◎ 湍水石
官員出書應(yīng)列入“重大事項(xiàng)報(bào)告”
◎ 湍水石
平心而論,官員也是正常之人,有不少還是社會(huì)精英,他們?cè)谀撤矫嬗休^深研究,有獨(dú)到見解,能把自己在實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻體會(huì)寫成書出版,這是給社會(huì)的一筆寶貴思想財(cái)富。因此,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,以適當(dāng)?shù)姆绞桨炎约旱乃伎佳芯拷Y(jié)集出版,對(duì)自己、對(duì)社會(huì)都有一定的好處。
但是,“官員出書”一旦把握不好底線,缺乏相應(yīng)的制度安排,就會(huì)降低政府的社會(huì)公信力,甚至滋生各種腐敗。因此,加強(qiáng)和規(guī)范“官員出書”行為,不能僅靠官員自律,更要完善相關(guān)制度,讓監(jiān)督成為一種常態(tài)。
其一,應(yīng)規(guī)范官員出書行為。官員出版印刷各類書刊畫冊(cè)、音像制品等,應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)審核相關(guān)流程、環(huán)節(jié),確有創(chuàng)新觀點(diǎn)、很有價(jià)值的方可結(jié)集出版。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政資金管理,嚴(yán)格審查企業(yè)或下屬單位購買官員“著作”情況,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定用公款個(gè)人出書,禁止黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定用公款購買官員個(gè)人書籍。
其二,加強(qiáng)公共權(quán)力監(jiān)督。防止各級(jí)黨政官員利用職權(quán)和影響在出書中謀取不當(dāng)利益,將官員出書列入“重大事項(xiàng)報(bào)告”,就寫作時(shí)間、版稅、發(fā)行量等問題作出公報(bào)式說明,通過加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)管,建立明確的制約制度和監(jiān)督制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與監(jiān)督,對(duì)相關(guān)違法違紀(jì)行為嚴(yán)格查處,堅(jiān)決管住“借書牟利”的黑手。
其三,對(duì)官員出書進(jìn)行全方位的社會(huì)監(jiān)督。堵塞潛規(guī)則盛行與腐敗變種長驅(qū)直入的后門,讓官員明白,必須為自己的“雅好”劃定紅線,那就是遵紀(jì)守法、公私分明,時(shí)刻警惕“雅好”變成“雅腐”。