提高科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量的若干思考

王楠（中國原子能科學(xué)研究院）

提高科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量的若干思考

王楠（中國原子能科學(xué)研究院）

企業(yè)產(chǎn)品標準是企業(yè)規(guī)定一個產(chǎn)品或一類產(chǎn)品應(yīng)符合的要求以及保證其適用性的技術(shù)規(guī)范，它是企業(yè)組織生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗的依據(jù)，是與顧客簽訂合同的基礎(chǔ)，也是提供合格產(chǎn)品驗收的準則。筆者根據(jù)科研院所產(chǎn)品的特點，結(jié)合多年企業(yè)標準管理的實踐，通過對現(xiàn)狀的分析，總結(jié)了科研院所編制企業(yè)產(chǎn)品標準中存在的問題，并進行了認真分析和思考，提出了提高科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量的措施。

科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量分析思考

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新工藝、新方法生產(chǎn)的新產(chǎn)品層出不窮，科研成果的不斷涌現(xiàn)，國家標準、行業(yè)標準的制修訂速度已不能完全適應(yīng)當今科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，這就需要各產(chǎn)品研發(fā)單位根據(jù)新產(chǎn)品的質(zhì)量性能、檢驗方法及時編制其企業(yè)產(chǎn)品標準。我國在1989年4月開始實施的《中華人民共和國標準化法》中第六條明確規(guī)定了“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)?！薄耙延袊覙藴驶蛐袠I(yè)標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用”，這充分說明了編制企業(yè)產(chǎn)品標準的重要性，是國家法律的要求。

企業(yè)產(chǎn)品標準是企業(yè)在一定時期和一定范圍內(nèi)對一個產(chǎn)品或一類產(chǎn)品中需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求，而制定的具有約束力的技術(shù)規(guī)范，是企業(yè)組織生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗和產(chǎn)品驗收的依據(jù)，是與顧客簽訂合同的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)產(chǎn)品標準的編制必須是以科技成果和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的。只有編制出先進、合理的企業(yè)產(chǎn)品標準，才能促進企業(yè)的進步和可持續(xù)發(fā)展。

二、科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制的現(xiàn)狀分析

科研院所是以科研創(chuàng)新為主要立足點的科技型組織，其產(chǎn)品就是科研項目的成果。由于大多數(shù)科研院所都具有較多的學(xué)科、眾多的科研項目和數(shù)量，其成果呈現(xiàn)出“高、精、尖、特、專”和多品種、研制型、多樣化、小批量等特點。正是由于具有這些特點，在科研院所提高企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量，將對加快科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化企業(yè)創(chuàng)新能力及可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。

根據(jù)科研院所產(chǎn)品特點，結(jié)合多年在科研院所從事企業(yè)標準管理的實踐，對現(xiàn)狀進行了分析，總結(jié)出影響科研院所編制企業(yè)產(chǎn)品標準質(zhì)量的主要原因。

1. 缺乏正確的認識，導(dǎo)致編制數(shù)量較少

為了使科研成果能夠盡快運用到國家經(jīng)濟建設(shè)中，就需要對眾多的科研成果進行分析，將那些能夠直接運用的成果在適宜的時間段內(nèi)進行轉(zhuǎn)化，以標準的形式進行規(guī)范、固化。

科研院所擁有大量的高學(xué)歷、高素質(zhì)、專業(yè)知識扎實、思想活躍的科研人員，他們每年承擔著多項的科研任務(wù)，因此，成果數(shù)量較多、品種較多。他們很重視科研項目的研究，重視研究過程中的各種試驗，重視研究過程原始記錄的收集、整理，重視各階段技術(shù)報告總結(jié)的編制及最終科研成果的總結(jié)。由于科研院所大多數(shù)能夠直接轉(zhuǎn)化為真正產(chǎn)品使用的成果一般都是單一的或小批量的，因此，在科研項目研究策劃時沒有提早考慮或確定需要編制企業(yè)產(chǎn)品標準，造成了后期重新搜集、分析整理與編制產(chǎn)品標準相關(guān)的國際、國家及行業(yè)標準及資料，補充作一些相關(guān)的試驗驗證等，因此，大多數(shù)科研人員不愿意承擔編制任務(wù)，他們認為編制企業(yè)產(chǎn)品標準只是一個簡單的整理，還要按照標準編寫要求編制、整理完成征求意見稿、編制說明、送審稿及報批稿等工作，耗時費力，編制出的企業(yè)產(chǎn)品標準也不能獲得什么獎項，所得的獎勵也遠遠低于其他獎項的幾倍，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視。同時，由于大部分領(lǐng)導(dǎo)對編制標準工作的認識不到位，認為由科研人員在科研過程中就可以順便做了，因此沒有為編制組配備懂編制產(chǎn)品標準專業(yè)知識的人員。正是由于這些原因存在，直接影響了編制企業(yè)產(chǎn)品標準人員的積極性，導(dǎo)致了科研院所編制企業(yè)產(chǎn)品標準的數(shù)量較少。

