履行職責強服務 團銀合作促發(fā)展

文 / 團鹽城市委

履行職責強服務 團銀合作促發(fā)展

文 / 團鹽城市委

去年以來，團鹽城市委選派金融干部到縣級團委掛職鍛煉，為基層團建輸入了新鮮血液、開闊了視野思路，也為青年干部自身成長搭建了有效平臺，得到了廣大青年群眾的認可和歡迎，實現(xiàn)了共青團、派出金融機構(gòu)、金融掛職干部三方共贏、合力發(fā)展。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，知人善任強化基層團建

在團省委的統(tǒng)籌安排下，鹽城團市委對全市9個縣（市、區(qū)）團委進行團干配備和工作需求調(diào)查，及時與農(nóng)行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)溝通，“雙選”商定掛職崗位和選派程序，并根據(jù)工作實際，確定5個縣（市、區(qū)）試點先行，專門發(fā)函到縣級黨委組織部門，履行相關(guān)組織程序，首批選派5名金融干部到崗任職縣級團委副書記。在具體操作中，鹽城團市委著力在選派、工作、顯效上做好結(jié)合文章:一是團委主管與單位保障相結(jié)合。團市委聯(lián)合市銀監(jiān)局，制定公開報名、差額競爭等規(guī)范性要求，指導相關(guān)銀行遴選優(yōu)秀青年骨干脫產(chǎn)掛職?？h級黨委組織部門牽頭召開掛職見面會，要求掛職期間在縣級團委領(lǐng)導下開展工作，享受原單位待遇保障，并作為銀行后備干部優(yōu)先適用激勵政策。二是規(guī)定動作與自選創(chuàng)新相結(jié)合。抓住基層服務型團建和城鄉(xiāng)區(qū)域化團建的契機，結(jié)合金融行業(yè)本職工作，編印下發(fā)《縣級團委掛職一本通》，普及團情實務，并圍繞非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、商會協(xié)會組織等3個重點領(lǐng)域，系統(tǒng)介紹服務內(nèi)容和工作方法，明確金融知識宣傳培訓、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、青年信用示范戶、青年創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基層團組織建設(shè)等“5+X”工作項目，指導掛職干部盡快熟悉情況、創(chuàng)新開展工作。三是任期考核與長遠合作相結(jié)合。堅持“掛職有期、合作無限”的思路，對金融掛職干部提出“一十百千”目標任務，即掛職期內(nèi)完成推出一款團屬定制金融產(chǎn)品、為十名創(chuàng)業(yè)青年成功解決融資需求、創(chuàng)建百個青年信用示范戶、向千名青年普及金融知識等四個方面的目標任務，一方面用目標引領(lǐng)“人盡其用”，一方面用實效促進“源遠流長”。

完善管理機制，凝心集智深化團銀合作

在推進工作中，鹽城團市委堅持“兩個有利于”的工作原則，履行指導管理職責，即有利于加強共青團的基層工作力量，推動基層工作創(chuàng)造性開展；有利于掛職干部的成長鍛煉，讓其個人有所收獲。建立掛職干部年初承諾、年中述職、年底考核的流程管理機制，充分發(fā)揮掛職干部團銀合作的橋梁紐帶作用。一是結(jié)對幫帶、服務掛職。建立金融掛職工作聯(lián)系點制度，按照“1+1+1雙帶雙強”要求，為每名掛職干部配備1名金融掛職聯(lián)絡(luò)員，明確團縣委書記作為幫帶責任人，帶思想強作風、帶工作強業(yè)務。團市委、市銀監(jiān)局通過建立微信群、電話抽查、實地走訪等方式，了解掛職干部開展工作的情況。二是打通渠道、促進合作。推動縣級團委在服務青年創(chuàng)業(yè)等品牌工作中，注重發(fā)揮金融掛職干部的資源整合能力:一方面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織與基層金融網(wǎng)點的人員交流，一年來，5名掛職干部共計為下轄67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委，在支行機構(gòu)發(fā)展金融編制外團干部102人，有效助推了鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化大團委建設(shè)；另一方面密切青年融資小貸工作互動，深入基層掌握青年創(chuàng)業(yè)實際困難，繪制出21張青年創(chuàng)業(yè)地圖，梳理各鎮(zhèn)區(qū)群體分布、需求特點，形成專題調(diào)研報告14篇，及時向后方單位反饋匯報，在創(chuàng)新特色貸款、創(chuàng)新抵押方式、創(chuàng)新信貸支持的組織形式、利率優(yōu)惠上想辦法、出實招。大豐市掛職干部牽頭創(chuàng)建全省首家青年創(chuàng)業(yè)銀行，實行封閉管理、簡化流程、降低門檻、減免費用，提供“一站式”融資服務，得到李學勇省長的視察肯定。鹽都區(qū)掛職干部推動實施“青年創(chuàng)業(yè)貸”項目，通過團組織推薦發(fā)放的貸款一律按基準利率上浮20%的最優(yōu)政策執(zhí)行，緩解了團組織小額貸款“推進難”問題。三是搭臺唱戲、助力成長。依托青年創(chuàng)業(yè)學院，團市委實施“青年創(chuàng)業(yè)輔導師”培訓計劃，分包給掛職干部牽頭組織，基層團干部與銀行青年骨干結(jié)對參學，已有184人取得“創(chuàng)業(yè)輔導師”資質(zhì)，大大增強團屬服務的專業(yè)水平。

