新疆油田:四場硬仗增效
提質(zhì)增效,新疆油田要打贏四場硬仗。
一是打好資源掌控進(jìn)攻仗,夯實(shí)質(zhì)量效益發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把資源勘探放在首位,以效益勘探為導(dǎo)向,從注重儲量規(guī)模向重點(diǎn)增加儲量的可動用程度轉(zhuǎn)變,推進(jìn)地質(zhì)與工程、勘探與開發(fā)、科研與生產(chǎn)三個(gè)“一體化”。堅(jiān)持油氣并舉、深淺兼顧,突出富油氣凹陷預(yù)探和風(fēng)險(xiǎn)勘探,強(qiáng)化油氣成藏研究,優(yōu)化方案部署,抓好勘探過程管理,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用,提高勘探效率效益,力爭取得具有戰(zhàn)略意義的大發(fā)現(xiàn)。整裝探明一批有效益、可動用的稀油和天然氣資源,加快準(zhǔn)備一批成熟度高、潛力大的產(chǎn)能建設(shè)區(qū)塊。強(qiáng)化油氣田精細(xì)開發(fā),既要注重產(chǎn)量規(guī)模又要追求開發(fā)效益。加強(qiáng)油藏精細(xì)描述,大力推進(jìn)精細(xì)有效注水注汽,合理調(diào)控注采關(guān)系。拓展二次開發(fā)領(lǐng)域,推廣使用配套技術(shù)系列,推進(jìn)全生命周期項(xiàng)目管理,加快開發(fā)先導(dǎo)試驗(yàn),嚴(yán)控自然遞減率、含水上升率和稠油汽油比,有效挖掘老油氣田生產(chǎn)創(chuàng)效潛力。大力實(shí)施“增氣工程”,有效發(fā)揮低成本自產(chǎn)氣的效益拉動作用。
二是打好科技創(chuàng)新進(jìn)攻仗,提升質(zhì)量效益發(fā)展動力。以國家重大科技項(xiàng)目、新疆大慶重大科技專項(xiàng)為依托,以驅(qū)動主營業(yè)務(wù)發(fā)展和攻關(guān)重大關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn),圍繞增儲上產(chǎn)、安全環(huán)保、節(jié)能降耗等方面的技術(shù)瓶頸制約,集中攻關(guān)試驗(yàn)一批、推廣應(yīng)用一批、超前儲備一批技術(shù)。
三是打好低成本發(fā)展進(jìn)攻仗,挖掘質(zhì)量效益發(fā)展?jié)摿?。要?qiáng)化“今天的投資就是明天的成本”和“一切成本都可以下降”的理念,大力推廣重油開發(fā)公司“三化”管理經(jīng)驗(yàn),全員、全要素、全過程有效控制投資成本費(fèi)用。嚴(yán)格投資回報(bào)標(biāo)準(zhǔn),合理安排投資項(xiàng)目和節(jié)奏。有效盤活存量閑置資產(chǎn);加大抽油機(jī)、井口裝置等設(shè)備的挖潛力度,節(jié)約產(chǎn)能建設(shè)投資;加大廢舊油管、抽油桿等修舊利用力度。全面深化對標(biāo)管理和精細(xì)化管理,通過優(yōu)化方案設(shè)計(jì)、合理確定實(shí)物工作量、加強(qiáng)過程管控、降低采購成本、加快庫存周轉(zhuǎn)利用等措施,壓縮非生產(chǎn)性支出。落實(shí)“三控制一規(guī)范”要求,重新核定編制定員,優(yōu)化職能配置和人員配置,實(shí)現(xiàn)員工總量剛性下降,用工成本得到有效控制。加強(qiáng)改革創(chuàng)新,利用一體化體制優(yōu)勢,對未上市業(yè)務(wù)進(jìn)行市場化、社會化改革;推進(jìn)低端業(yè)務(wù)外包,推廣鉆井總包制模式,逐步理順消費(fèi)價(jià)格,有效降低非稅費(fèi)支出。積極實(shí)施資產(chǎn)輕量化,關(guān)停無效益業(yè)務(wù)、高耗能設(shè)備,處置無效負(fù)效資產(chǎn),妥善安置分流人員,保持社會大局穩(wěn)定。研究實(shí)施保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)效積極性的政策,重點(diǎn)挖掘油氣生產(chǎn)單位和人力資源創(chuàng)效潛力。探索老區(qū)產(chǎn)量指標(biāo)3年不變、實(shí)行節(jié)約成本返還政策,鼓勵(lì)挖潛增效、防止鞭打快牛,消除上產(chǎn)超產(chǎn)、增收節(jié)支的后顧之憂;完善工效掛鉤考核機(jī)制,研究制定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策,推行工效掛鉤和全員績效考核,把發(fā)獎(jiǎng)金改為掙獎(jiǎng)金,實(shí)行嚴(yán)考核硬兌現(xiàn),用薪酬杠桿撬動人員活力,用屬地管理推進(jìn)責(zé)任履行。積極研究利用好國家有關(guān)水土保持、稅費(fèi)征收等政策,依法合理降低企業(yè)負(fù)擔(dān)
四是打好隊(duì)伍提素進(jìn)攻仗,激發(fā)質(zhì)量效益發(fā)展活力。堅(jiān)持人才強(qiáng)企,抓好引進(jìn)、培養(yǎng)、配置、使用和激勵(lì)機(jī)制,打造高素質(zhì)“三支人才隊(duì)伍”。深入研究國家、自治區(qū)和集團(tuán)公司政策,探索人事、勞動、分配三項(xiàng)制度改革的可行政策,制定實(shí)施調(diào)動全員創(chuàng)新創(chuàng)效積極性的政策措施,向用好用活政策要?jiǎng)恿?、要活力、要效益?/p>