地方性文化與鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展

徐全民，王衛(wèi)紅

（1.中北大學信息商務學院，山西 太原 030051；2.中共山西省委黨校，山西 太原 030006）

地方性文化與鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展

徐全民1，王衛(wèi)紅2

（1.中北大學信息商務學院，山西 太原 030051；2.中共山西省委黨校，山西 太原 030006）

地方性文化具有區(qū)域性、延續(xù)性、服務性等特征，對鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展可以發(fā)揮重要作用，但目前政府重視不夠等影響地方性文化持續(xù)健康發(fā)展的因素依然存在。以地方性文化促鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展，應充分發(fā)揮政府主導作用，積極吸引社會力量投資；全面整理恢復地方性文化資源，做到總體了解掌握；因地制宜，對地方性文化進行適應性轉化利用。

地方性文化；鄉(xiāng)村文化事業(yè)；整理恢復；轉化利用

人們對于地方性文化資源的關注大多著眼于地方性文化與旅游產(chǎn)業(yè)的結合，即如何挖掘地方性文化資源為旅游產(chǎn)業(yè)服務。實際上，如何開發(fā)除旅游產(chǎn)業(yè)之外的地方性文化資源的經(jīng)濟價值，如何將地方性文化資源發(fā)展成為文化事業(yè)，也是值得特別關注的。筆者以山西為例，就如何使地方性文化資源在鄉(xiāng)村文化事業(yè)中發(fā)揮積極作用進行了探討，旨在推動我國鄉(xiāng)村文化事業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、地方性文化具有區(qū)域性、延續(xù)性、服務性特征

一是區(qū)域性。區(qū)域性是地方性文化資源最顯著的特征，也是區(qū)別于他地文化的根本標志。“地方”所指的范圍是與中央相對應的行政區(qū)域，有明確的邊界，而“區(qū)域”更像一個“純”地理的概念——邊界模糊。一般來說，一種文化的形成與所處環(huán)境、氣候、地理、物產(chǎn)等有很大關系，但文化區(qū)域不像行政區(qū)域那樣可以劃出清楚的界限。以山西為例，東靠太行山，西、南臨黃河，北接長城，獨特的地理結構使其自成一體。而歷史歲月更賦予山西獨有的文化分布特點：晉北是宗教和邊塞文化區(qū)，晉中是晉商和民俗文化區(qū)，晉南是黃河根祖文化區(qū)，太行山和呂梁山是紅色革命文化區(qū)。但即使是同一種文化類型，在不同區(qū)域也有不同的表現(xiàn)。以戲曲為例，山西被稱為中國戲曲的搖籃，劇種繁多，其中流傳于各地的有梆子戲、道情、秧歌等，但在不同的地方分為不同的類型，梆子戲流行于晉北的叫北路梆子；流行于晉中、太原的叫中路梆子，也叫晉??；流行于晉東南的叫上當梆子；流行于晉南的，又是晉劇和北路梆子源頭的叫蒲劇。以人文主義地理學視角將行政區(qū)域的山西界定為不同的文化區(qū)域，使得山西的地方性文化色彩更加獨特且濃郁。

二是延續(xù)性。中華文明是世界古代文明中唯一沒有中斷且發(fā)展至今的偉大文明，而在這一整體文明中，只有黃河中游晉南、豫西的文化傳承沒有被打斷。古史記載“堯都平陽，舜都蒲坂，禹都安邑”，歷史發(fā)展到今天，晉南地區(qū)仍然是文化氣質(zhì)最為明顯且最為深厚的地方。在山西其他地方，文化延續(xù)性也較為明顯，如晉北因與內(nèi)蒙接壤，曾是少數(shù)民族南下的必經(jīng)之道和中原各政權進行重點設防的關塞要地，同時也是少數(shù)民族與漢族廣泛交流融合的寬闊地帶，受歷史、地理因素長期雙重影響，其直爽剛猛的性格特點延續(xù)至今；晉中表現(xiàn)出靈活的適應性，也與歷史傳承有很大關系，明清史上以晉中商人為代表的晉商就是明證。雖然歷經(jīng)無數(shù)歷史滄桑變化，但是這些地方依然保持了各自原有的文化特征，而且這種特征在未來還要延續(xù)下去。

