中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

一、 推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)協(xié)會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)

（一）順利完成中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中總協(xié)）換屆工作。2014年2月20日，中總協(xié)召開(kāi)了第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)議通過(guò)了中總協(xié)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和章程修訂草案，選舉產(chǎn)生了以劉紅薇為會(huì)長(zhǎng)的第五屆理事會(huì)。財(cái)政部黨組對(duì)中總協(xié)換屆工作高度重視，黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春在會(huì)上宣讀了部長(zhǎng)樓繼偉“服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、全面開(kāi)創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新局面”的重要講話。部黨組成員、部長(zhǎng)助理余蔚平在會(huì)上發(fā)表了題為“承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、譜寫(xiě)總會(huì)計(jì)師事業(yè)新華章”的講話。部領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，為中總協(xié)的科學(xué)發(fā)展指明了方向。新一屆理事會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組、部領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究制定了《中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2014年工作要點(diǎn)》，全面部署和推進(jìn)中總協(xié)各項(xiàng)工作。

（二）促進(jìn)地方協(xié)會(huì)建設(shè)。中總協(xié)將加強(qiáng)組織建設(shè)的重點(diǎn)放在尚未成立總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的16個(gè)省級(jí)地區(qū)。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)及秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)親自赴有關(guān)地方財(cái)政廳考察，指導(dǎo)地方協(xié)會(huì)籌建工作。青海省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)已完成各項(xiàng)籌建工作，河北、山東、甘肅、新疆等省（自治區(qū)）財(cái)政廳也在積極籌建并計(jì)劃于2015年上半年成立地方協(xié)會(huì)，其余各地財(cái)政廳（局）由于清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職等因素影響，籌建工作仍在研究之中。

（三）推進(jìn)分會(huì)建設(shè)和監(jiān)督管理。2014年，中總協(xié)批準(zhǔn)成立了冶金和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)分會(huì)；批準(zhǔn)遠(yuǎn)洋分會(huì)更名為航運(yùn)物流分會(huì)，中總協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、中遠(yuǎn)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師孫月英當(dāng)選為航運(yùn)物流分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。根據(jù)中總協(xié)《章程》中“本會(huì)下設(shè)會(huì)計(jì)師分會(huì)、管理會(huì)計(jì)分會(huì)等若干分會(huì)（協(xié)會(huì)）”的規(guī)定，2014年中總協(xié)開(kāi)始籌建會(huì)計(jì)師分會(huì)和管理會(huì)計(jì)分會(huì)兩個(gè)直屬分會(huì)。分別起草了《管理會(huì)計(jì)分會(huì)組織辦法》、《會(huì)計(jì)師分會(huì)組織辦法》和成立工作報(bào)告。到2014年底，兩個(gè)分會(huì)的籌備工作基本結(jié)束，已經(jīng)進(jìn)入報(bào)批、備案階段。修訂了《中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)分會(huì)管理辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)，建立對(duì)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和終止的工作制度和流程管理，對(duì)變更分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等重要事項(xiàng)實(shí)行向中總協(xié)備案制度，切實(shí)做好相關(guān)審查和核準(zhǔn)工作。石油、輕工和電信分會(huì)相繼完成換屆工作。民營(yíng)、水利、地質(zhì)勘查等分會(huì)計(jì)劃于2015年完成換屆。另外，中總協(xié)積極發(fā)展會(huì)員，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)覆蓋面。截至2014年底，國(guó)資委直屬114家中央企業(yè)中已有近100家中央企業(yè)入會(huì)，中總協(xié)會(huì)員人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。積極收繳年度會(huì)費(fèi)和催繳歷年欠繳會(huì)費(fèi)，截至12月底，會(huì)費(fèi)收入總計(jì)172萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)96%。

（四）組織召開(kāi)了兩次通訊式常務(wù)理事會(huì)，審議并通過(guò)11項(xiàng)重要議案，主要包括：中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2014年工作要點(diǎn)；關(guān)于建議設(shè)立中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)煤炭分會(huì)、冶金分會(huì)的議案；關(guān)于成立中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)師分會(huì)和管理會(huì)計(jì)分會(huì)籌備組的議案；關(guān)于設(shè)立中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的議案；關(guān)于修訂《中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)分會(huì)管理辦法》的議案等。根據(jù)常務(wù)理事的回復(fù)意見(jiàn)，對(duì)議題內(nèi)容修改后下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，完成理事會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（五）推出一批優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果。組織完成了2013年度中國(guó)總會(huì)計(jì)師優(yōu)秀論文評(píng)選，對(duì)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)學(xué)術(shù)論文給予獎(jiǎng)勵(lì)，使一批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)成果脫穎而出。確定2013年獲獎(jiǎng)?wù)撐?5篇，由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社結(jié)集出版。

