新常態(tài)下的辦公室工作觀(guān)

◎河南省國(guó)土資源廳巡視員 文茂林

新常態(tài)下的辦公室工作觀(guān)

◎河南省國(guó)土資源廳巡視員 文茂林

辦公室是各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，不僅地位特殊重要，而且使命責(zé)任重大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作，更好地保障全省國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展大局，要求我們樹(shù)立正確的辦公室工作觀(guān)。

辦公室工作迎來(lái)“三新”考驗(yàn)

素質(zhì)上有新要求。2014年上半年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記、郭庚茂書(shū)記和姜大明部長(zhǎng)先后就做好辦公室工作發(fā)表重要指示或批示，對(duì)辦公室素質(zhì)建設(shè)提出了不同往常的新要求。去年5月8日，習(xí)總書(shū)記到中央辦公廳視察調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。去年7月30日，省委書(shū)記郭庚茂專(zhuān)門(mén)到省委辦公廳調(diào)研并作重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)辦公廳要恪盡職守，發(fā)揮好辦公廳的職能作用；弘揚(yáng)正氣，養(yǎng)成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。去年12月10日，國(guó)土資源部姜大明部長(zhǎng)批示要求，辦公室工作要圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)、提高效能，著力推動(dòng)中央精神和部黨組部署的貫徹落實(shí)，以更加昂揚(yáng)的精神、更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加努力的工作，為國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。從中央到省部主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)辦公廳（室）工作如此高度關(guān)注，密集做出重要指示的情況是多年來(lái)少有的，其背景、內(nèi)涵和意義非同尋常，我們一定要深刻領(lǐng)悟，抓緊補(bǔ)短，自覺(jué)把提升素質(zhì)擺上重要日程。

工作上有新定位。習(xí)總書(shū)記指出，中辦為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置。這“四個(gè)最”是對(duì)中辦乃至各級(jí)辦公室所處位置、擔(dān)負(fù)職責(zé)、發(fā)揮作用的系統(tǒng)闡釋?zhuān)浞终f(shuō)明辦公室不僅地位特殊重要，而且使命責(zé)任重大。姜大明部長(zhǎng)要求切實(shí)發(fā)揮好辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、督促落實(shí)、服務(wù)保障等基本職能作用。我們要從對(duì)辦公室新的定位中領(lǐng)會(huì)把握辦公室所做工作、所處崗位的極端重要性，充分看到這塊陣地牢靠不牢靠、作用發(fā)揮到位不到位，直接關(guān)乎改革事業(yè)的發(fā)展，直接影響我們這個(gè)部門(mén)在人民群眾心中的形象和威信。辦公室必須站好崗、服好務(wù)，確保工作不越位、不缺位、不錯(cuò)位，把協(xié)調(diào)落實(shí)的職責(zé)盡到位，真正成為國(guó)土資源部門(mén)的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。

保障上有新挑戰(zhàn)。辦公室以服務(wù)保障為主，面臨新常態(tài)下出現(xiàn)的一些重大趨勢(shì)性變化，必須改進(jìn)自己的工作。比如，資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、資源配置方式、資源監(jiān)管方式的變化，倒逼我們的思維方式和工作指導(dǎo)方式要轉(zhuǎn)、要調(diào)、要改，否則就沒(méi)有出路和活力。黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加壓發(fā)力，黨規(guī)黨紀(jì)更加嚴(yán)明，服務(wù)保障方式和管理方式也有一個(gè)與新標(biāo)準(zhǔn)、新要求相適應(yīng)的問(wèn)題。我們必須緊跟時(shí)代步伐，全面審視辦公室運(yùn)作模式，以新?tīng)顟B(tài)、新舉措應(yīng)對(duì)新需求。

抓好“三辦一宣”是辦公室的主要任務(wù)

辦公室主要干什么？按照習(xí)總書(shū)記的指示，那就要圍繞大局反映情況、報(bào)送信息，圍繞大局出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧，圍繞大局加強(qiáng)督辦、促進(jìn)落實(shí)，圍繞大局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好保障。省委書(shū)記郭庚茂講得也很明確，要加強(qiáng)信息情報(bào)工作，加強(qiáng)參謀咨詢(xún)工作，加強(qiáng)督察反饋工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。具體到辦公室工作，無(wú)非是抓好“三辦一宣”。

辦文。要嚴(yán)格行文，遵循“實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密”的原則，把住公文質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)解決文種使用不準(zhǔn)確、公文格式不規(guī)范、行文規(guī)則不統(tǒng)一、公文表述不嚴(yán)謹(jǐn)、公文管理不嚴(yán)格等問(wèn)題，出臺(tái)規(guī)范性文件都要經(jīng)過(guò)法規(guī)處審核把關(guān)，各市縣局也要讓法規(guī)科審核，做到于法有據(jù)、上下對(duì)接、管用長(zhǎng)遠(yuǎn)。要慎重發(fā)文，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，應(yīng)減少各業(yè)務(wù)口自制文件，增強(qiáng)廳局文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

