公司治理理論專家視點(diǎn)

依法治企是貫徹落實(shí)依法治國(guó)的微觀基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要力量，運(yùn)用法治思維與法治方式推動(dòng)國(guó)有企業(yè)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，是依法治國(guó)題中的應(yīng)有之義。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院黨委書記、中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)林嘉教授:國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，應(yīng)著力理順三方面關(guān)系:一是政府與市場(chǎng)的關(guān)系，“企業(yè)和政府有各自定位，政府依法行政，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)有序競(jìng)爭(zhēng)”。二是國(guó)有資本與民間資本的關(guān)系，要在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有序發(fā)展，保證資本公平競(jìng)爭(zhēng)，加大民營(yíng)企業(yè)話語權(quán)。三是資本與勞動(dòng)的關(guān)系，應(yīng)平衡勞資利益分配，保證勞動(dòng)者主人翁地位。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心研究員黃明:在不同國(guó)家有不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化背景，對(duì)公司治理要求也不可能完全一致的，國(guó)有控股企業(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)治理問題肯定就不一樣，不同行業(yè)，不同經(jīng)營(yíng)模式，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)公司治理標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的。對(duì)公司治理有沒有一個(gè)普遍的原則性要求，有沒有一個(gè)普世價(jià)值，如果有應(yīng)該是什么，這個(gè)問題應(yīng)該值得認(rèn)真探討。

北京中證萬融醫(yī)藥投資集團(tuán)董事長(zhǎng)趙炳賢:黨的十八屆四中全會(huì)決議提出“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”，對(duì)企業(yè)治理同樣適用，不僅要依制度制企，更要注重與依理念制企相結(jié)合。對(duì)企業(yè)而言，制度是法，理念是德。在公司治理中，公司章程類似于國(guó)家憲法，是公司的根本大法。公司章程既要符合公司法，又要在此基礎(chǔ)上細(xì)化以符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。同時(shí)，公司章程還要符合企業(yè)理念并與之保持一致。德治與法治相輔相成、相得益彰、缺一不可。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉:“所謂公司治理結(jié)構(gòu)，是指由所有者、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行人員即高級(jí)經(jīng)理三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中，上述三者之間形成一定的制衡關(guān)系。通過這一結(jié)構(gòu)，所有者將自己的資產(chǎn)交由公司董事會(huì)托管；公司董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)，擁有對(duì)高級(jí)經(jīng)理人員的聘用、獎(jiǎng)懲和解雇權(quán)；高級(jí)經(jīng)理人員受雇于董事會(huì)，組成在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)?！?/p>

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)李維安:我國(guó)有關(guān)公司治理研究與實(shí)踐的一個(gè)誤區(qū)，就是把“公司法人治理結(jié)構(gòu)”等同于“公司治理”，使人們只注重治理結(jié)構(gòu)、而不注重治理機(jī)制問題，造成了國(guó)企改制的“翻牌化”，新三會(huì)的“空洞化”。

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海:有了先進(jìn)的公司治理制度，未必能催生出先進(jìn)的公司治理實(shí)踐。我國(guó)不少國(guó)有控股公司雖聘任了獨(dú)立董事，建立了風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)，印制了《風(fēng)險(xiǎn)控制手冊(cè)》，仍未能阻止個(gè)別高管一手遮天的錯(cuò)誤決策和公司巨虧，值得深思。公司“良治”的實(shí)現(xiàn)，既需要好人，也需要好制度與好文化；但是，好制度最為根本。有了好制度，好人好當(dāng)，壞人難當(dāng)，潛規(guī)則絕跡，明規(guī)則顯靈。