環(huán)境工程評估工作方法及措施研究

張亞峰 李曉軍 曹宇

（榆林市環(huán)境工程評估中心 陜西榆林 719000）

隨著我國環(huán)境污染問題的不斷發(fā)生，在帶來危害的同時也敲響了警鐘。環(huán)境工程評估作為科學(xué)評價項目環(huán)境影響的重要措施，有利于減少人類活動對環(huán)境的破壞和干擾。新時期下，環(huán)境工程評估面臨著新的挑戰(zhàn)和困難，需要加強工作方法創(chuàng)新，提高環(huán)境保護的效率，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

1 環(huán)境工程評估工作方法簡介

1.1 受理與評審

隨著環(huán)境保護的重要性不斷突出，環(huán)境工程評估工作也越來越重要。在進行環(huán)境工程評估的過程中，首先應(yīng)當受理環(huán)境治理相關(guān)工程的設(shè)計文件、環(huán)境影響評價文件以及相關(guān)的資料等，同時填寫相關(guān)的環(huán)境評估申請表。在受理的過程中，應(yīng)當面對面進行，對于不處理的或者不受理的文件要給予說明，并且給出正式的文件回復(fù)。在正式受理相關(guān)的評估文件之后，應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織環(huán)境評估專家進行評審，并且給出評審結(jié)果。

1.2 評估

在評審?fù)瓿芍笠凑障嚓P(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)評審專家的建議給出最終的評估意見，并且將相關(guān)的意見上報環(huán)境保護部門，由環(huán)境保護部門進行審批。

2 加強環(huán)境工程評估的措施研究

2.1 加強人才隊伍建設(shè)

建立良好的環(huán)境工程評估人才隊伍，對于做好評估工作具有重要的意義。只有不斷地提高職工的評估能力和評估水平，才能真正地提高評估工作的效率。對于環(huán)境工程評估來說，在我國的發(fā)展時間還不夠長，在工作的過程中存在信息缺乏等不足，因此應(yīng)當重視對環(huán)境評估中心員工的培訓(xùn)工作，提高員工的業(yè)務(wù)能力。隨著環(huán)境保護的重要性不斷突出，環(huán)境工程評估的任務(wù)也越來越繁重，在這種情況下，工作人員應(yīng)當掌握環(huán)境評估中的相關(guān)技術(shù)等，這都需要加強工作人員的培訓(xùn)工作。同時環(huán)境評估工作具有一定的地域性特點，不同地方的環(huán)境現(xiàn)狀不同，所以需要工作人員熟悉當?shù)氐沫h(huán)境狀態(tài)，只有這樣才能提高環(huán)境工程評估的效果和針對性。加強環(huán)境工程評估中心職工的培訓(xùn)工作，就是提高員工工作的針對性，使職工能夠了解當?shù)丨h(huán)境保護的現(xiàn)狀以及環(huán)境污染的情況等，以便評估結(jié)果能夠真實地反映當?shù)丨h(huán)境的現(xiàn)狀。環(huán)境評估工作影響深遠，不僅要求職工具有科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度和豐富的專業(yè)知識，同時還需要具有良好的職業(yè)道德，自覺地遵守相關(guān)的法律和制度等，做好環(huán)境工程評估工作。

2.2 建立完善的評估制度

環(huán)境工程評估是一項嚴肅的工作，所以有必要建立完善的評估制度，對于不達標的相關(guān)項目要堅決地給予拒絕。在環(huán)境工程評估的過程中，要嚴格地遵守環(huán)境保護法律以及環(huán)境保護的精神，做好實地考察工作，保證評估結(jié)果和項目實際相符合，防止弄虛作假等評估現(xiàn)象的發(fā)生。對于不符合環(huán)境評估要求的相關(guān)項目，要實行退回制度。對于環(huán)境工程來說，其影響范圍比較大，因此對于規(guī)劃中的相關(guān)項目評估要進行公開公示，將評估的結(jié)果告知社會，充分保障民眾的知情權(quán)，這樣才能夠防止以權(quán)謀私等現(xiàn)象的發(fā)生，維護好公眾的利益。

2.3 堅持與時俱進的工作方法

目前在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，各種經(jīng)濟形態(tài)不斷出現(xiàn)，在客觀上增加了環(huán)境工程評估的難度，因此環(huán)境工程評估也應(yīng)當與時俱進，積極地進行創(chuàng)新，采取先進的技術(shù)和方法，提高環(huán)境工程評估的效率。在我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟處于中心地位，但是在新形勢下環(huán)境保護的重要性不斷凸顯，因此在環(huán)境工程評估的過程中應(yīng)當堅持以實事求是的態(tài)度，不能為了短期的經(jīng)濟利益，而破壞了長期的環(huán)境利益，造成得不償失的后果。近年來我國的環(huán)境工程評估方法已經(jīng)取得了明顯的進步，而且取得了比較大的成效，但是在工作的過程中難以完全破除唯GDP的論點，環(huán)境工程評估常常讓位于經(jīng)濟建設(shè)。在新形勢下，應(yīng)當提高環(huán)境工作的敏感度，將環(huán)境工程評估和民眾的長遠利益以及社會的穩(wěn)定等結(jié)合起來。例如對于一些高耗能、污染大的工程項目，應(yīng)當?shù)玫绞〖壴u估審批才能進行開工建設(shè)。同時在工作的過程中應(yīng)當重視事中、事后的監(jiān)督，提高評估審批的效率，減少評估審批的時間，為項目建設(shè)提供便利。對于審批完成的項目，要嚴格控制其建設(shè)過程，當發(fā)現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容和審批不一致，應(yīng)當立即采取措施，要求企業(yè)進行整改，防止出現(xiàn)隨意更換項目現(xiàn)象的發(fā)生，減少環(huán)境的破壞。

3 結(jié)語

環(huán)境工程評估中心作為綜合性的環(huán)境評估機構(gòu)，能夠為社會提供多元化的環(huán)境保護服務(wù)，有利于我國環(huán)境保護工作的開展。通過研究一些大型城市空氣污染的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和當?shù)氐墓こ添椖康却嬖诿芮械年P(guān)系。盡管我國已經(jīng)制定了多項環(huán)境保護法律，但是在環(huán)境工程評估的過程中還存在著一些不足。在新時期環(huán)境工程評估應(yīng)當加強過程監(jiān)督，提高評估質(zhì)量，完善評估技術(shù)，不斷地適應(yīng)環(huán)境保護工作的需要。同時也應(yīng)當加強內(nèi)部職工的人才隊伍建設(shè)，重視日常的培訓(xùn)工作，建立完善的專家資源庫，為社會提供良好的環(huán)境評估服務(wù)。

[1]張紅振,王金南,牛坤玉,等.環(huán)境損害評估:構(gòu)建中國制度框架[J].環(huán)境科學(xué),2014（10）:4015-4030.

[2]邱新濤,李鵬.環(huán)境工程評估開展工作及重要措施[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014（10）:111.