國核運行研發(fā)實驗基地建設項目質(zhì)量管理

孫 權 段 然

國核電站運行服務技術有限公司，上海，200233

國核運行研發(fā)實驗基地建設項目質(zhì)量管理

孫 權 段 然

國核電站運行服務技術有限公司，上海，200233

本文以國核電站運行服務技術有限公司（以下簡稱：國核運行）青浦研發(fā)實驗基地建設項目（以下簡稱：項目）為例，對核電配套項目如何開展全過程的質(zhì)量管理做了闡述，對后續(xù)其他核電配套項目的業(yè)主在質(zhì)量管理方面提供一定的參考價值。

核電配套項目，全過程，質(zhì)量管理

l前言

國核運行于2008年3月26日正式注冊成立，是中央管理的國有重要骨干企業(yè)國家核電技術公司下屬的二級單位、全資子公司，是上海市高新技術企業(yè)，是堅持專業(yè)化方向發(fā)展的創(chuàng)新型科技企業(yè)。

國核運行研發(fā)實驗基地建設項目自2010年6月啟動，2012年12月開工，2014年8月完成竣工驗收。項目位于上海張江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)青浦園區(qū)，規(guī)劃用地面積23476.4平方米，總建筑面積19604.6平方米，其中，聯(lián)合廠房約為15000平方米，規(guī)劃建設用于裝配集成生產(chǎn)；研發(fā)及輔助用樓約為3600平方米，規(guī)劃建設用于研發(fā)、培訓、管理等工作。研發(fā)實驗基地是國核運行積極培育“電站壽期保障服務能力”的重要平臺，對國核運行建立和推行先進的核電運行專業(yè)化服務模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、全方位、一站式運行服務技術業(yè)務起著關鍵性作用。

該項目中成立以國核運行領導班子成員為項目經(jīng)理的矩陣式項目管理部（以下簡稱：項目部），由相關職能部門負責人分別擔任執(zhí)行經(jīng)理、商務主管、質(zhì)量安全主管以及廉政監(jiān)察等職務。同時，根據(jù)項目實際需要，從各職能部門抽調(diào)職員組成項目工作人員，筆者作為項目質(zhì)量管理人員，在項目部的領導下開展具體工作。

現(xiàn)場具體的監(jiān)督工作由專業(yè)監(jiān)理公司完成，監(jiān)理的職責包括項目前期相關行政審批手續(xù)辦理、協(xié)助業(yè)主進行勘察、設計、專業(yè)評價評估等單位選擇招標、設計及評價資料收集整理、設計協(xié)調(diào)等，還包括施工階段協(xié)調(diào)管理和監(jiān)理、工程竣工驗收階段咨詢與管理方面的工作，行使對工程項目的工期、質(zhì)量、投資的管理職能，并協(xié)調(diào)有關方面的關系。參與項目的有關單位的選擇及合同的簽定由國核運行完成。

在組織制度方面，根據(jù)項目實際情況制定合理、高效的會議制度，項目管理部每周組織召開包括項目管理公司、設計單位、施工和監(jiān)理公司等外協(xié)單位共同參與的項目例會，在會議紀要中注明行動項，并落實責任到人，及時解決項目中遇到的問題。作為項目部質(zhì)量管理人員則每周一到兩次對現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。

2 項目質(zhì)量管理

項目的質(zhì)量管理主要分為三個階段：進場前質(zhì)量管理、施工過程質(zhì)量管理、竣工后質(zhì)量管理

2.1 進場前質(zhì)量管理

在項目簽訂合同之前，項目部已經(jīng)對設計、總包和監(jiān)理3家單位進行了源地評審和文件評審，滿足要求后才開展后續(xù)工作。開工前，項目部聯(lián)合監(jiān)理對總包和分包單位進行了一次質(zhì)量檢查，內(nèi)容包括總包及專業(yè)分包人員上崗資格、質(zhì)量管理體系文件、儀器設備等內(nèi)容。重點抽查特種工種的資格證書和儀器設備的檢定證書，對不符合規(guī)定的人員要求退場、未按要求檢定的儀器設備重新檢定。

