以五個“必須拼”，誓要打贏攻堅戰(zhàn)

◎河南省國土資源廳黨組成員、煤田地質局局長　王天順

以五個“必須拼”，誓要打贏攻堅戰(zhàn)

◎河南省國土資源廳黨組成員、煤田地質局局長王天順

在省委九屆十次全會上，省委書記郭庚茂在部署下半年工作時特別強調，“既要為當前的河南人民負責，也要為長遠的河南負責。好事得拼，一定要盡全省之力拼上去。”河南省煤田地質局要實現轉型發(fā)展，也必須舉全局之力拼上去。

形勢所迫必須拼。從上半年全局的總體情況來看，可謂形勢喜人、形勢逼人、形勢嚴峻。一是形勢喜人，省領導對我局工作的高度重視。省委書記郭庚茂赴塔吉克斯坦訪問期間，將我局與塔合作項目列入重要議題，同塔國總統(tǒng)、總理、副總理等高層政要進行了親切會談，達成了諸多共識。之后在省委召開的出訪成果匯報會上，郭書記對我局積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，促進豫塔礦業(yè)合作取得的成果給予了高度肯定。此外，全局上半年共計收到主管副省長李亞對我局的工作批示3件次，充分體現了省委、省政府對河南省煤田地質局工作的高度重視。好形勢來之不易，成果伴隨著艱辛，形勢瞬息萬變，不拼怎能保持？二是形勢逼人，中央和省委對穩(wěn)增長的強硬措施。我省人口多，就業(yè)壓力大，是發(fā)展中大省，如果不能保持合理增長速度，就難以如期實現全面小康目標，甚至會拖全國的后腿，按年生產總值增長8%估算，絕對量就要增加2500億元左右。圍繞穩(wěn)增長，省委書記郭庚茂在6月11日省委中心組學習總結講話時，對全省開展“三查三?！被顒幼髁藙訂T部署，其中一項就是重點查改革和發(fā)展措施落實情況，著力消除經濟運行風險，確保經濟穩(wěn)定增長。作為省直單位的一員，我們有責任有義務，融入全省穩(wěn)增長的大局中拼上去。三是形勢嚴峻，逆水行舟不容樂觀。煤炭行業(yè)正處于歷史上最困難的時期，煤價一路下滑，今年以來，受需求下降、產能過剩、無序競爭等因素影響，煤炭行業(yè)困難局面進一步加劇。礦業(yè)回暖仍待時日，這既要看全球經濟復蘇的程度，又要看部分新興經濟體是否能夠突圍成功。在2015年地勘局長座談會上，“地勘嚴冬”成為來自全國70多個國有地勘單位主要領導形容當下地勘形勢而一致使用的一個“熱”詞。面對嚴峻的地質礦產形勢，國內同業(yè)之間的競爭勢必會更為慘烈，不拼就是坐以待斃，拼上去才會有希望。

搶抓機遇必須拼。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，也要看到我們仍然面臨不少有利條件和積極因素，機遇只有在拼搶中，才能變成實實在在的效益，搶抓機遇要求我們必須有所行動。一要積極搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇?！耙粠б宦贰笔且粭l合作共贏之路,為我局“走出去”開展境外礦產資源風險勘查提供了戰(zhàn)略靶區(qū)。要按照上報省委、省政府的赴塔訪問成果推進落實計劃，各專題組協(xié)調配合，把控好時間節(jié)點，加快推進塔國礦業(yè)合作項目，力爭在豫塔政府高層的推動和關注下，在下半年取得一個較大的突破。二要積極搶抓刺激政策帶來的機遇。我省堅持調中求進、改中激活、轉中促好、變中取勝的總基調，制定了全面建成小康社會加快現代化建設《戰(zhàn)略綱要》和推進全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的《意見》，出臺了《百千萬億級優(yōu)勢產業(yè)集群培育工程行動計劃》《促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施》《實施穩(wěn)增長保態(tài)勢若干重大專項工作方案》等，全省經濟運行呈現抬頭見好的態(tài)勢。我們要認真學習領會相關政策，積極尋找服務切入點，拼上去作出應有貢獻。三要積極搶抓融入國土系統(tǒng)的機遇。充分利用國土資源系統(tǒng)一家人的優(yōu)勢，全面深化廳局關系，不斷提高我局“融入國土，服務國土”的動力和能力，拓寬服務國土資源管理的領域，在國土規(guī)劃利用、地籍管理、耕地保護、土地整治、高標準農田建設等方面拼上去提供服務；在礦產資源勘查、開發(fā)、監(jiān)管和地質環(huán)境保護、地質災害治理等方面拼上去當好助手；在政府機構改革中拼上去積極承接國土資源人才教育培訓、法律事務調處、不動產登記技術服務方面的相應職能，通過具體的項目提供優(yōu)質服務，逐步提升在國土資源服務領域中的核心競爭力。

