供電公司營業(yè)抄核收管理監(jiān)察效能淺析

鄭翠微

（國網(wǎng)福建德化縣供電有限公司，福建 泉州362500）

0 引言

在供電公司經(jīng)營過程中，營業(yè)抄核收管理是非常重要的一項工作。做好營業(yè)抄核收工作，對于提高供電公司的經(jīng)濟效益有很大的幫助。然而，目前大多數(shù)供電公司的營業(yè)抄核收管理存在問題，阻礙了公司經(jīng)濟效益的提高，也不利于國有供電企業(yè)內(nèi)部開展廉政建設。因此，加強對供電公司營業(yè)抄核收管理的監(jiān)察，提高監(jiān)察工作的效能，有利于企業(yè)增加利潤，也有利于發(fā)展企業(yè)的廉政文化。

1 對供電公司營業(yè)抄核收管理進行監(jiān)察的原因

1.1 是提高供電公司經(jīng)濟效益的重要方法

供電企業(yè)的經(jīng)濟效益主要來源于對廣大電力用戶收取的電費?！俺笔侵笇﹄姳頂?shù)據(jù)進行抄錄。對電表數(shù)據(jù)進行正確抄錄，避免出現(xiàn)錯誤和遺漏，是核算電費的基礎。“核”是指對電費進行核算。電費計算正確率提高，盡可能減少計算數(shù)額出錯，是供電公司取得正確數(shù)額收入的有效保障?！笆铡笔侵赶蚴褂帽酒髽I(yè)電能的用戶收取電費。向廣大用戶收取電費，提高電費回收率，是企業(yè)獲得經(jīng)濟利潤的最后一步。因此，對這三步工作加強監(jiān)察，有利于提高企業(yè)的利潤總額。

1.2 是加強供電企業(yè)廉政建設的有效措施

我國的供電企業(yè)絕大部分為國有企業(yè)。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的形成、發(fā)展和完善，國有供電企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的弊端逐漸暴露出來。國有供電企業(yè)內(nèi)部有很多工作人員依靠工作的便利條件，利用不正當手段為自己或家人牟取私利，尤其是在營業(yè)抄核收管理工作中，這種現(xiàn)象更是常見。這就給國有供電企業(yè)內(nèi)部帶來了壞的影響，助長了不正之風。因此，對營業(yè)抄核收管理工作加強監(jiān)察，有利于在國有供電企業(yè)內(nèi)部形成廉潔自律的風氣。

2 供電公司營業(yè)抄核收管理存在的問題

2.1 數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)存在的問題

在數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)，常常出現(xiàn)抄錄數(shù)據(jù)遺漏、錯誤等問題，這可能是工作人員由于疏忽無意為之，也可能是工作人員有意而為。有意的行為絕大部分都是為了牟取私利，而無意造成的錯誤也會給企業(yè)帶來損失。本文對福建省部分供電公司數(shù)據(jù)抄錄存在的問題進行了調(diào)查，得出如表1所示結(jié)果。從表1可以發(fā)現(xiàn)，有33%的供電企業(yè)數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)做得很好，對企業(yè)幾乎沒有影響；有21%的供電企業(yè)數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)存在嚴重及非常嚴重的問題，必然會給企業(yè)帶來巨大的損失。

表1 福建省部分供電公司數(shù)據(jù)抄錄存在的問題調(diào)查表

2.2 電費核算環(huán)節(jié)存在的問題

電費核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，主要是由工作人員過失行為或有意行為造成的電費計算錯誤。在現(xiàn)實的工作中，出現(xiàn)錯誤大多是有意為之，如某些工作人員為了從用戶那里牟取好處，私自為用戶更改電費，填寫數(shù)額較低的電費。本文對福建省部分供電公司電費計算審計結(jié)果進行統(tǒng)計，得出如表2所示結(jié)果。根據(jù)表2可知，福建省供電企業(yè)有高達70%以上的電費計算錯誤是由工作人員出于其他目的造成的，僅有不足30%的是正常過失行為。