開創(chuàng)品牌項目，內(nèi)引外聯(lián)優(yōu)化青創(chuàng)環(huán)境

在指導掛職干部開展工作的過程中，團鹽城市委始終把服務青年創(chuàng)業(yè)作為其做好掛職、提升本職的重要結(jié)合點，找準工作定位、開創(chuàng)品牌項目、實現(xiàn)融合互補，在“活力青春、創(chuàng)業(yè)鹽城”青年創(chuàng)業(yè)三年行動計劃中展現(xiàn)作為。一是服務中心，開設(shè)“金融超市”。團市委整合所有掛職干部的11種團銀合作定制產(chǎn)品，在每年青年創(chuàng)業(yè)節(jié)期間，集中推出“金融超市”支持青年創(chuàng)業(yè)，2014年發(fā)放各類信貸產(chǎn)品共計2400多萬元。引導掛職干部深度參與市、縣兩級8場青年創(chuàng)業(yè)大賽的籌備工作，組織50名銀行青年業(yè)務骨干作為參賽選手的金融助理，為項目融資出謀劃策，推動青年創(chuàng)業(yè)融資“風險池”等貸款項目成功發(fā)放280多萬元。依托縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團工委的樞紐作用，掛職干部深入農(nóng)村新型經(jīng)營組織，帶著資金加強合作社團建，累計為95個青年示范社（農(nóng)場）直接對接小額貸款785萬元，團建與富民“雙輪驅(qū)動”的效果更加凸顯。

二是服務青年，實施“青苗計劃”?？h級團委以“團銀合作服務農(nóng)村青年月”活動為統(tǒng)攬，推動掛職干部和基層團干部共同開展“送金融知識下鄉(xiāng)”、“青年信用示范戶”等常規(guī)工作，一年來累計走訪87個鎮(zhèn)、663個村、1215個直屬團組織，召開調(diào)研座談會74場，主講金融知識培訓課57場，結(jié)對幫扶農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年634名，發(fā)放宣傳資料近2萬份，評定信用示范戶1977戶，發(fā)放貸款和授信1.86億元。其中，選樹農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“青苗”培養(yǎng)對象220名，明確“三結(jié)對三對接”舉措，安排掛職干部作為結(jié)對金融導師，以季為周期，開展金融基礎(chǔ)知識、金融政策法規(guī)、小額貸款案例等系統(tǒng)培訓43場次，對接貸款1200多萬元，34人被評為市級以上致富帶頭人。三是服務基層，打造“信用團組織”。通過掛職工作的日積月累，團市委就青年創(chuàng)業(yè)大賽、青年創(chuàng)業(yè)貸款等重點工作，與農(nóng)行、郵儲銀行、江蘇銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)建立了常態(tài)化合作機制，基層普通青年能夠用團組織“信用”作擔保，享受到個性化的金融服務。在縣級團委和掛職團干部的橋接下，12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)村、35個涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會獲得相關(guān)銀行授信支持，促進了當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了團組織的影響力。