受制環(huán)境運(yùn)行波動(dòng)2014年吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

□文/趙舉星

受制環(huán)境運(yùn)行波動(dòng)2014年吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

□文/趙舉星

2014年年初吉爾吉斯斯坦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“吉”）經(jīng)濟(jì)基本面向好，吉國(guó)經(jīng)濟(jì)部門(mén)曾預(yù)計(jì)全年增速在8.0%以上，但隨著俄羅斯、中亞地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸惡化并在下半年急轉(zhuǎn)直下，吉國(guó)經(jīng)濟(jì)未能獨(dú)善其身，且相比中亞其他國(guó)家，下降更明顯。說(shuō)明吉國(guó)本身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形，風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足，穩(wěn)定性脆弱。吉開(kāi)放程度在中亞區(qū)域最高，更易受?chē)?guó)外政治、經(jīng)濟(jì)因素影響。但吉國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些亮點(diǎn)，比如旅游業(yè)的迅猛增長(zhǎng)。

整體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大，下滑明顯

據(jù)吉國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)數(shù)據(jù)，2014年吉國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為74.3億美元，同比增長(zhǎng)3.6%。其中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)同比下降1.6%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降0.6%，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)24.9%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4.1%。農(nóng)業(yè)相對(duì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)待調(diào)整

在種植業(yè)方面，吉國(guó)2014年由于天氣干旱、雨水較少等因素影響，吉爾吉斯斯坦北部地區(qū)欠收，小麥產(chǎn)量較低；南部地區(qū)小麥產(chǎn)量達(dá)到目標(biāo)。吉全國(guó)2014年小麥總產(chǎn)量約為60萬(wàn)噸。糧食缺口部分從相鄰的哈薩克斯坦進(jìn)口，其中進(jìn)口小麥27.2萬(wàn)噸、面粉4.3萬(wàn)噸。甜菜產(chǎn)量也遜于2013年，供應(yīng)量只占到需求的15%～20%。這一方面反映出吉國(guó)水利建設(shè)及農(nóng)業(yè)科技落后的局面仍未得到很好改善，“靠天吃飯”現(xiàn)象普遍存在；另一方面，吉國(guó)仍有大面積耕地撂荒的客觀事實(shí)突顯出吉國(guó)目前農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理。

工業(yè)產(chǎn)值略有下降

采礦業(yè)、加工業(yè)和能源業(yè)是吉工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。作為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”的庫(kù)姆托爾金礦，其產(chǎn)值可以左右吉國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的好壞。2014年庫(kù)姆托爾金礦所創(chuàng)造的產(chǎn)值僅為5.6億美元，相較于2013年的5.5億美元變化不大，對(duì)吉國(guó)2014總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起作用微乎其微。吉以金屬及非金屬加工為主的加工業(yè)以及初級(jí)能源業(yè)，由于2014年國(guó)際大宗商品市場(chǎng)不景氣，也因此受到拖累。建筑業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，旅游業(yè)表現(xiàn)亮眼

吉2014年建筑業(yè)增長(zhǎng)24.9%，這是吉國(guó)仍能取得3.6%增速的重要原因。吉國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施落后，且很不完善，很多樓房、橋梁、公路年代久遠(yuǎn)，破舊不堪，很多還是前蘇聯(lián)時(shí)期建筑，存在很大的安全隱患。吉國(guó)公民對(duì)于住房改善及民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有很大的需求，這是推動(dòng)吉國(guó)建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。

吉旅游資源雖說(shuō)不上豐富，但別具特色。位于該國(guó)東部崇山峻嶺中的伊塞克湖有“中亞明珠”的美譽(yù)，湖泥中含有多種微量元素，可治療多種疾病，是中亞地區(qū)旅游療養(yǎng)的勝地；吉?jiǎng)又参锲贩N繁多，有“山地綠洲”的美稱(chēng)。一直以來(lái)吉國(guó)政府希望通過(guò)本國(guó)獨(dú)特的旅游資源推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展來(lái)轉(zhuǎn)變過(guò)度單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)多年努力，旅游業(yè)在2014年表現(xiàn)相對(duì)出色，該年吉國(guó)進(jìn)境旅游人數(shù)達(dá)到十六萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前幾年數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)45個(gè)國(guó)家的居民取消簽證增加了游客數(shù)量。

索姆貶值，外債情況惡化

2014年索姆對(duì)美元貶值19.71%，主要是受到外部環(huán)境震蕩的影響，包括烏克蘭危機(jī)、俄羅斯受制裁、哈薩克斯坦堅(jiān)戈大幅貶值以及全球范圍內(nèi)的美元升值等。為維持索姆匯率基本穩(wěn)定，2014年吉國(guó)家銀行總共61次介入外匯市場(chǎng)，出售美元凈金額達(dá)5.16億美元。2014年內(nèi)吉國(guó)外匯儲(chǔ)備縮減2.808億美元，截至2014年底，外匯儲(chǔ)備總金額為19.576億美元。

2014年吉的國(guó)家債務(wù)總額約為38億美元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的54%，已接近60%的“警戒線”。吉國(guó)家債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值份額上升的主要原因有兩點(diǎn)：第一，吉向外國(guó)及國(guó)際組織的貸款增多，同時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模卻在縮水；第二，索姆對(duì)美元的大幅貶值。吉國(guó)政府應(yīng)密切關(guān)注國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)以及匯率等指標(biāo)，努力防止國(guó)家債務(wù)規(guī)模突破紅線。

外貿(mào)總額萎縮，逆差減少

據(jù)吉國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)數(shù)據(jù)，2014年吉外貿(mào)總額為76.1億美元，同比下降5.9%。其中，進(jìn)口57.3億美元，同比下降4.3%；吉出口18.8億美元，同比下降6.3%。吉進(jìn)、出口在外貿(mào)中的比重分別為75.2%和24.8%。外貿(mào)逆差38.5億美元，與2013年同期相比，逆差縮減4.9%。

吉國(guó)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易今年遭受重創(chuàng)是外貿(mào)總額縮水的主要原因，吉國(guó)通過(guò)從中國(guó)進(jìn)口服裝及各種小商品再轉(zhuǎn)口賣(mài)給中亞其他國(guó)家是近些年吉國(guó)依賴(lài)的貿(mào)易模式。2014年1～11月，吉與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額為11.087億美元，同比下降15.4%；其中，吉方出口額為3030萬(wàn)美元，同比下降10.6%，吉方進(jìn)口額為10.784億美元，同比下降15.5%。

雖然吉國(guó)金屬礦石出口下降明顯，但得益于國(guó)際黃金價(jià)格2014年的相對(duì)穩(wěn)定及周邊國(guó)家對(duì)吉國(guó)農(nóng)產(chǎn)品（主要包括蔬菜，水果，奶制品）的需求增加，吉國(guó)出口相對(duì)穩(wěn)定。而汽油，柴油價(jià)格的下降，反而令吉國(guó)進(jìn)口大幅減少。這樣，吉國(guó)往年一直拉大的貿(mào)易逆差在今年明顯縮小。