三是服務性。文化普遍具有一定的服務性。文化是人類活動的產(chǎn)物，在歷史發(fā)展過程中各民族各地區(qū)形成了相差殊異的地方文化，不同的文化反映了不同區(qū)域、不同民族人們在適應自然環(huán)境時的性格、智慧，同時也是人們物質(zhì)精神需要的表現(xiàn)。任何文化產(chǎn)品的出現(xiàn)都代表了一定的社會需求，我們不僅可以通過仍在發(fā)揮實際作用的文化存在，而且可以通過考查那些已經(jīng)成為歷史文物的文化遺跡，來了解各個時期人們的生產(chǎn)生活狀況。無論是聞名全國的世界文化遺產(chǎn)大同云岡石窟、五臺山，還是流傳于地方的“晉北道情”、“祁太秧歌”，我們都可以從中看出各個時期人們的思想精神情狀和各地不同的風土人情。

二、地方性文化對發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)的重要作用

一是既可以豐富鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展形式，又可以增強地方性文化的適應性。多年來，山西省按照中央工作部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實政策，大力發(fā)展文化事業(yè)，實施了“萬村千鄉(xiāng)公益文化建設工程”，即在全省各地建設一批綜合性、多功能、具有地方特色的公共文化設施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化室的軟件建設和隊伍建設，真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)有綜合文化站、社區(qū)有文化中心、村有文化活動室”。這些政策措施使得農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展取得了明顯效果，設施整體改善，面貌顯著變化，農(nóng)村文化水平大幅提高。但是我們也看到，以政府為主體的文化社會建設工作，在促進鄉(xiāng)村文化事業(yè)整體發(fā)展的同時，卻無法反映各地文化的差異性、地方性。文化生活是人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚膬?nèi)容，不同地區(qū)不同民族又有各不相同的文化生活要求，多形式發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，從地方性角度切入，發(fā)揮地方性文化資源的作用，顯然既有便利性又有針對性。社會在發(fā)展變化，地方性文化也在相應發(fā)展，現(xiàn)行城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市帶動鄉(xiāng)村的政策推動著農(nóng)村經(jīng)濟文化的發(fā)展，同時，在城市文化沖擊下，鄉(xiāng)村文化不斷衰退。無論是人們有意拋棄，還是現(xiàn)實環(huán)境難容，總之傳統(tǒng)文化在社會現(xiàn)代化進程中整體表現(xiàn)虛弱，一些傳統(tǒng)文化甚至悄無聲息地消失了。具有濃郁區(qū)域特色的地方性文化，在現(xiàn)代化、一體化的世界浪潮中更是舉步維艱。然而，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，傳統(tǒng)文化更是我們的根，任何一個民族都必須審慎思考如何對待自己的傳統(tǒng)文化。民族差異性長期存在，而且這種差異性在各民族發(fā)展中扮演著至關重要的角色，因此我們在追求現(xiàn)代化時，必須解決好地方性文化如何適應現(xiàn)代化的問題。當前，我國正大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，利用好地方性文化可以為鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展提供動力。

二是更容易調(diào)動群眾積極性，快速產(chǎn)生影響。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權益，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農(nóng)村進行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設作為創(chuàng)建文明城市基本指標。其涉及鄉(xiāng)村文化事業(yè)的政策，一方面發(fā)揮了推動鄉(xiāng)村文化建設，縮小城鄉(xiāng)差距，解決鄉(xiāng)村文化建設中的資源困難等作用；另一方面又使文化發(fā)展流于形式上的同一性，內(nèi)容上的同質(zhì)性，也就是說，沒能體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展中的地區(qū)民族差異性要求，而這種要求又是不能忽略的。地方性文化是在一定的地理環(huán)境中，由地方民眾適應生產(chǎn)生活需要而形成的。地方性文化包含了一個地區(qū)一個民族的特質(zhì)，具有增強地方認同感、凝聚人心的作用，地方性文化的區(qū)域性、延續(xù)性特點更要求文化工作一定要注意差異性。因此，利用地方性文化發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，既可以使該工作快速獲得鄉(xiāng)土社會認同，產(chǎn)生共鳴，又可以避免工作流于形式。