（六）完成中總協(xié)年檢和社會(huì)組織評(píng)估工作。根據(jù)財(cái)政部、民政部文件精神，中總協(xié)按照社團(tuán)管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填報(bào)各項(xiàng)資料，10月份順利通過(guò)民政部社團(tuán)管理局2013年度社團(tuán)年檢。積極參加2014年社會(huì)組織評(píng)估工作，對(duì)中總協(xié)的組織建設(shè)和規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面的摸查和清理，認(rèn)真填寫(xiě)《社會(huì)組織評(píng)估申請(qǐng)書(shū)》并按照要求起草了《中總協(xié)2012、2013年工作情況匯報(bào)》，評(píng)估材料經(jīng)財(cái)政部人教司審核后正式上報(bào)民政部。

二、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，主動(dòng)融入會(huì)計(jì)改革工作

（一）策劃并組織中國(guó)管理會(huì)計(jì)系列講座。7月31日，中總協(xié)在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院組織了中國(guó)管理會(huì)計(jì)系列講座第一講。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉應(yīng)邀做了題為“加快發(fā)展中國(guó)特色管理會(huì)計(jì) 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的首場(chǎng)講座。在京參加全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)的廳（局）長(zhǎng)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)處及18個(gè)行業(yè)分會(huì)負(fù)責(zé)人、在京中總協(xié)會(huì)員約600人現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了講座。全國(guó)各省、市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市的財(cái)政廳（局）、財(cái)政專(zhuān)員辦和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共設(shè)立了73個(gè)視頻分會(huì)場(chǎng)，各地方總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員和財(cái)政干部近9000人在分會(huì)場(chǎng)聆聽(tīng)了講座。

（二）舉辦2014中國(guó)管理會(huì)計(jì)論壇。10月11日，由中總協(xié)與中歐國(guó)際工商學(xué)院主辦，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)社、中國(guó)財(cái)政雜志社、中國(guó)總會(huì)計(jì)師雜志社協(xié)辦，成功舉辦了“當(dāng)代管理會(huì)計(jì)：趨勢(shì)與挑戰(zhàn)”為主題的2014中國(guó)管理會(huì)計(jì)論壇。財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林出席論壇并做了題為“管理會(huì)計(jì)在中國(guó)：回顧與展望”的主題演講，指出發(fā)展管理會(huì)計(jì)是大勢(shì)所趨，要加快構(gòu)建中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)體系，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)和行政事業(yè)單位的運(yùn)用發(fā)展。論壇聚集了諸多中外管理會(huì)計(jì)界的專(zhuān)家學(xué)者和優(yōu)秀從業(yè)人員，為管理會(huì)計(jì)在中國(guó)的拓展共同出謀劃策，以期在理論和實(shí)務(wù)間架起橋梁。會(huì)議還組織了由中總協(xié)特聘顧問(wèn)陳立齊教授等嘉賓參加的討論。部分省、市、自治區(qū)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)各地分會(huì)負(fù)責(zé)人及會(huì)員單位代表、部分全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員共計(jì)300多人參加了論壇。

（三）研究部署加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上初步形成了《關(guān)于推進(jìn)管理會(huì)計(jì)職業(yè)化實(shí)施方案》。從管理會(huì)計(jì)內(nèi)涵、管理會(huì)計(jì)師知識(shí)構(gòu)架和能力框架等方面系統(tǒng)表述了管理會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的研究路徑、推進(jìn)措施以及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，并開(kāi)始著手做系列實(shí)施工作。

