院校辦學(xué)自主權(quán)仍然遙遙無期，政府直接插手高職院校具體事務(wù)的現(xiàn)象依然存在，一些地方政府同時(shí)扮演著高校舉辦者、管理者和辦學(xué)者的多重角色，從招生政策、生源指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、專業(yè)設(shè)置、評(píng)估評(píng)價(jià)等都規(guī)定得過死，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了高職院校的辦學(xué)效率，挫傷了辦學(xué)積極性，“千校一面”或成為國(guó)內(nèi)高職教育辦學(xué)的特色。

近年來，本科生、碩士生、企業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等進(jìn)入高職“回爐”的新聞屢見報(bào)端，隨著部分省市注冊(cè)入學(xué)、單獨(dú)考試、對(duì)口單招等政策的實(shí)施，生源的多樣化在高職院校早已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

按照三中全會(huì)有關(guān)決定的指導(dǎo)思想，教育全面深化改革的核心目的，是“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求”。筆者認(rèn)為，在高職教育領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型即意味著高職教育的內(nèi)涵和范疇?wèi)?yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)展，職業(yè)教育和社會(huì)培訓(xùn)之間的關(guān)系應(yīng)緊密結(jié)合，學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)、普通教育與成人教育、全日制與非全日制教育之間的界線也應(yīng)淡化，滿足社會(huì)成員多種多樣的教育需求。毋庸置疑，這需要對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行大刀闊斧地改革，以建立多元、靈活的職業(yè)教育體系。靈活的制度體系是激發(fā)高職辦學(xué)活力，讓高職院校走的更遠(yuǎn)的推動(dòng)力，唯有變革固有的僵化體制，才能真正達(dá)成學(xué)校、社會(huì)和學(xué)生共贏的局面。