2. 缺乏編制經(jīng)驗，一味追求指標的領(lǐng)先

科研院所承擔的科研任務(wù)大多數(shù)都是國內(nèi)的前沿性、公關(guān)性、突破性的課題，其科研成果呈現(xiàn)出“高、精、尖、特、?！钡忍攸c。因為科研院所的科研人員不僅重視科研項目研究的全過程，同時更重視其成果技術(shù)指標的高、精、尖，重視成果的先進性及國際領(lǐng)先性，因此，在編制企業(yè)產(chǎn)品標準時存在以下影響編制質(zhì)量的情況。

（1）選擇編制標準的時機過早

如，××管企業(yè)產(chǎn)品標準的編制，是在研制產(chǎn)品的技術(shù)指標基本確定并在試驗室完成驗證活動，基本可以定型后開始進行的。由于啟動編制該企業(yè)產(chǎn)品標準的時機過早，編寫人員缺乏實踐經(jīng)驗，沒有考慮到不同用戶的現(xiàn)場實際情況的不同，導(dǎo)致該企業(yè)產(chǎn)品標準中的個別技術(shù)指標和參數(shù)不能完全適應(yīng)不同用戶、不同現(xiàn)場環(huán)境的要求，造成該企業(yè)產(chǎn)品標準缺乏充分的科學(xué)依據(jù)，影響了該產(chǎn)品的正常發(fā)展。

（2）遺漏產(chǎn)品特性指標

如，×××裝置企業(yè)產(chǎn)品標準中缺少對某個部件穩(wěn)定度的指標，×××發(fā)光材料企業(yè)產(chǎn)品標準中缺少對雜質(zhì)含量的指標等，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，大多數(shù)原因都是由于科研人員缺乏編制經(jīng)驗，只關(guān)注了產(chǎn)品的主要特性指標，忽略了影響這些主要性能指標實現(xiàn)的其他因素，造成了產(chǎn)品生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗所依據(jù)的文件不充分，也無法真實地判定該產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

（3）技術(shù)指標過高

科研人員重視科研成果技術(shù)指標的高、精、尖，因此在編制企業(yè)產(chǎn)品標準時，常會將科研成果中最好的技術(shù)指標作為該產(chǎn)品的技術(shù)要求。一味地強調(diào)該產(chǎn)品的先進性，沒有在強調(diào)先進性的同時考慮其經(jīng)濟實用性，也沒有考慮用戶的真正需求，造成了該產(chǎn)品的技術(shù)指標過高，與企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀不適應(yīng)，增加了生產(chǎn)、檢驗等成本。

3. 守法意識不強，“最大自由度”體現(xiàn)不充分

《中華人民共和國標準化法》第四條規(guī)定“國家鼓勵積極采用國際標準”，第九條規(guī)定“制定標準應(yīng)……符合使用要求，有利于產(chǎn)品的通用互換，做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理”，第十四條規(guī)定“強制性標準，必須執(zhí)行”。這要求我們所編制的企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)能夠體現(xiàn)其適用性、科學(xué)性、先進性、經(jīng)濟合理性，并在標準技術(shù)內(nèi)容的選擇方面實現(xiàn)GB/T 1.1中規(guī)定的目的性、可證實性及最大自由度三原則?！澳康男栽瓌t”，就是有針對性地選擇必需的技術(shù)內(nèi)容。“可證實性原則”，強調(diào)了所編制標準的可檢驗性。就是對標準中所規(guī)范的內(nèi)容都是明確的，也是可被證實的，特別是規(guī)定的技術(shù)要求應(yīng)是能夠得到驗證的。“最大自由度原則”，就是在規(guī)定技術(shù)要求時應(yīng)為今后技術(shù)的發(fā)展留有最大的空間，包括采用的方法和實施手段的選擇余地。因此，編制高質(zhì)量的企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)在實現(xiàn)技術(shù)上的先進性、科學(xué)性和經(jīng)濟適用性的同時，實現(xiàn)內(nèi)容上的最大自由度，避免不必要的限制?？傊?，企業(yè)產(chǎn)品標準的編制必須在滿足科學(xué)先進、和諧一致、時機適宜原則的基礎(chǔ)上，滿足“目的性”、“可證實性”和“最大自由度”原則。