辦會(huì)。承辦各種會(huì)議是辦公室的經(jīng)常性工作，哪次會(huì)議的某個(gè)流程不順暢，哪個(gè)環(huán)節(jié)出點(diǎn)差錯(cuò)，不僅直接影響會(huì)議的效率和效果，而且丟本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的臉面。不論是籌辦黨組會(huì)、廳（局）務(wù)會(huì)、辦公會(huì)，還是組織其他方面的大會(huì)，事先得把領(lǐng)導(dǎo)意圖和開(kāi)會(huì)目的吃透搞準(zhǔn)，有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備，防止議事黨政不分、會(huì)議功能錯(cuò)位。要抓好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié)，建立制度化會(huì)務(wù)程序、規(guī)范化會(huì)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)化會(huì)務(wù)組織。會(huì)前準(zhǔn)備要從擬議題、下通知、審預(yù)案、查會(huì)場(chǎng)等各個(gè)細(xì)節(jié)入手，認(rèn)真仔細(xì)地抓落實(shí)，不厭其煩地督察督辦。會(huì)中服務(wù)要專(zhuān)人負(fù)責(zé)，分工明確，銜接緊密，并保持記錄員的相對(duì)穩(wěn)定，做到會(huì)議記錄完整、原始真實(shí)、查有實(shí)據(jù)。會(huì)后要及時(shí)做好資料整理，按規(guī)定歸檔管理，必要時(shí)形成資料匯編，需要落實(shí)的要跟蹤督辦和及時(shí)反饋，確保會(huì)議決定的事項(xiàng)落到實(shí)處。

辦事。辦公室是為大家服務(wù)的，千萬(wàn)不能高高在上、盛氣凌人，無(wú)論事來(lái)自何方，都要一視同仁，認(rèn)真對(duì)待，負(fù)責(zé)任地去辦。對(duì)上級(jí)交辦的事不能打折扣，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不能拖延，對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)需辦的事不能敷衍。做辦公室工作就得“事必躬親”，交必辦，辦必果，不管事情難辦好辦、辦快辦慢、辦好辦差，都要實(shí)事求是反映辦理進(jìn)度及結(jié)果，確保事事有回音、件件有著落。辦公室是黨組的參謀助手，平時(shí)要“身在兵位，胸為帥謀”，提高一級(jí)想問(wèn)題，站位全局處理事，多出大主意、好主意、正主意，盡量杜絕“小報(bào)告”。要緊跟中心、服務(wù)大局，始終把推進(jìn)省委省政府、國(guó)土資源部和廳（局）黨組重大決策部署的落實(shí)作為重中之重，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)跟蹤督辦，多綜合整理一些有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的對(duì)策建議，為黨組決策服務(wù)，真正做到參之有道、參之有方、參之有效。

宣傳。宣傳工作由辦公室主管主抓，應(yīng)當(dāng)視為國(guó)土資源管理工作的重要組成部分，擺上與其他主業(yè)同等重要的位置，定人定責(zé)管起來(lái)、抓到位。管而不抓等于不管，抓而不力就是失職。辦公室主任要親自管宣傳，學(xué)會(huì)抓宣傳，努力把宣傳隊(duì)伍搞強(qiáng)，把宣傳陣地做大，建立必要的激勵(lì)機(jī)制，確保這項(xiàng)工作不掛空擋。要在全系統(tǒng)倡導(dǎo)新聞宣傳“一盤(pán)棋”思想，上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，人人動(dòng)筆廣種薄收，重要稿件組織會(huì)戰(zhàn)，打好組合拳。要善于利用省內(nèi)主流媒體和行業(yè)報(bào)刊為國(guó)土資源宣傳服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化訂閱《國(guó)土資源報(bào)》《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》《資源導(dǎo)刊》的行業(yè)意識(shí)，關(guān)注國(guó)土大勢(shì)，講好國(guó)土人故事，形成合力宣傳的大陣容、大態(tài)勢(shì)。

提升辦公室工作水平要念好“五字訣”

“德”為首。能否在辦公室過(guò)工作關(guān)，首先是人品官德要過(guò)關(guān)。辦公室工作牽扯方方面面，容易觸及矛盾，容易挨批評(píng)，甚至被誤解、受委屈，有時(shí)候還要代人受過(guò)。工作中的批評(píng)不一定都是對(duì)人的，如果因?yàn)榕u(píng)和自己過(guò)不去甚至有抵觸情緒，就干不好辦公室工作。要注意調(diào)試好心情，做到以苦為樂(lè)，苦中有為，在批評(píng)中求進(jìn)步，在化解矛盾中增才干。一定要以事業(yè)為重，踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨，以功成不必在我的胸懷，追求“不以物喜，不以己悲”的人生境界。