表2 福建省部分供電公司電費計算出現(xiàn)錯誤原因調(diào)查表

2.3 電費收取環(huán)節(jié)存在的問題

在電費收取環(huán)節(jié)，存在負責收取電費的人員以權(quán)謀私、懈怠工作、服務態(tài)度惡劣等問題。某些工作人員與用戶私下達成協(xié)議，約定用戶給工作人員一定數(shù)量的紅包，工作人員便對他們在某個時間段內(nèi)少收電費。還有一些工作人員在工作中缺乏積極性，對工作任務非常懈怠，導致一些欠費用戶的電費回收率很低。此外，還有一定比例的工作人員在對用戶收取電費的過程中，語氣蠻橫、態(tài)度惡劣，給公司形象帶來了不良影響。

3 加強供電公司營業(yè)抄核收管理監(jiān)察的具體措施

3.1 供電公司內(nèi)部建立嚴格的監(jiān)察組織，制定完善的監(jiān)制察度

對供電公司內(nèi)部營業(yè)抄核收管理進行監(jiān)察，需要建立一個專門的負責該項任務的監(jiān)察組織，也需要制定一份規(guī)范的監(jiān)察制度。組織和制度可使監(jiān)察工作變得正式而規(guī)范，從而使監(jiān)察工作完成得更加科學高效。監(jiān)察制度為監(jiān)察人員工作的開展提供了有力的制度依據(jù)。監(jiān)察組織內(nèi)部應當設立管理崗位和低層工作崗位，低層工作崗位負責對抄核收三個環(huán)節(jié)的具體監(jiān)察，以及時發(fā)現(xiàn)這三個環(huán)節(jié)中存在的問題，并向上級報告，然后由上級做出懲罰決策。

舉例來說，福建省供電公司作為省級供電企業(yè)，在監(jiān)察機構(gòu)設置和制度制定、實施方面做得就比較完善和細致，為企業(yè)開展監(jiān)察工作提供了堅實的基礎。

3.2 對監(jiān)察人員進行培訓，提高他們的責任意識與工作能力

監(jiān)察組織成立后還需要具備監(jiān)察責任心和業(yè)務能力的工作人員，因此，供電公司要對監(jiān)察人員進行專業(yè)培訓，通過價值觀念分析讓監(jiān)察人員明白自身的責任和義務，通過專業(yè)知識的講解和分析讓監(jiān)察人員具備檢查電費抄核收管理質(zhì)量的能力。監(jiān)察人員在具備了職業(yè)觀念和能力后，才能夠更好地執(zhí)行工作，不放過抄核收環(huán)節(jié)中任何一個違背公司利益的行為。

3.3 監(jiān)察人員應當認真完成工作任務，能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題

監(jiān)察人員在對電費抄核收三個環(huán)節(jié)進行監(jiān)察時，應當采取定期和不定期監(jiān)察的形式，對三個環(huán)節(jié)經(jīng)常發(fā)生的問題進行重點監(jiān)察，從而幫助改正問題，為提高企業(yè)經(jīng)濟利潤做貢獻。一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員存在以權(quán)謀私等違反公司規(guī)定的行為，應給予嚴厲的批評教育，嚴重者應要求賠償經(jīng)濟損失，甚至做開除處理。

4 結(jié)語

綜上所述，對電力公司營業(yè)抄核收管理進行監(jiān)察，有促進企業(yè)效益提高、廉潔發(fā)展的重要作用。監(jiān)察工作的有效進行，需要組織、制度的建立和完善，還需要具備職業(yè)能力的人員認真完成工作，不放縱任何一個違反規(guī)定的行為。

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［2］褚婷.如何做好用電抄核收效能監(jiān)察工作［J］.企業(yè)改革與管理，2014（4）.

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