（四）完成2014年度研究課題的立項(xiàng)。在各地方協(xié)會(huì)、分會(huì)和單位會(huì)員上報(bào)選題的基礎(chǔ)上，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)議和中總協(xié)研究，正式立項(xiàng)27個(gè)研究課題，包括：管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)、企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力及框架研究、科研事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)框架及其應(yīng)用研究、管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)、管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)研究等。6月份中總協(xié)在北京組織召開(kāi)了管理會(huì)計(jì)能力框架專(zhuān)題研討會(huì)，清華大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京工商大學(xué)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)等9個(gè)單位專(zhuān)家學(xué)者參加。與會(huì)專(zhuān)家按照研究?jī)?yōu)勢(shì)原則分別討論了4個(gè)課題的承擔(dān)單位相關(guān)事項(xiàng)，由中總協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院夏大慰負(fù)責(zé)組織構(gòu)建中國(guó)企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力框架總體研究（高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才）工作；由中總協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)于增彪負(fù)責(zé)組織構(gòu)建中國(guó)行政單位管理會(huì)計(jì)能力框架總體研究工作；由中總協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李林池負(fù)責(zé)組織構(gòu)建中國(guó)行政單位會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系總體研究；由中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)南京代表處主任、財(cái)政部駐江蘇省專(zhuān)員辦專(zhuān)員蔡潤(rùn)負(fù)責(zé)組織構(gòu)建中國(guó)企業(yè)管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系總體研究（高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才）。

（五）開(kāi)展管理會(huì)計(jì)案例征集、評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)案例征集、評(píng)選，系統(tǒng)整合管理會(huì)計(jì)理論研究資源、總結(jié)提煉實(shí)踐做法，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系的完善，為管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用提供示范。共有15個(gè)單位上報(bào)了110個(gè)管理會(huì)計(jì)案例。

三、開(kāi)展對(duì)外交流合作，提升國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)

（一）開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)。2014年，中總協(xié)與英、美等國(guó)家會(huì)計(jì)師組織及國(guó)際評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)廣泛開(kāi)展工作聯(lián)系，先后接待到訪的美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IMA）全球總裁、英國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)（AIA）會(huì)長(zhǎng)一行，英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)（ACCA）、英國(guó)皇家特許管理會(huì)計(jì)師公會(huì)（CIMA）等國(guó)際會(huì)計(jì)師組織區(qū)域負(fù)責(zé)人等，在行業(yè)管理、體系建設(shè)、專(zhuān)業(yè)交流和國(guó)際化人才培養(yǎng)等方面交換意見(jiàn)，并應(yīng)邀出席他們?cè)谌A舉辦的CFO及管理會(huì)計(jì)論壇和交流活動(dòng)，為積極推動(dòng)總會(huì)計(jì)師（CFO）和管理會(huì)計(jì)的國(guó)際交流與合作打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，中總協(xié)作為國(guó)際財(cái)務(wù)總裁協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際財(cái)聯(lián)）理事成員，繼續(xù)保持與國(guó)際財(cái)聯(lián)的密切往來(lái)，廣泛開(kāi)展與其成員組織和會(huì)員之間的聯(lián)系互動(dòng)，積極搭建協(xié)會(huì)國(guó)際交流平臺(tái)，努力擴(kuò)大協(xié)會(huì)國(guó)際交流與合作領(lǐng)域。10月，IMA總裁兼首席執(zhí)行官杰弗里·湯姆森先生、AIA會(huì)長(zhǎng)菲利普先生拜訪中總協(xié)，就加強(qiáng)兩會(huì)在管理會(huì)計(jì)方面的合作進(jìn)行進(jìn)一步溝通。應(yīng)國(guó)臺(tái)辦《海峽論壇》組委會(huì)邀請(qǐng)， 秘書(shū)長(zhǎng)高興國(guó)一行4人赴廈門(mén)參加了第6屆《海峽論壇》，就今后加強(qiáng)兩岸同業(yè)組織交流與合作問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。

（二）深化國(guó)際合作培訓(xùn)。美國(guó)國(guó)際管理教育基金中心董事席小斌博士到訪，就美國(guó)密蘇里州立大學(xué)EMBA項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行溝通。協(xié)助會(huì)員單位中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司選送了28名優(yōu)秀中青年干部赴美國(guó)參加密蘇里州立大學(xué)高級(jí)管理人員工商管理碩士（MBA）學(xué)位項(xiàng)目培訓(xùn)。截至2014年底，中總協(xié)通過(guò)該項(xiàng)目共為中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司成功選送了107位優(yōu)秀中青年財(cái)務(wù)骨干。

