增值稅襲來(lái)氮肥風(fēng)平浪靜

□《中國(guó)農(nóng)資》記者 姜美怡 李陽(yáng)

進(jìn)入8月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥進(jìn)入淡季，尿素價(jià)格也進(jìn)入下跌通道。2015年8月10日，財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)化肥恢復(fù)征收增值稅政策的通知》，規(guī)定自2015年9月1日起，對(duì)納稅人銷售和進(jìn)口的化肥，統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應(yīng)停止執(zhí)行。此通知一出，化肥增值稅優(yōu)惠政策的取消能否支撐尿素價(jià)格走穩(wěn)也成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

“負(fù)無(wú)窮”態(tài)勢(shì)伴隨尿素價(jià)格

為此，記者對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了解采訪，發(fā)現(xiàn)近期尿素價(jià)格依舊持續(xù)走低，華東地區(qū)實(shí)際成交價(jià)格已經(jīng)跌至1600元/噸，即使征收增值稅也并未給市場(chǎng)帶來(lái)暖意。山東施可豐化股份有限公司副總經(jīng)理解永常告訴記者，近期，尿素價(jià)格較前期有所下降，山東地區(qū)尿素主流出廠價(jià)格是1530-1540元/噸，價(jià)格明顯下滑，企業(yè)成交壓力增加，當(dāng)前價(jià)格較前期高點(diǎn)下降100元/噸?！半m然目前價(jià)格有所下降，但在短期內(nèi)尿素價(jià)格將會(huì)趨于平穩(wěn)，執(zhí)行征收增值稅的政策也不會(huì)受很大影響。由于費(fèi)用成本提高，會(huì)有20-30元/噸的漲幅，但影響不大?！?/p>

對(duì)于尿素價(jià)格的跌落，江蘇華昌化工股份有限公司經(jīng)理方飛也表示，尿素價(jià)格較8月上旬而言整體下滑了100元/噸左右，目前企業(yè)開(kāi)工率100%，華東地區(qū)主流出廠價(jià)在1650元/噸，實(shí)際成交價(jià)在1700元/噸。價(jià)格的持續(xù)下跌，與尿素市場(chǎng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩密不可分，當(dāng)前企業(yè)的庫(kù)存量并不大，廠家都是以隨生產(chǎn)隨出售的方式運(yùn)行，但由于市場(chǎng)整體趨勢(shì)都呈下滑態(tài)勢(shì)，企業(yè)迫于市場(chǎng)壓力，調(diào)整出廠價(jià)格。

出口已不能緩解壓力

此外，由于國(guó)際上尿素價(jià)格一直處于低位，氮肥企業(yè)出口量減少，不以出口作為緩解市場(chǎng)壓力的主要途徑，目前主要供銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在9月份即將開(kāi)啟的秋季用肥之季，方飛認(rèn)為：“后期尿素價(jià)格會(huì)有所上漲，大概在100元/噸左右，迫于產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，上漲幅度有限。近期煤炭和天然氣價(jià)格的持續(xù)走低對(duì)尿素市場(chǎng)也造成一定的影響，煤炭行業(yè)整體虧損，原材料價(jià)格低迷，尿素價(jià)格也不會(huì)有所增加，或許對(duì)復(fù)合肥將產(chǎn)生利好現(xiàn)象?！笨傮w而言，在未來(lái)的氮肥市場(chǎng)中，尿素扮演著弱勢(shì)群體的角色，究其根本仍是產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，方飛表示在未來(lái)半年之內(nèi)，尿素不會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)好現(xiàn)象。

解永常則表示，目前國(guó)際上尿素價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)尿素的影響不大，尤其對(duì)氮肥和磷肥的影響甚小，可能對(duì)于依賴進(jìn)口的氯化鉀太多的鉀肥來(lái)說(shuō)具有一定的影響，但實(shí)際上還有6%的退稅，也就是說(shuō)整體國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響不大，這樣既利于促進(jìn)化肥市場(chǎng)化，又能緩解短期出現(xiàn)的庫(kù)存壓力。

征收增值稅對(duì)企業(yè)影響不大

實(shí)際上，征收增值稅對(duì)生產(chǎn)廠家而言，影響并不大，《增值稅暫行條例》表明，雖然化肥征收13%的增值稅，但生產(chǎn)企業(yè)可用購(gòu)買煤炭、電力、天然氣、包裝袋等所支付的價(jià)款中對(duì)應(yīng)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣；另一方面，尿素原材料價(jià)格的下跌造成了成本的降低，目前尿素價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入下跌通道，增值稅只能緩解下跌速度，不會(huì)改變尿素的下跌趨勢(shì)。對(duì)此，方飛也認(rèn)為，雖然尿素成本有所增加，但根據(jù)大行情趨勢(shì)來(lái)看，不會(huì)給尿素帶來(lái)大幅度上揚(yáng)的利好因素，只是甚微的上漲，在銷量上不會(huì)造成影響。

“總的來(lái)說(shuō)，尿素廠家可抵的增值稅較多，即使實(shí)際稅額增加，但也有限。一方面，由于國(guó)家設(shè)有農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整等制度，即使化肥價(jià)格出現(xiàn)一些波動(dòng)，調(diào)整化肥增值稅優(yōu)惠政策對(duì)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收不會(huì)產(chǎn)生大的影響。所以增值稅的恢復(fù)征收與否對(duì)于目前尿素市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，影響不大?！苯庥莱＝忉屨f(shuō)。

目前我國(guó)化肥市場(chǎng)處于一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩、供過(guò)于求的時(shí)期，而化肥增值稅優(yōu)惠政策是在我國(guó)化肥供不應(yīng)求、國(guó)家對(duì)其實(shí)行價(jià)格管制、增值稅抵扣鏈條不完整的背景下出臺(tái)的，增值稅復(fù)征不僅有助于引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥施用量，更會(huì)促使化肥市場(chǎng)化邁出實(shí)質(zhì)步伐，一定程度上還可減少化肥市場(chǎng)不規(guī)范操作，同時(shí)將有助于淘汰落后產(chǎn)能。