2.2 施工階段質(zhì)量管理

項目施工階段質(zhì)量管理的任務，按照工程質(zhì)量形成的時間階段可劃分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段：

2.2.1 施工前準備階段的質(zhì)量管理（事前控制）

施工前質(zhì)量管理工作主要從兩個方面入手，一個方面是對施工單位所做的施工準備工作的質(zhì)量進行全面的檢查與控制；另一個方面是應組織好有關工作的質(zhì)量保證，如圖紙會審、技術交底以及處理設計變革等方面的工作。事前控制是控制工程質(zhì)量的重要手段，做好事前控制往往可取得事半功倍之效。對施工單位在施工前的準備工作質(zhì)量的控制和管理工作主要有：

a)對施工隊伍及人員資質(zhì)質(zhì)量的管理；

b)對工程所需的原材料、半成品等的質(zhì)量管理；

c)對施工方案、方法和工藝的管理；

d)施工用機械、設備的質(zhì)量管理；

e)審查與控制承包商對施工環(huán)境、條件等方面的準備工作質(zhì)量；

f)搞好圖紙會審與設計交底。

2.2.2 施工過程中的質(zhì)量管理（事中控制）

在工程施工過程中進行質(zhì)量管理的任務與內(nèi)容主要有如下幾個方面：

a)對施工單位的質(zhì)量管理工作的監(jiān)督。

①對施工單位的質(zhì)量管理自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用。

②項目部與監(jiān)理人員一起監(jiān)督與協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量管理，使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終都納入質(zhì)量管理范圍；督促施工單位對重要和復雜的施工項目或工序要作為重點設置質(zhì)量管理點，加強控制；對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程，監(jiān)理單位還要在進行試驗和復核。

b)在施工過程中進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控。

①施工過程中要隨時密切注意施工隊伍在施工準備階段中對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化，必要時，項目部和監(jiān)理有權責令施工隊伍暫時停工加以解決。

②嚴格工序間的交接檢查。對于主要工序作業(yè)和隱蔽作業(yè)，在規(guī)定的時間內(nèi)檢查，確認其質(zhì)量符合要求后，才能進行下道工序。

c)在工程施工過程中，施工單位提出的工程變更或圖紙修改，都應通過設計院審查并組織有關方面研究，確認其必要性后，才能發(fā)布變更指令予以實施。

d)施工過程中的檢查驗收。

①產(chǎn)品的檢查、驗收。對于各工序的產(chǎn)出品，應先由施工單位按規(guī)定進行自檢，自檢合格后向監(jiān)理人員提交“質(zhì)量驗收通知單”，監(jiān)理人員收到通知單后，應在合同規(guī)定的時間內(nèi)及時對其質(zhì)量進行檢查，確認其質(zhì)量合格后并簽發(fā)質(zhì)量驗收單后，方可進行下道工序的施工。項目部質(zhì)量管理人員隨時抽查監(jiān)理人員檢查記錄或和監(jiān)理人員一起進行檢查。

e)處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。

f)下達停工指令控制施工質(zhì)量。

2.2.3 施工過程所形成的產(chǎn)品的質(zhì)量管理（事后控制）

對完成施工過程后所形成的產(chǎn)品的質(zhì)量管理，是圍繞單項工程驗收進行的。具體包括以下幾方面：

a)督促施工隊伍做好完工資料的整理編制工作；

b)審查施工隊伍提交的完工資料；

c)組織工程項目的試運行或聯(lián)動試車。

2.2.4 抽樣管理

項目部質(zhì)量管理人員聯(lián)合監(jiān)理人員還通過不定期的隨機抽樣檢驗，主要是抽取一定樣品或確定一定數(shù)量的檢測點進行檢查、測量或試驗，以確定其質(zhì)量是否符合要求。

