芻議老油田石油公司“五機(jī)制”

□ 文/王燕麗

芻議老油田石油公司“五機(jī)制”

□ 文/王燕麗

老油田如何借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的石油公司建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，值得探討。

石油公司體制是世界大石油公司通過實(shí)踐摸索出來的一套行之有效的組織管理架構(gòu)，主要有四個方面特征：一是石油公司組織架構(gòu)只建設(shè)精干的決策層、管理層，不建設(shè)公司的專業(yè)化服務(wù)隊伍和后勤服務(wù)隊伍。二是市場化運(yùn)行。三是全球化、屬地化相結(jié)合，選聘管理隊伍和專家。四是按照效益最大化、風(fēng)險最小化的經(jīng)營理念運(yùn)行。老油田如何借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的石油公司建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，值得探討。

投資決策機(jī)制

以提高投資效益為中心，建立一套以經(jīng)濟(jì)可采儲量為核心的項(xiàng)目評價體系和效益最大化的分級決策機(jī)制。以油氣勘探和開發(fā)中心為主要對象，建立勘探開發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)一平臺篩選機(jī)制，按照效益統(tǒng)一排隊。實(shí)施投資項(xiàng)目動態(tài)調(diào)整機(jī)制，跟蹤分析計劃執(zhí)行情況，捆綁式調(diào)整投資及儲量、產(chǎn)能、產(chǎn)量等指標(biāo)。建立首席方案師責(zé)任制，提高方案研究質(zhì)量。

經(jīng)營管理機(jī)制

以效益為中心，完善礦權(quán)區(qū)塊管理、未動用儲量管理、投資項(xiàng)目管理、已開發(fā)區(qū)塊管理、固定資產(chǎn)管理、油田棄置管理、運(yùn)行成本管理、區(qū)塊投入產(chǎn)出管理等管理制度，建立一套符合油田經(jīng)營管理實(shí)際的資源資產(chǎn)效率最大化、運(yùn)行成本最優(yōu)化的經(jīng)營管理體系，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)效率提升，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)在油田的有序流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提升油田的發(fā)展質(zhì)量和效益。

人力資源發(fā)展機(jī)制

以提高職業(yè)能力為導(dǎo)向，以履行崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以考核績效貢獻(xiàn)為依據(jù)，建立健全人力資源考核評價、選拔、使用體系，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。盤活存量、控制總量，建立油田內(nèi)部人力資源共享機(jī)制，理順油田內(nèi)部人才資源市場化服務(wù)渠道，并通過信息化配套提高油田人力資源整體效率。

生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制

建立規(guī)范、有序、開放的石油工程技術(shù)服務(wù)市場和采油工程技術(shù)專業(yè)化服務(wù)市場，完善市場體系和價格體系，強(qiáng)化市場監(jiān)督管理和工程監(jiān)督管理，提高工程質(zhì)量和施工效率。對外部施工隊伍，優(yōu)選最優(yōu)秀、技術(shù)高的隊伍，高質(zhì)量完成“石油公司”的工程建設(shè)項(xiàng)目。對內(nèi)部專業(yè)服務(wù)隊伍，在各專業(yè)服務(wù)隊伍與責(zé)任主體之間形成市場化關(guān)系，準(zhǔn)確反映每個單位的經(jīng)營成果，真實(shí)傳遞經(jīng)營壓力。組建外闖市場隊伍，建立完善外闖實(shí)現(xiàn)管理體系，提供整裝油田代運(yùn)行總承包服務(wù)。

考核激勵機(jī)制

突出石油公司以效益為中心的經(jīng)營理念。對采油（氣）管理區(qū)重點(diǎn)考核投資回報、經(jīng)營效益、油氣產(chǎn)量、可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)，對采油廠重點(diǎn)考核技術(shù)服務(wù)、資源優(yōu)化利用效率等指標(biāo)，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到各個經(jīng)營主體，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效的主觀能動性。在采油廠與采油管理區(qū)之間變垂直管理為平面管理，變行政關(guān)系為甲乙方關(guān)系。對各級主要管理人員，建立與單位生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成情況相聯(lián)動的考核體系。

作者單位：中國石化中原石油 勘探局企業(yè)管理處