做于“細(xì)”。天下大事必做于細(xì)，辦公室工作更要細(xì)中細(xì)。說(shuō)話(huà)辦事有板有眼、滴水不漏，讓人看不出毛病，找不到破綻，這是最基本的標(biāo)準(zhǔn)。辦公室主任是單位的大管家，必須養(yǎng)成從“細(xì)”處著眼、精益求精的作風(fēng)，凡事多想一想，多推演幾遍，多到現(xiàn)場(chǎng)查一查，善于在發(fā)現(xiàn)不落實(shí)的問(wèn)題后抓落實(shí)。要堅(jiān)持小事舉輕若重，無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研，還是領(lǐng)導(dǎo)同志的日?；顒?dòng)，都要把各種情況考慮周全，把各種細(xì)節(jié)安排縝密，努力做到百密而無(wú)一疏。辦公室的同志都要在其位思其責(zé)，接手的事一般不要倒手，嚴(yán)格按辦事程序和工作流程辦到底，最好養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣：上班后先把一天的事情排排隊(duì)，先做哪、后做哪、啥時(shí)完成，列出一個(gè)時(shí)間表；下班前對(duì)當(dāng)天所做的事“過(guò)過(guò)電”，看哪些完成了，哪些還做得不到位，抓緊消除落實(shí)之差。堅(jiān)持這樣做，不僅會(huì)減少忘事、漏事、誤事，而且能把事事辦得更嚴(yán)謹(jǐn)、更有效。

“勤”耕耘。辦公室工作在某種意義上是“大雜燴”，大事小事都得辦，好事孬事也得處理，必須腦勤、手勤、腿勤。每個(gè)同志必須勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤總結(jié)、勤積累，不斷提高思維層次、文字水平和工作能力，做一事長(zhǎng)一智、干一年進(jìn)一步；必須少說(shuō)多做、真抓實(shí)干、緊抓快辦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出的決策、部署的工作、定下的事情，應(yīng)做到雷厲風(fēng)行、案無(wú)積卷、事不過(guò)夜，決不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)在自己這里延誤，決不讓需要辦理的事項(xiàng)在自己這里積壓，決不讓失誤差錯(cuò)在自己這里發(fā)生；必須樹(shù)立舍小家為大家的思想，要經(jīng)常把工作的事情掛在心上，多做拾遺補(bǔ)缺的工作。

擅長(zhǎng)“統(tǒng)”。辦公室往往是大事要事、急事難事疊加，各種矛盾交織，能否掌握“統(tǒng)”的藝術(shù)，把系統(tǒng)內(nèi)的千條線(xiàn)穿進(jìn)一個(gè)針眼里，把各種矛盾協(xié)調(diào)平衡好，這是個(gè)大本事，也是最需要的基本功。要經(jīng)常了解和分析本單位面臨的形勢(shì)和任務(wù)，未雨綢繆、超前謀劃，合理安排工作任務(wù)，科學(xué)擺布工作力量，把握好時(shí)間節(jié)奏，使各個(gè)層面的工作環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、各出其力。要善于在矛盾中求解，加強(qiáng)同黨委、人大、政府、政協(xié)等相關(guān)工作部門(mén)的溝通聯(lián)系，妥善處理好單位內(nèi)部各個(gè)處（科）室之間的關(guān)系，努力化解矛盾、聚焦共識(shí)、增大合力，形成有力有效的協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。

守好“廉”。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，崗位特殊，小權(quán)不少，往往被人高看一眼，但也容易成為拉攏腐蝕的對(duì)象。這方面尤其要注意防忽悠，不論別人怎么吹棒，都不要飄飄然、昏昏然，一定要堅(jiān)守“我就是我”，不能借領(lǐng)導(dǎo)之勢(shì)或打領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)說(shuō)話(huà)辦事；注意防貪心，干工作、辦事情要多為大家謀利，不要總是想著對(duì)自己有利沒(méi)利，要主動(dòng)給自己裝上“殺毒軟件”，不斷凈化自己，切實(shí)扎緊廉潔自律的籬笆；注意防浮躁，勤勤懇懇做事，踏踏實(shí)實(shí)為人，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，守得住清貧，名利上不盲目攀比，自己進(jìn)步不沾沾自喜，別人進(jìn)步快也不怨天尤人；注意防私交，講原則、守規(guī)矩、慎交友，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈、領(lǐng)導(dǎo)圈，正確處理各種人際交往。