抽樣檢驗時所采用的檢驗方法有檢查、量測和試驗三種。

a)檢查。根據(jù)確定的檢測點，采用視覺檢查的方法，對照質(zhì)量標準中要求的內(nèi)容逐項檢查，評價實際的施工質(zhì)量是否滿足要求。

b)量測。利用測量儀器、儀表和工具，對確定的檢測點進行量測，取得實際量測數(shù)據(jù)后與規(guī)定的質(zhì)量標準或規(guī)范的要求相對照，以確定施工質(zhì)量是否符合要求。

c)試驗。通過抽樣取得的樣品進行理化試驗，包括現(xiàn)場隨機抽取瓷磚、細木板、乳膠漆、電線等，取得實測數(shù)據(jù)，然后與規(guī)定質(zhì)量標準或規(guī)范的要求相對照，分析判斷質(zhì)量情況。

2.2.5 主體結構施工過程質(zhì)量管理

鋼筋、混凝土和鋼結構工程的施工質(zhì)量是否得到有效控制將直接影響項目施工的進度與質(zhì)量，也是項目部質(zhì)量檢查的一個重點。

a)鋼筋工程主要有以下控制環(huán)節(jié)。

①進場前項目部和監(jiān)理已對鋼筋生產(chǎn)廠家進行了資質(zhì)評審，進場后對鋼筋進行抽樣檢驗。

②編制鋼筋料單。鋼筋料單由鋼筋隊的技術人員依據(jù)鋼筋圖及配筋表、相應的模板圖及工程變更單等編制。料單編制后， 經(jīng)鋼筋隊負責人審核簽字， 并下發(fā)到加工場實施。

③鋼筋半成品加工操作工根據(jù)料單的鋼筋加工規(guī)格切斷并彎制鋼筋， 加工過程中間隔一定數(shù)量進行尺寸檢查，并掛上標識牌。加工期間，總包和監(jiān)理人員定期對鋼筋的加工質(zhì)量進行抽查。

④鋼筋綁扎現(xiàn)場施工隊根據(jù)放線工的放線定出鋼筋的位置， 由鋼筋工按施工圖紙綁扎鋼筋?？偘夹g人員必須校對綁扎的鋼筋與施工圖紙要求的一致性。鋼筋綁扎完畢后，監(jiān)理人員再行檢查。

b)混凝土工程

因為使用的是商品混凝土，在澆筑之前，聯(lián)合監(jiān)理、總包單位對混凝土攪拌站進行源地評審，主要對企業(yè)資質(zhì)、主材（水泥、碎石和黃沙、粉煤灰等）、攪拌車運輸時間等進行檢查。滿足要求后才進行現(xiàn)場施工。

混凝土工程質(zhì)量管理主要包括混凝土生產(chǎn)、運輸、澆筑及其養(yǎng)護等控制環(huán)節(jié)。

①混凝土生產(chǎn)?；炷翑嚢枵臼褂媒?jīng)設計要求的混凝土配合比生產(chǎn)混凝土。混凝土生產(chǎn)過程中，對混凝土的坍落度、出機溫度進行定期測定并作記錄。由總包和監(jiān)理人員負責檢查。

②混凝土運輸。從攪拌站生產(chǎn)出的合格混凝土，由混凝土運輸車運至澆筑現(xiàn)場，每車混凝土均有一份混凝土攪拌站發(fā)貨單，說明混凝土型號、出站時間、混凝土方量、混凝土坍落度和出機溫度等。

③混凝土澆筑及養(yǎng)護?；炷翝仓?，施工隊應確認所有規(guī)定的檢查工作均已完成， 特別是總包和監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查確認后才能放行。施工隊工長檢查運到現(xiàn)場混凝土攪拌站的發(fā)貨單， 確認無誤后方可允許混凝土入模澆筑。混凝土澆筑期間，監(jiān)理人員實行全過程旁站監(jiān)理，并對混凝土塌落度進行抽測，對混凝土試塊制作進行見證，保證符合規(guī)范要求，項目部質(zhì)量管理人員根據(jù)情況進行隨機抽查?；炷敛鹉：?，施工隊按規(guī)定養(yǎng)護方式及時間對混凝土進行養(yǎng)護，直至養(yǎng)護期結束。

