DB44/T 1137—2013《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)解讀

戚政武（廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院珠海檢測(cè)院）

DB44/T 1137—2013《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)解讀

戚政武（廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院珠海檢測(cè)院）

0　引言

自十九世紀(jì)末第一臺(tái)自動(dòng)扶梯誕生以來(lái)，經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展，自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自動(dòng)扶梯”）已經(jīng)廣泛應(yīng)用于機(jī)場(chǎng)、地鐵、車(chē)站、購(gòu)物商場(chǎng)、超市、電影院等人流密集的公共場(chǎng)所。雖然自動(dòng)扶梯事故死亡概率相對(duì)垂直電梯較低，但是其社會(huì)影響程度和對(duì)受害人的傷害是非常嚴(yán)重的，特別是自動(dòng)扶梯逆轉(zhuǎn)事故，通常容易導(dǎo)致群死群傷，社會(huì)影響惡劣。近年來(lái)，我國(guó)自動(dòng)扶梯事故呈上升趨勢(shì)，特別是自動(dòng)扶梯逆轉(zhuǎn)或超速事故屢次發(fā)生，引起了公眾對(duì)自動(dòng)扶梯安全的擔(dān)憂。為保障自動(dòng)扶梯的運(yùn)行安全，對(duì)于自動(dòng)扶梯的超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能的檢測(cè)是十分關(guān)鍵和必須的。

1　標(biāo)準(zhǔn)制定的背景

國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目《基于變頻技術(shù)的自動(dòng)扶梯（人行道）超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能檢測(cè)儀的研發(fā)》（項(xiàng)目編號(hào)：2010QK090）提出了一種檢測(cè)方法（工況模擬法）及自主研制的相關(guān)檢測(cè)儀器，該項(xiàng)目已于2012年9月16日正式驗(yàn)收鑒定。為了將自主創(chuàng)新、科技成果和專(zhuān)利盡快推廣，為廣東省內(nèi)自動(dòng)扶梯的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置的檢驗(yàn)以及型式試驗(yàn)提供一種通用、可靠、直觀的方法，科研小組積極將科研成果進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，制定了相關(guān)的檢測(cè)程序和規(guī)范。

自動(dòng)扶梯預(yù)防超速和非操縱逆轉(zhuǎn)的安全保護(hù)裝置與垂直升降電梯的限速器——安全鉗保護(hù)裝置一樣重要，是自動(dòng)扶梯在運(yùn)行中出現(xiàn)非常危急狀態(tài)時(shí)的最后一道安全防線。北京地鐵自動(dòng)扶梯逆轉(zhuǎn)事故、深圳地鐵自動(dòng)扶梯逆轉(zhuǎn)事故已經(jīng)表明自動(dòng)扶梯超速和逆轉(zhuǎn)會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重后果。在自動(dòng)扶梯的制造和安裝方面，GB 16899—2011《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》雖然對(duì)自動(dòng)扶梯的超速和逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能作出了嚴(yán)格而詳細(xì)要求，但并沒(méi)有給出檢測(cè)方法；在檢驗(yàn)方面，質(zhì)檢總局的安全技術(shù)規(guī)范TSG T 7005—2012《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則 自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道》也沒(méi)有給出具體的檢測(cè)方法，只是要求制造商或者維保單位提供相應(yīng)的檢測(cè)方法。然而，制造商或者維保單位提供的檢測(cè)方法多種多樣，有些在實(shí)際檢測(cè)中往往難以應(yīng)用，更有甚者存在明顯漏洞。