三是可以緩解目前鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展資金短缺問題。一直以來，我們都強調(diào)物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓、兩手都要硬。但在實際中，往往是經(jīng)濟建設優(yōu)先，物質(zhì)文明建設獲得的支持更多。資金投入少或無資金保障是制約農(nóng)村文化建設的主要瓶頸，以山西為例，2013年《山西省文化廳“十二五”時期山西文化改革發(fā)展規(guī)劃》中提到“我省文化發(fā)展不足，投入總量偏低，增幅緩慢，文化事業(yè)費增幅明顯低于同期財政收入和支出增幅”。從中可以看出，投入少是文化事業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因。對于如何緩解農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展資金短缺問題，學者們已作了許多研究，但多數(shù)是從宏觀角度出發(fā)，作一些理論性的分析，可操作性差，難以轉化為現(xiàn)實，利用地方性文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)則具有充分的便利性和可行性。地方性文化資源具有廣泛的群眾基礎，地方性文化活動為民眾所熟悉，易學習、易操作，對經(jīng)濟條件和專業(yè)人才的要求不高，這也使得其歷經(jīng)社會變遷、時代更迭而得以流傳至今。所以，在發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)中，積極組織民間文化藝人，利用民間文化資源，充分開展地方性文化活動，既可以弱化文化事業(yè)對資金、人才的要求，進一步培養(yǎng)本土文化事業(yè)力量，又可以傳承傳統(tǒng)文化。

三、當前影響地方性文化持續(xù)健康發(fā)展的因素分析

一是政府重視不夠。地方性文化因帶有濃郁的地方特色而呈現(xiàn)多樣性，隨著生活水平的不斷提高，人們對本地文化的需求增加、要求更高。雖然近年來各級政府加大了對地方性文化的投入，在資金、人才等方面均有所重視，地方性文化也有了較大發(fā)展，但是與現(xiàn)實需求相比還有很大差距。由于種種原因，有些地方政府對地方性文化的支持停留在表面上，口頭支持多，實際行動少，所以不能從根本上解決資金、人才短缺問題。而且資本的逐利性決定了在看不到回報或者回報很少的情況下，大多數(shù)社會資金不愿進入這個領域。

二是缺乏對地方性文化的全面了解和掌握。改革開放以來，雖然我們堅持一手抓經(jīng)濟建設一手抓精神文明建設，但是作為精神文明建設一部分的文化建設和經(jīng)濟建設相比，發(fā)展較為落后，地方性文化發(fā)展更為落后。同時，地方性文化的區(qū)域性、多樣性一方面有助于豐富人們的生活，但是另一方面卻增加了我們對其了解和掌握的難度。再加上人們對地方性文化的忽視和地方性文化自身存在的局限性，有些地方性文化不是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展，而是隨著現(xiàn)代社會文化活動的增加而面臨消亡的境地。因此，亟須對地方性文化進行梳理掌握，以更好地服務于當?shù)厝嗣?，更好地服務于社會?/p>

三是缺乏充分發(fā)揮地方性文化作用的機制。地方性文化具有引導、教化當?shù)厝罕姷淖饔?，還具有娛樂功能，但目前這些作用和功能在不同程度上有所弱化。過去十多年隨著新農(nóng)村建設與小康社會建設戰(zhàn)略的推進，鄉(xiāng)村文化事業(yè)有了一定的發(fā)展，但大多表現(xiàn)為硬件設施建設，比如擴建房屋館舍、增添活動場地等，地方性文化資源利用也僅僅表現(xiàn)為舉行一些流傳已久的活動，利用地方性文化發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)的情況較少，適應時代發(fā)展變化對地方性文化調(diào)整轉化利用工作更顯不足。究其原因，主要是地方性文化轉化機制缺失，即缺乏轉化利用地方性文化發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)的政策機制。

