唱響轉(zhuǎn)型升級主旋律邁出為農(nóng)服務(wù)新步伐

唱響轉(zhuǎn)型升級主旋律邁出為農(nóng)服務(wù)新步伐

中農(nóng)集團(tuán)組織學(xué)習(xí)王俠在供銷集團(tuán)成立五周年座談會(huì)上的重要講話

本報(bào)訊1月19日下午，中農(nóng)集團(tuán)、中農(nóng)控股領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)總社黨組書記、理事會(huì)主任王俠同志在供銷集團(tuán)成立五周年座談會(huì)上講話，結(jié)合中農(nóng)實(shí)際暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和工作設(shè)想，大家認(rèn)為中農(nóng)集團(tuán)應(yīng)該遵照總社領(lǐng)導(dǎo)的要求，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中一馬當(dāng)先、先行先試，應(yīng)該唱響轉(zhuǎn)型升級的主旋律，邁開為農(nóng)服務(wù)的新步伐。

大家一致認(rèn)為：總社領(lǐng)導(dǎo)對供銷集團(tuán)五年來發(fā)展成績的肯定，同樣也是對中農(nóng)發(fā)展的肯定，這是對我們的鼓勵(lì)和鞭策。我們是在探索中前行、在奮斗中壯大，中農(nóng)集團(tuán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步拓展，經(jīng)營規(guī)模逐年擴(kuò)大，管理水平進(jìn)一步增強(qiáng)，集團(tuán)綜合實(shí)力得到提升。但同時(shí)我們也應(yīng)看到目前中農(nóng)集團(tuán)還存在很多問題，還不能完全適應(yīng)新常態(tài)下為農(nóng)服務(wù)的需要，我們要深入研究、認(rèn)真反思、不斷改進(jìn)。

通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話，大家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有了一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)和判斷，對未來發(fā)展也有一個(gè)深入的思考。討論中，大家認(rèn)為，既不能躺在過去功勞簿上沾沾自喜，更不能被眼前的困難所嚇倒。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也從依靠拼能源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量和效益的集約經(jīng)營上來，由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。中農(nóng)集團(tuán)作為農(nóng)資行業(yè)的“國家隊(duì)”，要按照王俠同志講話的要求，在轉(zhuǎn)型升級中“一馬當(dāng)先”、“先行先試”，要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。在轉(zhuǎn)型過程中，我們要做好犧牲短期效益的思想準(zhǔn)備，要有打硬仗的精神準(zhǔn)備，要加快改革創(chuàng)新，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為目標(biāo)，提高中農(nóng)的核心競爭力。要向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合服務(wù)商。要為農(nóng)民提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營銷等“一條龍”服務(wù)，取得綜合服務(wù)效益。

中農(nóng)集團(tuán)董事長、黨委書記楊建平在最后的學(xué)習(xí)總結(jié)中強(qiáng)調(diào)，中農(nóng)集團(tuán)要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)主旋律，扎實(shí)邁開為農(nóng)服務(wù)的新步伐，重點(diǎn)要在以下六個(gè)“著力點(diǎn)”上發(fā)力：一是要在資本運(yùn)作上趟出新路子；二是要在國際業(yè)務(wù)上邁出新步伐；三是要在為農(nóng)服務(wù)上樹立新形象；四是要在盤活資產(chǎn)上產(chǎn)生新效益；五是要在人才工作上打造新格局；六是要在電商交易上實(shí)現(xiàn)新突破。

《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂草案公開征求意見

本報(bào)訊環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向媒體通報(bào)，現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》已完成征求意見稿，即日起向社會(huì)公開征求意見。

這位負(fù)責(zé)人介紹，《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是對現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》直接修改，適用于農(nóng)田、果園、茶園、牧草地等農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與管理。修訂草案刪除了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中“一刀切”規(guī)定的自然背景值（一級標(biāo)準(zhǔn)值）和高背景值（三級標(biāo)準(zhǔn)值），按照土壤pH條件將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鎘（Cd）限值由0.3mg/kg和0.6mg/kg兩檔細(xì)化為0.3mg/kg、0.4mg/kg、0.5mg/ kg和0.6mg/kg四檔，收嚴(yán)了鉛、六六六、滴滴涕三項(xiàng)污染物限值，增加了總錳、總鈷等10項(xiàng)污染物選測項(xiàng)目，更新了監(jiān)測規(guī)范。按照新《環(huán)境保護(hù)法》第15條、第26條、第28條和第32條等關(guān)于制定、實(shí)施環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，實(shí)施《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的責(zé)任主體是地方各級人民政府，標(biāo)準(zhǔn)草案據(jù)此提出了實(shí)施和監(jiān)督要求。

《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》規(guī)定的118種土壤污染物的風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值，依據(jù)《污染場地風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2014）確定，適用于建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的篩查和風(fēng)險(xiǎn)評估的啟動(dòng)。該標(biāo)準(zhǔn)是對HJ25系列標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、完善，主要針對建設(shè)用地土壤環(huán)境問題復(fù)雜多樣、個(gè)體差異性大、不適合統(tǒng)一制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，圍繞落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》第32條，為建立和完善土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度提供配套技術(shù)規(guī)范。實(shí)施HJ25系列標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體是各類建設(shè)用地的土壤環(huán)保責(zé)任人，包括工業(yè)企業(yè)、地產(chǎn)業(yè)主等單位或個(gè)人，相關(guān)地方政府應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)；對于責(zé)任人無法確定或責(zé)任人無力負(fù)責(zé)的建設(shè)用地，必要時(shí)由相關(guān)地方政府代為履行責(zé)任。