目前現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)常用的幾種檢測(cè)方法有：（1）人為動(dòng)作電氣開(kāi)關(guān)，用鑰匙開(kāi)自動(dòng)扶梯，觀察自動(dòng)扶梯是否能運(yùn)行；（2）人為拆除傳感器的信號(hào)線，用鑰匙開(kāi)啟自動(dòng)扶梯，觀察自動(dòng)扶梯是否能運(yùn)行；（3）人為拆除電機(jī)的驅(qū)動(dòng)電源線，用鑰匙往上開(kāi)自動(dòng)扶梯，然后用盤(pán)車(chē)輪向下盤(pán)車(chē)，觀察自動(dòng)扶梯電氣系統(tǒng)是否能自動(dòng)保護(hù)；（4）把電機(jī)線反接，用鑰匙開(kāi)自動(dòng)扶梯，觀察自動(dòng)扶梯是否能保護(hù)。然而，上述四種方法都不同程度上存在著缺陷和誤判現(xiàn)象，而且上述方法也未形成檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。在面對(duì)同一保護(hù)裝置，不同的檢測(cè)機(jī)構(gòu)甚至同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的不同檢驗(yàn)人員會(huì)用不同的檢測(cè)方法，從而可能導(dǎo)致得出不同的檢測(cè)結(jié)論。自動(dòng)扶梯的超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置的檢測(cè)已經(jīng)成為了業(yè)界的棘手問(wèn)題。究其原因，目前還沒(méi)有一種通用、可定性定量的檢驗(yàn)方法（或者儀器）來(lái)檢驗(yàn)自動(dòng)扶梯的超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)等功能的有效性。而近年來(lái)，部分大城市地鐵自動(dòng)扶梯事故的發(fā)生，使得研制自動(dòng)扶梯超速和非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能檢測(cè)設(shè)備以及制定統(tǒng)一規(guī)范的自動(dòng)扶梯的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)變得非常急迫。

2　標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容解析

2.1相關(guān)概念解析

（1）自動(dòng)扶梯是指帶有循環(huán)運(yùn)行梯級(jí)，用于向上或向下輸送乘客的固定電力驅(qū)動(dòng)設(shè)備。

（2）自動(dòng)人行道是指帶有循環(huán)運(yùn)行（板式或帶式）走道用于水平或傾斜角不大于12°，輸送乘客的固定電力驅(qū)動(dòng)設(shè)備。

（3）自動(dòng)扶梯的“超速”，是指自動(dòng)扶梯在運(yùn)行中速度超過(guò)名義速度的一種現(xiàn)象，自動(dòng)扶梯無(wú)論是上行還是下行，都有可能發(fā)生超速現(xiàn)象，一般滿載向下運(yùn)行的扶梯發(fā)生超速的概率較高。

（4）自動(dòng)扶梯的“非操縱逆轉(zhuǎn)”，是指自動(dòng)扶梯在運(yùn)行中非人為改變其運(yùn)動(dòng)方向的一種現(xiàn)象。自動(dòng)扶梯無(wú)論是上行還是下行，都有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，滿載上行工況發(fā)生逆轉(zhuǎn)的概率較高。

2.2標(biāo)準(zhǔn)范圍

對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，考慮到GB 16899—2011《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》中對(duì)超速與非操縱逆轉(zhuǎn)的試驗(yàn)方法要求不夠明確，本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍為“規(guī)定了自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)方法”。考慮到自動(dòng)扶梯在制造、安裝、維保、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和日常使用都可以應(yīng)用此方法進(jìn)行檢驗(yàn)，因此適用于“自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道在生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)中的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)”，涵蓋了自動(dòng)扶梯整個(gè)生產(chǎn)（特種設(shè)備法規(guī)中的生產(chǎn)一般包含了制造、安裝和維保）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)，符合特種設(shè)備法規(guī)中的慣常用法。

2.3試驗(yàn)環(huán)境

根據(jù)相關(guān)特種設(shè)備法規(guī)，擬定了本試驗(yàn)方法的實(shí)施條件，包括溫度、濕度、環(huán)境防護(hù)、電壓波動(dòng)等。根據(jù)自動(dòng)扶梯以及曳引式電梯的檢驗(yàn)技術(shù)要求，確定了本標(biāo)準(zhǔn)中的試驗(yàn)條件。溫濕度要求“環(huán)境溫度應(yīng)保持在5℃～40℃范圍內(nèi)，相對(duì)濕度不超過(guò)被檢設(shè)備本身的允許值”，適宜于自動(dòng)扶梯電氣及機(jī)械部件的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證檢測(cè)結(jié)果的正確性?！半娋W(wǎng)輸入電壓正常，電壓波動(dòng)應(yīng)在額定電壓值±7%的范圍內(nèi)”，電網(wǎng)電壓的穩(wěn)定性，保證了自動(dòng)扶梯的試驗(yàn)儀器的工作正常。由于環(huán)境中的有害氣體和導(dǎo)電塵埃將會(huì)造成人員及設(shè)備的傷害，所以環(huán)境條件中“環(huán)境空氣中不應(yīng)含有腐蝕性和易燃性氣體、導(dǎo)電塵?！保床辉试S有害氣體及導(dǎo)電塵埃的存在。

