建材檢測管理的問題及對策分析

文/黃激新 莆田市涵江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 福建莆田 351111

建材檢測管理的問題及對策分析

文/黃激新 莆田市涵江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 福建莆田 351111

在建筑管理中，建材產(chǎn)品的管理是相當重要的。建材產(chǎn)品的管理是保障建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵措施。為了建材市場的秩序規(guī)范，建材產(chǎn)品的管理單位要樹立新思想，做好建材檢測的內(nèi)部管理工作，著重解決建材檢測管理中存在的各種問題。

建材檢測；管理；問題；對策

一、建材檢測管理中的問題

1、檢測機構(gòu)責任不明、性質(zhì)特殊。

建材檢測機構(gòu)的工作性質(zhì)不同于常規(guī)的中介單位，很多的建材檢測機構(gòu)的性質(zhì)都是十分特殊的。除此之外，建材檢測機構(gòu)所檢測的對象也是具有特殊性的，因為他們都是隨機分配的，同時具備離散性的特點。同時，因為對于建材檢測對象來說，很多建材檢測的方式的破壞性都是巨大的，因此，在實際生活中，建材檢測的過程中會出現(xiàn)虛擬形式的監(jiān)測結(jié)果，相應的，這些檢測結(jié)果具有不可驗證的特點，因此，無法嚴格追求建材檢測機構(gòu)的責任。在這種情況下，我國有一些建材檢測機構(gòu)及其人員會利用這種機會，導致建材檢測的結(jié)果不具備真實性，進而使其從檢測過程中謀取私利。

2、缺乏完善的監(jiān)管機構(gòu)的管理制度。

在建筑項目的施工材料技術(shù)檢測流程中，技術(shù)檢測分析報告能夠達到既定的目標對于建筑工程材料的提供方以及建筑施工的單位來說，這是非常重要的一環(huán)。因為建筑施工材料的技術(shù)檢測結(jié)果直接涉及到他們相互之間的經(jīng)濟利害關(guān)系，這就促使部分貪圖個人經(jīng)濟利益的檢測技術(shù)專業(yè)人員施工過程中進行私下的個人交易，為了一己私欲不提供真實的建筑材料檢測分析結(jié)果，這就直接導致建筑施工材料的監(jiān)測結(jié)果缺乏真實性與有效性。而對應的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)并無法根據(jù)既定的工作制度完成工作目標，將監(jiān)督機制體系視為一種流程形式對建筑施工材料的專業(yè)技術(shù)檢測人員的監(jiān)督缺乏嚴格管理，這樣會直接影響到建筑材料專業(yè)技術(shù)檢測工作水平的提升發(fā)展。

3、工程質(zhì)量檢測模式不能保證檢測單位第三方公正性地位

為了提高相關(guān)第三方檢測單位的公正性地位，在中華人民共和國建設(shè)部令第141 號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》中，明確提出由相關(guān)建設(shè)單位來承擔具體的建材檢測費用。該檢測模式有利于通過降低第三方檢測機構(gòu)的謀取私利行為，來達到提高建材檢測質(zhì)量的目的。然而由于多種原因，該模式在實際建材檢測工作中遇到多重阻礙，導致該模式的并沒有正常運行起來。

4、檢測機構(gòu)不規(guī)范導致市場惡性競爭

當前建材檢測工作淺追究責任的特殊性，使很多小規(guī)模的檢測機構(gòu)利用這一點，在利益的驅(qū)使下，利用市場準入低等市場管理漏洞，與建材供應商達成不法交易，追求短時利益，久而久之導致了建材檢測市場的惡性競爭現(xiàn)象。同時，很多檢測機構(gòu)的檢測人員并沒有取得合格的檢測能力，其從業(yè)素質(zhì)比較低、檢測技術(shù)也相對落后，不利于檢測工作的良好發(fā)展與創(chuàng)新，從而大大降低建材報告質(zhì)量，導致建材市場惡性競爭嚴重威脅建材質(zhì)量檢測的規(guī)范性。