改革創(chuàng)新必須拼。省委書記郭庚茂在九屆十次全會上指出，要改革攻堅，激發(fā)內在動力活力。強調改革是制勝的法寶。但改革談何容易，涉及權力、利益調整，所以改革必須攻堅，攻堅不能不拼。一要著力深化改革，促進職能轉變。在6月份召開的全省地質礦產工作座談會上，李亞副省長指出，地礦行業(yè)單位必須自覺地將本職工作擺到經濟社會發(fā)展的大格局中去，抓住機遇、順勢而為，開展多層面、多空間、多領域的地質工作服務，要在國家政策法律框架內，充分研究論證，積極大膽探索，提出如何創(chuàng)造條件、推進改革的總體思路和具體舉措，積極穩(wěn)妥地促進改革發(fā)展。省領導的指示既為我們提出了要求，也為我們擺脫困境指明了努力方向。二要著力事企分開，強化“四自兩體”。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的進軍號。當前，深化國有地勘隊伍改革已進入深水區(qū)，推進事企分開必須往前走。事業(yè)單位要更注重公益，圍繞國土資源中心工作，為保障社會民生發(fā)展提供服務；局屬企業(yè)要更注重商業(yè)性地質工作，強化內部管理，突出經濟效益。要加快推進局級集團公司的組建，繼續(xù)跟進審批環(huán)節(jié)，力爭下半年取得階段性突破。三要著力實施“四J”計劃,提升核心競爭力。今后，要本著“人員精干、設備精良、技術精湛、成果精品”的目標，制定實施“四J”計劃。要制定人力資源戰(zhàn)略，盤活和用好現有人才存量。要加大設備更新改造力度，進一步提升勘查設備水平。要掌握勘探前沿趨勢，大力發(fā)展水平鉆進技術、井下勘探技術、動態(tài)地質勘探技術、地質信息技術，以及鉆探、物探、化探等綜合勘探技術，確保技術精湛。要嚴格全程質量控制，推行QEO質量管理體系及首席地質專家制度，確保成果精品。

重塑形象必須拼。形象就是品牌，形象就是生命，形象就是力量。煤田地質局外部形象受到重創(chuàng)，改變人們的印象不可能一朝一夕，必須付出艱辛的努力。一是塑造新形象，要著力營造良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，人心就會渙散、弊病叢生。領導干部要做表率。謀事創(chuàng)業(yè)，基層看機關，機關看班子，群眾看黨員，黨員看干部，越是困難，黨員領導干部越是要沖在前、帶頭干、帶頭拼，多做打基礎利長遠的事，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。當前，要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，深入一線調查研究，及時完善工作措施，抓好各項工作落實。二是塑造新形象，要著力煅造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要加強對基層工作的指導，既要給基層下達“過河”的任務，又要切實指導其解決“橋”和“船”的問題，幫助研究解決工作中遇到的實際困難，幫助承攬項目、融通資金、協(xié)調外部關系。要注重聽取基層的意見，制定政策和作出決策時，要尊重基層干部的話語權，多聽取基層干部的意見建議，鼓勵基層職工的首創(chuàng)精神，保護基層干部創(chuàng)新的積極性。要關心基層干部群體，關心、愛護、體諒和支持他們大膽工作，讓他們真正感受到組織的關懷和溫暖。三是塑造新形象，要著力打造領導干部過硬作風。要認真落實關于推進全面從嚴治黨的若干意見，強化理論武裝，堅定理想信念，嚴肅黨內政治生活，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效。要扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持邊學邊查邊改，強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，以解決問題的成果檢驗專題教育的成效，重點整治庸官懶政，教育引導黨員干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，在社會公眾面前重新樹立河南煤田地質系統(tǒng)風清氣正的干部隊伍新形象。要自覺加強廉潔自律，堅持“紀”在“法”前，把紀律挺在前面，發(fā)揮紀律規(guī)范的引領和推動作用，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，不因一點私利而害終身，不因一時貪欲而誤一世。

狠抓落實必須拼。應對困難形勢，做好下半年的各項工作，關鍵是把抓落實作為工作主題，深耕細作、鍥而不舍。一是要吃透政策精神。局屬各單位、機關各處室要認真學習國家和省里出臺的穩(wěn)定經濟增長系列措施，理解到位，想法切入，用足用好。二是要積極主動作為。要切實樹立守土有責、守土盡責意識，振奮精神，凝神聚力，敢想敢干，善作善成，增強適應新常態(tài)的本領，主動謀劃，加快推進各項工作。三是要工作方法對路。要堅持將省委書記郭庚茂提出的“三準三專三聚三提”工作法運用到工作實踐當中，把準中央精神、省情、問題和癥結，組成專題小組，制定專門方案，組成專業(yè)隊伍，聚焦、聚神、聚力，提升水平、提升質量、提升效能，逐一進行研究，破解難題困境。四是要細化分解責任。要根據領導的責任分工、處室單位的工作職責，建立工作臺賬，列出工作時限，明確責任人。五是要加強督促檢查。堅持各處室工作推進落實每周例會當面點評，各單位工作落實情況由局成立督查組進行不定期督察，黨員領導干部要對照公開承諾內容進行回頭看，接受職工群眾的公開監(jiān)督，對于不作為、不想為、慢作為，甚至推諉扯皮、互相指責、陽奉陰違、說一套做一套的，要由紀檢監(jiān)察部門抓出典型嚴肅問責，絕不姑息。