2.4試驗(yàn)儀器

2.4.1工作原理

本段提到了試驗(yàn)方法的原理，即使用電力電子技術(shù)（譬如變頻技術(shù)）去改變電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速和運(yùn)行方向，從而使得自動(dòng)扶梯處于意外超速或者減速逆轉(zhuǎn)的狀態(tài)中，在這種工況下去驗(yàn)證超速及非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能的有效性（即是否滿足GB 16899—2011的要求）。

2.4.2功能要求

試驗(yàn)儀器本身應(yīng)在輸出功率、速度控制、速度反饋、數(shù)據(jù)顯示、數(shù)據(jù)記錄、對(duì)自動(dòng)扶梯以及對(duì)自身的保護(hù)等方面具備一定的功能要求。其中輸出功率的要求是防止儀器驅(qū)動(dòng)功率不足而無(wú)法驅(qū)動(dòng)自動(dòng)扶梯進(jìn)入正常運(yùn)行，且達(dá)1.4倍名義速度的要求（附加制動(dòng)器動(dòng)作時(shí)扶梯最大速度不得超過(guò)1.4倍名義速度）也是試驗(yàn)的需要。對(duì)自動(dòng)扶梯的速度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并反饋速度，進(jìn)行控制，一方面是為了使得自動(dòng)扶梯能至少超速至1.4倍名義速度，另一方面是防止試驗(yàn)失敗而出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。同時(shí)，儀器要具備顯示自動(dòng)扶梯運(yùn)行速度、方向等數(shù)據(jù)的功能，以利于試驗(yàn)人員的觀測(cè)和使用。要求保護(hù)裝置動(dòng)作時(shí)記錄下自動(dòng)扶梯的運(yùn)行速度，可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)定量檢測(cè)，避免人員讀數(shù)差異，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)具有良好的重復(fù)性。當(dāng)保護(hù)裝置失效時(shí)，自動(dòng)扶梯會(huì)一直處于非正常工作狀態(tài)，因此從保護(hù)自動(dòng)扶梯的角度出發(fā)，要求保護(hù)裝置失效時(shí)最遲在自動(dòng)扶梯速度超速至1.4倍名義速度前切斷電源，停止自動(dòng)扶梯繼續(xù)運(yùn)行。試驗(yàn)儀器的引入只限于改變電動(dòng)機(jī)的運(yùn)行速度和方向，不能改變自動(dòng)扶梯的控制系統(tǒng)（譬如自動(dòng)扶梯PLC、微機(jī)板內(nèi)的控制線路以及其本身的安全保護(hù)裝置、安全回路等），否則會(huì)影響試驗(yàn)的準(zhǔn)確性和試驗(yàn)方法的合理性。由于是380V的電源，所以對(duì)于電源方面的故障（短路、過(guò)載、缺相），試驗(yàn)儀器應(yīng)給予保護(hù)，否則會(huì)出現(xiàn)故障甚至損壞儀器。接插件的防錯(cuò)要求是一方面是利于人員使用，另一方面是為了避免接線錯(cuò)誤導(dǎo)致儀器和人員的傷害。根據(jù)以上內(nèi)容分析，提出對(duì)試驗(yàn)儀器的各項(xiàng)功能要求。