（1）采標意識不強

科研院所比較重視國外先進技術(shù)的發(fā)展，重視技術(shù)文獻、專利等技術(shù)資料的收集，同時也收集相關(guān)的國際標準和國外先進標準，但這些主要是用于科研項目的研究方面，而缺乏將其引用到編制的企業(yè)產(chǎn)品標準中，而簡單地認為產(chǎn)品不是外銷的，沒有必要采標。他們沒有意識到采用國際標準和國外先進標準，可以提高企業(yè)產(chǎn)品標準的編制質(zhì)量和水平，同時有益于產(chǎn)品的推廣并與國際接軌。

（2）執(zhí)行標準不到位，“最大自由度”體現(xiàn)不充分

編制企業(yè)產(chǎn)品標準時不太注意采用國家、行業(yè)標準中有關(guān)術(shù)語、計量單位、抽樣方案和檢驗（試驗）方法等規(guī)定，導(dǎo)致由于對術(shù)語的使用和理解不一致而影響交流，試驗結(jié)果的可比性降低；對可以使用標準件的而沒有使用，導(dǎo)致產(chǎn)品缺少互換性，增加了生產(chǎn)、使用及維修成本，不利于產(chǎn)品規(guī)格系列化和通用化；所搜集相關(guān)資料和標準不完整，使編制的產(chǎn)品標準中缺少必要的國家強制性標準和法規(guī)的規(guī)定；在選擇試驗方法時，沒有充分考慮最大自由度的原則，沒有引用現(xiàn)成的、可使用的試驗方法標準，也沒有最大限度地采用常規(guī)的試驗手段及檢測設(shè)備，而是追求采用創(chuàng)新的試驗方法、自研的檢測設(shè)備，限制了最大自由度的實現(xiàn)。

三、提高科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量的若干思考

企業(yè)產(chǎn)品標準是企業(yè)組織生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗等方面活動的技術(shù)依據(jù)，也是企業(yè)向消費者的質(zhì)量承諾。編制企業(yè)產(chǎn)品標準是企業(yè)守法經(jīng)營、市場競爭、可持續(xù)發(fā)展的需要，是企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展能力的體現(xiàn)。在營銷界早就流傳著一句話：一流企業(yè)做標準，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品，這是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。企業(yè)產(chǎn)品標準是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁，因此，企業(yè)可以充分發(fā)揮標準的這一作用，使科研院所的新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用，占領(lǐng)市場，取得主動權(quán)和話語權(quán)。

提高科研院所編制企業(yè)產(chǎn)品標準質(zhì)量勢在必行。根據(jù)以上現(xiàn)狀的分析，筆者認為，提高科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量可以從以下幾方面入手。

（1）加強培訓(xùn)，提高認識，提升編制能力

要采用多種形式，加強對科研院所各級領(lǐng)導(dǎo)、科研人員的培訓(xùn)，使他們認識到完成科研任務(wù)固然重要，但制定一個高水準的企業(yè)產(chǎn)品標準也同等重要。企業(yè)產(chǎn)品標準是科研成果的轉(zhuǎn)化，是科研成果生命的延續(xù)，它將承載著科研成果被社會所應(yīng)用、被社會所認可的光榮使命。通過培訓(xùn)，使他們認識到制定企業(yè)產(chǎn)品標準是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，是企業(yè)存在價值的體現(xiàn)。

對參加企業(yè)產(chǎn)品標準編制、審查、審批等人員開展有針對性的專業(yè)知識培訓(xùn)，如標準化基礎(chǔ)知識、標準編寫知識、GB/T1.1及“標準編寫模板”使用等，特別是可借助“標準編寫模板”這一編寫工具，可以減少人為失誤和編輯錯誤，提高編寫效率和文本質(zhì)量，同時使標準的編排符合GB/T1.1的要求，以提升他們編制標準的能力。