c)鋼結構工程

鋼結構在這次項目施工活動中占有相當比例。所以在開工之前對鋼結構廠家進行了源地評審，主要審查廠家質(zhì)量管理體系、技術管理體系、人員資質(zhì)、設備和計量管理、施工技術標準等，符合要求后才簽訂合同。在鋼結構加工過程中，項目部聯(lián)合總包、監(jiān)理進行了兩次質(zhì)量檢查，重點是對鋼結構加工的焊接質(zhì)量、人員資質(zhì)、過程記錄等進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。在第一次檢查中鋼梁出現(xiàn)彎曲現(xiàn)象，部分角焊縫成型差、不均勻、表面有氣孔等缺陷。在廠家完成整改并經(jīng)驗證后，才允許進場施工。實施中對進場材料、焊縫進行檢測，對組裝、拼裝的質(zhì)量進行現(xiàn)場見證檢查，同時進行第三方檢測與施工進度同步進行。最終，焊縫表面及尺寸符合規(guī)范要求，鋼結構的觀感質(zhì)量良好、符合圖紙及規(guī)范要求。

2.2.6 不符合項控制

為有效控制施工過程中不符合項的處理過程，要求總包和監(jiān)理單位編制不符合項控制管理規(guī)定并按規(guī)定執(zhí)行。項目部和監(jiān)理人員在工程施工過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，主要是通過發(fā)口頭通知、整改通知單和停工令等方式及時處理，并要求監(jiān)理人員對施工單位整改情況進行一一復查，項目部進行查抽，達到設計及規(guī)范要求后方可進行下一道工序施工，確保工程的施工質(zhì)量達到設計及規(guī)范要求。

2.3 竣工后質(zhì)量管理

竣工后項目部會同設計、施工、設備供應單位及政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門，對該項目是否符合規(guī)劃設計要求以及建筑施工和設備安裝質(zhì)量進行全面檢驗，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。應該指出的是，竣工驗收是建立在分階段驗收的基礎之上，前面已經(jīng)完成驗收的工程項目一般在竣工驗收時就不再重新驗收。

竣工時主要做到以下幾點：

2.3.1 總包和分包單位做好施工總結，并在此基礎上，提出竣工驗收報告中的質(zhì)量部分。

2.3.2 審查工程項目竣工驗收資料，滿足備案存檔的要求。

2.3.3 項目部和監(jiān)理參加竣工驗收工作，監(jiān)理填寫“合格證明書”。

其中驗收工作包括制定交工驗收及竣工計劃，組織由項目部、總包和分包、設計單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位及政府管理部門等單位參加竣工驗收會議，審核工程結算、決算，提出審核意見。移交工作包括檢查工程是否滿足委托人的要求和設計要求，組織編制重要設備的使用及維護手冊，配合組織項目相關的儀式和活動。項目運行及缺陷管理包括總結試運行，評估項目工程實際使用效果與設計目標的差距；在移交給委托人前準備缺陷清單，限期整改方案；缺陷修復后，簽署合格證明。

3 結論和總結

由于核電配套項目不同于核電項目和民用項目，涉及問題復雜，建設周期長，資本投入巨大，安全質(zhì)量要求高等，其項目管理更加困難。目前核電配套項目建設業(yè)主不全是工程建設公司，缺少工程建設經(jīng)驗。因此業(yè)主應積累這方面的經(jīng)驗，為今后核電配套項目的管理打下良好的基礎。

目前，國核運行青浦研發(fā)實驗基地項目已全部竣工，并通過上海市政府有關部門的驗收工作。希望本文能起到拋磚引玉的作用，給其他單位核電配套項目質(zhì)量管理提供參考，共同提高質(zhì)量管理水平。

[1]程平東,孫漢虹. 核電工程項目管理[M]. 中國電力出版社,2006

Quality Management of Research and Development of Qingpu Experiment Base Construction Project of SNPSC

SUN quan DUAN ran
(State Nuclear Power Plant Service Company, shanghai, 200233)

The article takes the research and development of Qingpu experiment base construction projects (hereinafter referred to as: the project) of State Nuclear Power Plant Service Company (hereinafter referred to as: SNPSC) as example, to state how to carry out the whole process of form a complete set of quality management for nuclear power project, to provide certain reference value on subsequent other nuclear power project of form a complete set of owners in the aspect of quality management.

Form a complete set of nuclear power project，Whole Process，Quality Management