2.4.3精度要求

試驗(yàn)儀器對(duì)速度的測(cè)量誤差根據(jù)GB/T 10059—2009 《電梯試驗(yàn)方法》確定為1%。同時(shí)，為了保證實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地檢測(cè)自動(dòng)扶梯動(dòng)作速度，要求試驗(yàn)儀器的響應(yīng)延時(shí)及其速度采樣周期足夠小，要小于自動(dòng)扶梯的電動(dòng)機(jī)制動(dòng)器電磁鐵的釋放延時(shí)時(shí)間，而一般電磁鐵的典型釋放延時(shí)為20ms，所以“試驗(yàn)儀器對(duì)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道運(yùn)行速度的采樣周期應(yīng)不大于20ms。試驗(yàn)儀器的速度測(cè)量精度應(yīng)在±1%以內(nèi)。自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道超速或非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置動(dòng)作時(shí)，試驗(yàn)儀器的響應(yīng)延時(shí)應(yīng)不大于20ms”。以免影響儀器記錄數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。在自動(dòng)扶梯的保護(hù)裝置動(dòng)作時(shí)，試驗(yàn)儀器的反應(yīng)要迅速，不能滯后。

2.5試驗(yàn)程序

標(biāo)準(zhǔn)中試驗(yàn)程序一章，對(duì)儀器和自動(dòng)扶梯的接線方式、試驗(yàn)步驟、系統(tǒng)自檢、選擇界面、自動(dòng)扶梯保護(hù)裝置動(dòng)作結(jié)果是否符合相關(guān)要求等作出了規(guī)定。首先需要確認(rèn)試驗(yàn)環(huán)境條件以及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況，如不滿足，則不能進(jìn)行。被檢的設(shè)備應(yīng)能夠滿足試驗(yàn)的基本要求，否則影響試驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性。此處給出的接線方式只是針對(duì)某種儀器的接線方式，因此它并不是唯一的接線方法，所以在標(biāo)準(zhǔn)中的附錄A中提及，作為資料性附錄。本文僅對(duì)超速保護(hù)功能試驗(yàn)和非操縱逆轉(zhuǎn)試驗(yàn)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行解讀。

2.5.1超速保護(hù)功能試驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：必須使用鑰匙開(kāi)關(guān)啟動(dòng)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道空載向下運(yùn)行。使用試驗(yàn)儀器驅(qū)動(dòng)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道加速向下運(yùn)行。（節(jié)選）

要求必須使用鑰匙開(kāi)關(guān)（不能用檢修運(yùn)行），是為了不影響自動(dòng)扶梯本身的控制信號(hào)，保證試驗(yàn)方法的合理性。超速保護(hù)試驗(yàn)時(shí)，自動(dòng)扶梯向下運(yùn)行，因?yàn)楦鶕?jù)牛頓定律，只有向下才會(huì)出現(xiàn)意外超速，所以用向下的方向來(lái)試驗(yàn)。自動(dòng)扶梯空載運(yùn)行，為了避免人員和自動(dòng)扶梯的意外傷害。超速保護(hù)試驗(yàn)時(shí)，如果保護(hù)裝置不動(dòng)作，則出于保護(hù)設(shè)備以及儀器本身的考慮，應(yīng)及時(shí)（自動(dòng)扶梯超速至1.4倍名義速度前）制停自動(dòng)扶梯。根據(jù)GB16899—2011的要求，為了驗(yàn)證故障鎖定功能，此處采用了斷電的方法來(lái)試驗(yàn)。重復(fù)2次試驗(yàn)，一共3次，可以避免偶然性，驗(yàn)證設(shè)備保護(hù)裝置的可靠性。

2.5.2非操縱逆轉(zhuǎn)試驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：必須使用鑰匙開(kāi)關(guān)啟動(dòng)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道空載向上運(yùn)行。使用試驗(yàn)儀器驅(qū)動(dòng)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道向上運(yùn)行。對(duì)于按照GB 16899—2011制造的自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道，非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置動(dòng)作之后，斷開(kāi)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道主電源后再閉合，用鑰匙開(kāi)關(guān)啟動(dòng)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道，自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道應(yīng)保持故障鎖定狀態(tài)。（節(jié)選）