四、以地方性文化促鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的對策建議

一是充分發(fā)揮政府主導作用，積極吸引社會力量投資。鄉(xiāng)村文化事業(yè)屬于社會公益性事業(yè)范疇，其發(fā)展是為了滿足人們的基本文化權益、提高鄉(xiāng)村社會文化水平。政府是鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的主要依靠，鄉(xiāng)村文化事業(yè)的發(fā)展離不開政府的規(guī)劃與支持，所以在鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展中政府要發(fā)揮好主導作用，具體來說就是要對鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展給予政策和資金支持。政策方面，主要是出臺一些有利于發(fā)揮地方性文化資源優(yōu)勢來促進鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。資金方面，一是利用好財政資金，為地方性文化助力鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展提供基本保障；二是鑒于公共財政力量有限，積極探索多渠道吸引社會投資。

二是全面整理恢復地方性文化資源，做到總體了解掌握。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，文化迎來了大發(fā)展、大繁榮，人們可以根據(jù)自身興趣選擇不同類型的文化活動。但受現(xiàn)代化潮流影響，社會文化活動呈現(xiàn)“一邊倒”態(tài)勢，現(xiàn)代文化形式受到熱捧，傳統(tǒng)文化雖自由發(fā)展，卻沒能出現(xiàn)興盛景象，反而有衰落趨勢。目前人們已逐漸認識到經(jīng)濟良性、健康、持續(xù)發(fā)展與文化的關系，認識到文化既可以作為經(jīng)濟資源開發(fā)，又可以規(guī)范經(jīng)濟的有序發(fā)展，但是文化事業(yè)依然沒能得到全面、健康的發(fā)展。所以，利用地方性文化發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，要盡可能避免對待文化資源的錯誤態(tài)度和做法，從文化發(fā)展的角度對地方文化資源進行全面細致的恢復整理，對那些人們熟悉的、認可的地方文化給予足夠的重視，從更大范圍入手，對于那些規(guī)范人們活動、凝聚鄉(xiāng)村力量、活躍精神生活的有形無形的文化形式進行恢復發(fā)展。

三是因地制宜，對地方性文化進行適應性轉化利用。當前，在現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化雙重拉動下，那些地理上接近城市、經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村逐漸被城市覆蓋轉向城鎮(zhèn)，變得越來越繁榮興盛，那些遠離城市的農(nóng)村因人口大量外出而顯現(xiàn)出整體蕭條。在后一種情況的農(nóng)村，富余勞動力聚集到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，受地方傳統(tǒng)影響較少，地方性文化作用降低，城市娛樂活動成為他們的主要選擇，但又難以適應，結果一部分人迷戀上打牌賭博，寄情于虛幻的網(wǎng)絡。同時，農(nóng)村留守人口數(shù)量少且大多是老人、婦女、兒童，他們有的參與迷信活動，這樣不僅造成傳統(tǒng)文化的衰退，而且有可能使文化功能喪失、社會失序。文化發(fā)展要適應經(jīng)濟社會發(fā)展，傳統(tǒng)色彩濃厚的地方性文化也會隨著社會發(fā)展而發(fā)展。我們既不能無視傳統(tǒng)文化，也不能沉溺于傳統(tǒng)文化，而應組織專業(yè)人員實地考察，清理愚昧落后的文化習俗，對那些具有積極意義的地方性文化活動加強引導，使其適應現(xiàn)代化要求，延續(xù)留存，發(fā)揮應有的作用。這是利用地方性文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)很重要的一環(huán)，在此基礎上，應綜合協(xié)調(diào)、因地制宜、轉化利用，充分發(fā)揮地方性文化的教化、娛樂功能。

責任編輯 梁華林

G247

A

1009-1203（2015）03-0057-03

2015-04-25

徐全民（1977-），男，山西保德人，中北大學信息商務學院講師。

王衛(wèi)紅（1975-），男，山西保德人，中共山西省委黨校右玉精神研究中心副研究員。