（2）重視標準編制組人員的整體素質(zhì)提升

企業(yè)產(chǎn)品標準編制工作是一項技術(shù)性工作，編寫人員的經(jīng)驗和素質(zhì)直接決定了企業(yè)產(chǎn)品標準的編制質(zhì)量。也就是說，編制一個高水準的企業(yè)產(chǎn)品標準，其重要因素之一就是人，也就是人的素質(zhì)、編制組人員的整體素質(zhì)。經(jīng)過分析與實踐，筆者認為，企業(yè)產(chǎn)品標準編制組人員最好由科研人員、標準化工作人員及產(chǎn)品檢測人員共同承擔?？蒲腥藛T已掌握了大量的可用于編制企業(yè)產(chǎn)品標準的技術(shù)資料。標準化工作人員了解同類產(chǎn)品的標準情況，熟悉編制標準的要求，有一定的組織管理能力。產(chǎn)品檢測人員熟悉同類產(chǎn)品的檢測方法，在具備幾種試驗方法中可熟練地擇優(yōu)選擇科學(xué)的檢測方法，對檢測數(shù)據(jù)具有較強的敏感性。建立這樣的企業(yè)產(chǎn)品標準編制組，充分發(fā)揮每個人員專業(yè)領(lǐng)域的特長，提升了編制組的整體素質(zhì)，再加以高度的工作責任心，編制出高質(zhì)量的企業(yè)產(chǎn)品標準是必然的。

（3）把握時機，廣泛搜集，整理分析

企業(yè)產(chǎn)品標準的編制應(yīng)遵循時機適宜性原則，也就是應(yīng)在產(chǎn)品的所有技術(shù)較穩(wěn)定、經(jīng)濟性較好的情況下進行，也可以在用戶試用改進產(chǎn)品后進行，應(yīng)在該產(chǎn)品的科技成果鑒定前完成企業(yè)產(chǎn)品標準的編制，而不是在剛完成實驗室的研制還沒有進行現(xiàn)場試驗的情況下進行。

編制企業(yè)產(chǎn)品標準需要經(jīng)歷較多的過程，而信息資料的搜集和整理分析，是編制高質(zhì)量企業(yè)產(chǎn)品標準的前提。因此，在企業(yè)產(chǎn)品標準編制前，應(yīng)根據(jù)編制標準的需要開展調(diào)查研究，盡可能完整、全面、廣泛地搜集與標準有關(guān)的資料，一是相關(guān)的國家規(guī)定、國內(nèi)外標準和技術(shù)資料、產(chǎn)品發(fā)展方向最新科技成果；二是有關(guān)的試驗驗證資料，如：采用的新技術(shù)、新材料及產(chǎn)品技術(shù)指標的試驗驗證資料，以保證質(zhì)量指標的準確、可靠、試驗方法科學(xué)且可行；三是企業(yè)能力的資料，如：產(chǎn)品生產(chǎn)能力、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平等；四是與用戶有關(guān)的資料，如：用戶的需求和期望，市場反饋的資料，特別是用戶對產(chǎn)品的建議和意見。這些資料的搜集對確定企業(yè)產(chǎn)品標準中的技術(shù)內(nèi)容尤為重要。但還需對這些資料進行科學(xué)的整理分析，取精存真，方能確定先進合理的技術(shù)要求。

（4）積極采標，數(shù)據(jù)為準，合法合理

在積極采用或借鑒國際標準和國外先進標準時，應(yīng)特別注意采用那些具有較高的科學(xué)性和合理性的“基礎(chǔ)標準”和“方法標準”，直接使用這些成熟的科技成果，可提高企業(yè)產(chǎn)品標準的編制質(zhì)量。

企業(yè)產(chǎn)品標準的編制必須符合國家和地方的有關(guān)政策、法律法規(guī)及國家強制性標準的要求，應(yīng)在企業(yè)產(chǎn)品標準中采用相應(yīng)的國家強制性標準中規(guī)定的術(shù)語，使用國家法定計量單位，按照相應(yīng)國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定并結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、用戶的使用需求和市場的實際情況，嚴格遵循以數(shù)據(jù)說話的準則，對產(chǎn)品的技術(shù)指標及性能參數(shù)進行反復(fù)的試驗驗證、綜合分析、數(shù)據(jù)處理，合法合理地確定出產(chǎn)品的技術(shù)要求，擇優(yōu)選取技術(shù)成熟、先進的試驗方法及與其試驗方法配套的檢測設(shè)備，合理確定統(tǒng)計抽樣方法、抽樣方案，最大限度地實現(xiàn)產(chǎn)品的互換性、系列性和通用性。