這位負(fù)責(zé)人說，鑒于土壤環(huán)境問題具有區(qū)域差異性、污染累積性，治理修復(fù)成本高、難度大等特點(diǎn)，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均強(qiáng)調(diào)土壤環(huán)境反退化原則，即土壤中污染物含量低于標(biāo)準(zhǔn)限值的，應(yīng)以控制污染物含量上升為目標(biāo)，不應(yīng)局限于“達(dá)標(biāo)”；對于超標(biāo)的土壤，應(yīng)啟動(dòng)土壤污染詳細(xì)調(diào)查、進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)評估，準(zhǔn)確判斷關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其成因，采取針對性管控或修復(fù)措施。

2014年我國共出口礦物肥料及化肥2904萬噸

本報(bào)訊據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年1-12月中國累計(jì)出口礦物肥料及化肥2904萬噸，同比增長52.8%，總進(jìn)口金額547.7億元，同比增長41.9%。

2014年中國化肥出口關(guān)稅政策進(jìn)行了調(diào)整。以尿素旺季為例，2014年旺季出口尿素每噸需交379元關(guān)稅，比2013年減少1361.2元，降幅為78.2%，出口關(guān)稅大幅降低，極大地增加國內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)的出口積極性。

國際市場上，巴西、阿根廷等拉美國家對化肥需求量加大，而近年來我國化肥產(chǎn)能持續(xù)增加造成國內(nèi)供應(yīng)過剩，出口向好或?qū)⒊晌覈适袌鲂鲁B(tài)。

2014年12月礦物肥料及化肥出口365萬噸，環(huán)比減少6.6%，進(jìn)口金額71.58億元，環(huán)比下降5.4%。

海關(guān)總署2014年12月29日發(fā)布的《關(guān)于2015年關(guān)稅實(shí)施方案的公告》顯示，從2015年1月1日起，中國將取消氮肥、磷肥淡旺季，實(shí)施全年統(tǒng)一的出口關(guān)稅稅率。全年尿素執(zhí)行80元/噸，磷酸一銨、二銨執(zhí)行100元/噸，二元肥和氯化銨執(zhí)行5%，三元復(fù)合肥執(zhí)行30%的關(guān)稅政策。分析人士指出，全年統(tǒng)一出口關(guān)稅將有助于促進(jìn)企業(yè)出口，化解過剩產(chǎn)能。過去為防止化肥資源廉價(jià)流向海外，保證國內(nèi)需求，我國會(huì)根據(jù)國內(nèi)化肥市場供需變化，適當(dāng)調(diào)整出口關(guān)稅政策，比如在化肥需求旺季時(shí)征收出口特別關(guān)稅。

此外，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014 年12月中國進(jìn)口礦物肥料及化肥89萬噸，環(huán)比增加1.1%，進(jìn)口金額17.97億元，環(huán)比減少2.4%。1-12月累計(jì)進(jìn)口礦物肥料及化肥955萬噸，同比增加21.1%，總進(jìn)口金額205.61億元，同比減少1.9%

進(jìn)口天然氣定價(jià)漲三成企業(yè)稅收優(yōu)惠“縮水”

本報(bào)訊財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局19日在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口天然氣稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》，將天然氣銷售定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較之前調(diào)高23.4%，這意味著增值稅返還金額將“縮水”，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銷售定價(jià)的大幅提高，無疑將進(jìn)一步解決中石油、中海油等進(jìn)口企業(yè)的成本倒掛問題，使其虧損有所削減。

此次《通知》中，自2014 年10月1日起，將天然氣銷售定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較之前調(diào)高23.4%，液化天然氣銷售定價(jià)調(diào)整為38.82元/GJ（10億焦耳，下同），較2013年31.45元/GJ上漲7.37元/ GJ；管道天然氣調(diào)整為1.37元/立方米，較2013年1.11元/立方米上漲0.26元/立方米。2014年7-9月期間，液化天然氣銷售定價(jià)適用35.14元/GJ，管道天然氣銷售定價(jià)適用1.24元/立方米。目前國際天然氣價(jià)格比前期價(jià)格有所下滑，管道氣進(jìn)口價(jià)格穩(wěn)定在2.2元/立方米左右，此次提高天然氣銷售定價(jià)，進(jìn)一步降低了進(jìn)口倒掛比例，有利于減少進(jìn)口天然氣企業(yè)虧損，刺激進(jìn)口。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源環(huán)境壓力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高效益和競爭力的挑戰(zhàn)，到了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，很重要的一個(gè)方面就是要進(jìn)一步優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)十分艱巨。

170萬噸

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所統(tǒng)計(jì)，2014年我國農(nóng)藥進(jìn)出口數(shù)量和金額分別達(dá)到170.88萬噸和95.06億美元。2014年我國農(nóng)藥進(jìn)出口再創(chuàng)新高。其中，出口數(shù)量為164.17萬噸，出口金額為87.61億美元，同比分別增長1.22%和2.78%。

61%

農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊纸毡硎荆?014年，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)10.76億千瓦，同比增長3.57%；農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到61%以上，提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

6300萬噸

根據(jù)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部門發(fā)布的重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法，2017年京津冀煤炭消費(fèi)量將比2012年減少6300萬噸。其中，北京市減少1300萬噸，天津市減少1000萬噸，河北省減少4000萬噸。

（本版文章均由本版編輯根據(jù)相關(guān)資料整理）