四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員能力素質(zhì)建設(shè)，開(kāi)展培訓(xùn)認(rèn)證工作

（一）繼續(xù)組織會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)。制定并下發(fā)了《中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》、《中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)培訓(xùn)班質(zhì)量評(píng)估辦法（試行）》、《中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)培訓(xùn)班組織管理工作流程（試行）》等。通過(guò)重新與合作機(jī)構(gòu)簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。為貫徹財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉關(guān)于管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要部署，石油分會(huì)組織開(kāi)展總會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合管理會(huì)計(jì)在石油行業(yè)應(yīng)用，取得良好效果。中總協(xié)會(huì)長(zhǎng)劉紅薇參加開(kāi)班儀式并做重要講話。2014年中總協(xié)共舉辦各類(lèi)國(guó)內(nèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班79期，培訓(xùn)人數(shù)4912人；舉辦境外培訓(xùn)項(xiàng)目1期，參加人數(shù)28人。

（二）加強(qiáng)認(rèn)證項(xiàng)目管理，制定統(tǒng)一考試管理辦法。為保證中總協(xié)自主認(rèn)證項(xiàng)目和聯(lián)合認(rèn)證項(xiàng)目平穩(wěn)發(fā)展，4月初召開(kāi)了秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)與中總協(xié)認(rèn)證項(xiàng)目4個(gè)合作單位領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面會(huì)，會(huì)后與機(jī)構(gòu)簽訂合作期限1年的合作協(xié)議。5月初分別召開(kāi)全國(guó)“總會(huì)計(jì)師項(xiàng)目”、“稅務(wù)會(huì)計(jì)師項(xiàng)目”授權(quán)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，會(huì)后授權(quán)項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)75家。經(jīng)中總協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2014年對(duì)考試進(jìn)行了規(guī)范，考前頒布了一系列相關(guān)規(guī)定，極大地提高了項(xiàng)目社會(huì)影響力，推動(dòng)了項(xiàng)目在各地發(fā)展。2014年中總協(xié)總會(huì)計(jì)師、稅務(wù)會(huì)計(jì)師認(rèn)證項(xiàng)目共組織培訓(xùn)班70班次，培訓(xùn)學(xué)員5200余人；組織考試8次，設(shè)考場(chǎng)90個(gè)，參加考試人員4604人。

五、加強(qiáng)秘書(shū)處建設(shè) ，適應(yīng)協(xié)會(huì)新發(fā)展

（一）調(diào)整完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。調(diào)整后秘書(shū)處下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、人事部（黨辦）、會(huì)員部、資格認(rèn)證部、培訓(xùn)部、科研部、咨詢部和國(guó)際部，共1室8部1社（《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》雜志社）。

（二）完善各項(xiàng)制度建設(shè)。秘書(shū)處先后重新制定了工作規(guī)則、工作人員守則、人事管理制度（試行）、聘用人員管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批、固定資產(chǎn)管理制度（試行）等17項(xiàng)制度。這些制度的制定并實(shí)施，規(guī)范了中總協(xié)的工作流程，提高了辦公效率。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。對(duì)中總協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行了改版，改版后的網(wǎng)站風(fēng)格更加清新，功能更加完善，截至2014年底，訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到875萬(wàn)次。8月份，中總協(xié)秘書(shū)處開(kāi)通了協(xié)會(huì)微網(wǎng)站和協(xié)會(huì)微信訂閱公眾服務(wù)平臺(tái)，對(duì)中總協(xié)發(fā)生的一些重要事項(xiàng)和行業(yè)內(nèi)一些重要新聞及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，為廣大會(huì)員提供了又一了解財(cái)經(jīng)信息的重要平臺(tái)。

（四）充分發(fā)揮黨支部作用。秘書(shū)處黨支部隸屬關(guān)系由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委變更為財(cái)政部機(jī)關(guān)黨委，理順了黨的組織管理體制。經(jīng)財(cái)政部機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)于2014年10月進(jìn)行了黨支部換屆選舉，高興國(guó)同志當(dāng)選為支部書(shū)記。黨支部組織各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，保證業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。

（五）注重提升員工素質(zhì)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織2期專(zhuān)題講座。配發(fā)學(xué)習(xí)書(shū)籍。開(kāi)展了學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神答卷活動(dòng)。

（中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿，于小青執(zhí)筆）