（5）多方參與，嚴格審查，定期復(fù)審

企業(yè)產(chǎn)品標準審查的重點是對標準是否符合法規(guī)、政策、強制性標準以及有關(guān)健康、安全、環(huán)保等硬性要求，是否能反映產(chǎn)品自身特性功能，技術(shù)內(nèi)容是否先進、合理和完整，試驗方法是否科學(xué)，檢測規(guī)則是否具有可操作性，是否按照GB/T 1.1及相關(guān)基礎(chǔ)標準的要求進行編制的。企業(yè)產(chǎn)品標準的審查是為解決標準中的技術(shù)問題，審查的深度、廣度及其效果對標準編制的質(zhì)量起到了決定性的影響。

企業(yè)產(chǎn)品標準的編制不僅要用于組織生產(chǎn)，還要用于銷售、產(chǎn)品改進，最終交用戶使用。因此，在企業(yè)產(chǎn)品標準審查中應(yīng)邀請包括用戶、生產(chǎn)、科研、銷售、計量和有關(guān)部門專家代表及企業(yè)外的技術(shù)專家在內(nèi)的、有代表性、有豐富理論知識和實踐經(jīng)驗的權(quán)威人士共同討論研究，確定修改和補充的內(nèi)容，以完善企業(yè)產(chǎn)品標準，達到先進性、科學(xué)性、合理性和適用性。特別需要注意的是，由于標準審查的時間較短，為確保審查質(zhì)量，應(yīng)提早將需審查的企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)至審查人員，必要時，還可提供編制企業(yè)產(chǎn)品標準的背景資料。

《中華人民共和國標準化法》第十三條規(guī)定“標準實施后，制定標準的部門應(yīng)當根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復(fù)審，以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止”，因此，企業(yè)產(chǎn)品標準的復(fù)審是國家法律的規(guī)定，是保持企業(yè)產(chǎn)品標準先進性、時效性的一種手段?？蒲性核仨毟鶕?jù)該產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展的情況及生產(chǎn)水平的提高，適時（一般為三年）對企業(yè)產(chǎn)品標準進行復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容一般包括標準中的技術(shù)內(nèi)容、格式要求、引用標準的查新及技術(shù)進步等變化情況，以保證通過復(fù)審，使其持續(xù)符合國家現(xiàn)行標準要求，保持企業(yè)產(chǎn)品標準的先進性、科學(xué)性、經(jīng)濟合理性，并滿足企業(yè)發(fā)展及市場的需求。

四、結(jié)束語

總之，影響科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量的因素是多方面的。要解決編制中存在的問題，就必須要在科研院所領(lǐng)導(dǎo)的重視下，通過采取有效的措施，合理配備標準編制人員，加強法律法規(guī)及相關(guān)國家強制性標準的學(xué)習(xí)，增強自覺守法的意識，正確認識編制高質(zhì)量的企業(yè)產(chǎn)品標準是個人及組織價值的體現(xiàn)，加強標準編制專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，在實踐中熟悉編寫方法并掌握編寫技巧，把握編制標準的時機，全面、合理地確定技術(shù)性能指標，嚴格審查，實現(xiàn)科研院所企業(yè)產(chǎn)品標準編制質(zhì)量的不斷提高。

[1] 白殿一. GB/T 1.1—2000《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》實施指南[M]. 北京：中國標準出版社，2001.

[2] 白殿一，等. 標準的編寫[M]. 北京：中國標準出版社，2009.

Some Refl ections on How to Improve the Compiling Quality of Product Standards for Research Institute

Wang Nan ( China Institute of Atomic Energy )

Product standards are compiled by the enterprise to regulate the requirements which a type or a class of products should be consistent with and the technical specifi cation which could ensure the applicability of products. These standards are not only the basis for the enterprise to organize production and inspect quality and sign contract with customers, but also the acceptance criteria for the quality of products. In this paper, based on the products characteristic of enterprise belong to research institute and combined the years of management practice in enterprise standards and according to the analysis of the current tendency, the problems which exist generally in compiling enterprise standards for research institute are summarized. And some available solutions for these problems are proposed based on rigorous analysis and refl ection.

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