要求必須使用鑰匙開(kāi)關(guān)（不能用檢修運(yùn)行），是為了不影響自動(dòng)扶梯本身的控制信號(hào)，保證試驗(yàn)方法的合理性。非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)試驗(yàn)時(shí)，自動(dòng)扶梯向上運(yùn)行。因?yàn)楦鶕?jù)牛頓定律，向下運(yùn)行的時(shí)候不會(huì)逆轉(zhuǎn)向上?？紤]到相當(dāng)一部分自動(dòng)扶梯利用了欠速保護(hù)等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)，所以此處分為兩種情況，一種情況是保護(hù)裝置在自動(dòng)扶梯減速時(shí)動(dòng)作，另一種情況是保護(hù)裝置在自動(dòng)扶梯減速到零速然后反方向運(yùn)行時(shí)才動(dòng)作。標(biāo)準(zhǔn)均考慮在內(nèi)。為了驗(yàn)證故障鎖定功能，此處也采用了斷電的方法來(lái)試驗(yàn)。非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)試驗(yàn)時(shí)，如果逆轉(zhuǎn)加速下行時(shí)保護(hù)裝置不動(dòng)作，則出于保護(hù)設(shè)備以及儀器本身的考慮，應(yīng)及時(shí)（自動(dòng)扶梯超速至1.4倍名義速度前）制停自動(dòng)扶梯。重復(fù)2次試驗(yàn)，一共3次，可以避免偶然性，驗(yàn)證設(shè)備保護(hù)裝置的可靠性。

3　標(biāo)準(zhǔn)制定的意義

來(lái)自國(guó)家質(zhì)檢總局的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國(guó)電梯登記注冊(cè)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到300.93萬(wàn)臺(tái)，其中自動(dòng)扶梯約占十分之一，保有量和年增長(zhǎng)量均為世界第一。諸如北京、上海等城市，自動(dòng)扶梯的數(shù)量早已突破萬(wàn)臺(tái)。2013年，全國(guó)電梯事故70起，占特種設(shè)備事故的30.83%，在各類(lèi)特種設(shè)備事故中排名第一。電梯事故中因安全附件或保護(hù)裝置失靈造成的事故35起，排名電梯事故原因的第一位。隨著中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，城市化進(jìn)程加快，全國(guó)各地的大型購(gòu)物場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和地鐵城軌站會(huì)越來(lái)越多，這也將帶來(lái)自動(dòng)扶梯的大量增加，從而使自動(dòng)扶梯發(fā)生超速和非操縱逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)增加。但是，采用傳統(tǒng)方法對(duì)于超速和非操縱逆轉(zhuǎn)的檢測(cè)存在不通用、不直觀、不能定量檢測(cè)的問(wèn)題，這也必然增加技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，以及相關(guān)從業(yè)單位維修保養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

2013年，廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院珠海檢測(cè)院采用廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/T 1137—2013《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)方法》（對(duì)39個(gè)品牌、56類(lèi)型號(hào)487臺(tái)在用自動(dòng)扶梯進(jìn)行了檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成超速保護(hù)功能失效的有97臺(tái)，涉及4個(gè)品牌，13類(lèi)型號(hào)，不合格率19.9%；發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能失效的有18臺(tái)，涉及4個(gè)品牌，6類(lèi)型號(hào)不合格率3.7%，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部得到了生產(chǎn)廠家的確認(rèn)，檢測(cè)方法得到了生產(chǎn)廠家、維保單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的全面認(rèn)可。

DB44/T 1137—2013《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)方法》的實(shí)施，有助于定性定量地對(duì)自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能進(jìn)行更加有效準(zhǔn)確的檢驗(yàn)，將有效解決電梯行業(yè)內(nèi)扶梯的超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置的檢測(cè)難題，對(duì)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到重要作用。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，有助于業(yè)內(nèi)對(duì)扶梯超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能進(jìn)行更加有效準(zhǔn)確的檢驗(yàn)，改善自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的安全狀況，對(duì)促進(jìn)科技興檢和推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響和起到重要作用。