國務院常務會議部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育

國務院總理李克強2月26日主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，審議通過《事業(yè)單位人事管理條例（草案）》。

會議認為，發(fā)展職業(yè)教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育，對提升勞動大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質和綜合國力，意義重大。必須堅持以提高質量、促進就業(yè)、服務發(fā)展為導向，發(fā)揮好政府引導、規(guī)范和督導作用，充分調動社會力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚，加快發(fā)展與技術進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務相適應、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質職業(yè)人才，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門，提高中國制造和中國裝備的市場競爭力，促進經(jīng)濟提質增效升級，滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求。

會議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務措施。一是牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，激發(fā)年輕人學習職業(yè)技能的積極性。二是創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。建立學分積累和轉換制度，打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?。引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。三是提升人才培養(yǎng)質量。大力推動專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程“三對接”，積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學以致用。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點，鼓勵中外合作。完善企業(yè)工程技術人員、高技能人才到職業(yè)院校擔任專兼職教師的政策。四是引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制。社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位。推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。五是強化政策支持和監(jiān)管保障。各級政府要完善財政投入機制，分類制定和落實職業(yè)院校辦學標準，加強督導評估。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，完善資助政策，積極推行直補個人的資助辦法。健全就業(yè)和用人政策。讓職業(yè)教育為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

會議指出，事業(yè)單位是提供公共服務的社會組織。規(guī)范事業(yè)單位人事管理，保障工作人員合法權益，是深化事業(yè)單位改革的保障。會議審議通過《事業(yè)單位人事管理條例（草案）》。草案對崗位設置、公開招聘和競聘上崗、聘用合同、獎懲及爭議處理等人事管理主要環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。會議要求，要運用法治手段，進一步推進事業(yè)單位人事管理制度改革，規(guī)范管理制度，提高事業(yè)單位人力資源管理效能，形成能進能出、能上能下的用人機制，促進提升服務質量，讓人民群眾享受更加優(yōu)質高效的公共服務。