二、加強建材檢測管理的措施

1、明確建材檢測各方的責任

對于建筑工程來說，轉(zhuǎn)變責任承擔形式是具有進步性的，即由傳統(tǒng)的由單一檢測單位承擔責任轉(zhuǎn)為由檢測單位、材料供應方及使用方共同承擔起責任。在這種情況下，即使檢測單位、材料供應方及適用方共同承擔責任，但三方承擔的責任時不盡相同的。在材料取樣到第三方確定這一過程中，要明確供應方的責任。直至材料檢測結(jié)果得出后，要對三方承擔的責任做一個明確的規(guī)定。同時，材料要合理使用，以確保工程的施工質(zhì)量。除上述之外，建材檢測機構(gòu)在材料送檢到出檢測結(jié)果的這一過程中要秉持公正合法的原則，對建材的質(zhì)量給予真實的反映。因此，為了保障檢測材料的合格，必須通過明確三方責任的方式加以管理。

2、不斷加強檢測機構(gòu)的責任意識

要利用合適的方式不斷提高材料檢測機構(gòu)的責任意識，通過適當?shù)姆绞藉憻挋z測機構(gòu)及其人員的責任感。這也是確保建筑材料合格、建筑工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵所在。具體的內(nèi)容包括：其一，為了提高檢測人員的檢測責任意識，要加強對檢測人員的培訓，使他們不斷提高自身的技能水平與思想道德修養(yǎng)，同時要懲戒那些未嚴格按照檢測標準檢測的人員，給予工作警告。通過取消檢測行為合法性的方式懲戒那些嚴重違反檢測紀律的檢測人員。其二，檢測工作不能只局限于相關(guān)的檢測機構(gòu)，要加強社會公眾、媒體的檢測參與，由相應的監(jiān)督部門定期或不定期的檢查檢測人員的檢測項目，以提高檢測人員的責任意識。

3、運用飛行檢查制度完善建材檢測

實踐證明，建立建材檢測飛行檢查制度，是完善建材檢測管理工作的重要手段。一方面，飛行檢查制度可以快速、便捷且有效地獲得工程質(zhì)量檢測的最真實信息，另一方面，這一制度也可作為嚴格實行工程質(zhì)量檢測及其持續(xù)性監(jiān)視的最基本方法。飛行檢查制度下，可以組織資歷較高的工程質(zhì)量監(jiān)管部門專家，不定期地對檢測機構(gòu)和檢測人員的檢測結(jié)果及工程質(zhì)量進行反復、認真地抽查，對于部分嚴重違反建材檢測制度的機構(gòu)和人員，要及時給予相應的懲罰。最后把抽查結(jié)果真實地反映到其信用檔案中，并公布給社會公眾。

4、規(guī)范建筑工程施工現(xiàn)場的技術(shù)檢測標準。

在具體監(jiān)管建筑施工原材料的過程中，要利用專業(yè)技術(shù)檢測標準（該標準要結(jié)合建筑施工現(xiàn)場情況與監(jiān)測管理現(xiàn)場情況）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑材料檢測的技術(shù)，執(zhí)行對建筑施工現(xiàn)場負責的具體施工方案。

5、提升檢測技術(shù)機構(gòu)的管理水平。

對于建筑施工材料的相關(guān)技術(shù)檢測機構(gòu)來說，應當充分組織專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家組對技術(shù)檢測機構(gòu)中的各種類型建筑施工項目以及技術(shù)檢測的分析結(jié)果進行科學可行的嚴格驗證，同時針對項目的全過程開展全面的監(jiān)督管理工作。同時通過對專業(yè)檢測技術(shù)人員的舉報、投訴等方式可以加強監(jiān)督管理，對于違反規(guī)章制度的檢測技術(shù)人員進行及時的處分，避免發(fā)生弄虛作假的非法現(xiàn)象。

結(jié)語

本文主要分析建材檢測管理中存在的問題及其相關(guān)對策，以供參考。

[1]劉世榮.建筑工程施工質(zhì)量管理改進對策實證研究[D].長安大學,2014.

[2]李鎮(zhèn).天津市建材質(zhì)檢中心管理診斷及改進完善的對策研究[D].天津大學,2014.

[3]華正宇,柳霞.加強建材檢測管理,促進建材市場健康發(fā)展[J]. 中華民居(下旬刊),2014,（09）:168.

[4]張宏兵.水利工程質(zhì)量檢測管理存在的問題及對策分析[J]. 城市地理,2014,（22）:160.