周兆豐 陳 媚
青田縣:“三個多”推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)
周兆豐 陳 媚
近年來,浙江省青田縣以建設(shè)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心為抓手,推動公共養(yǎng)老服務(wù)工作重心下移,在農(nóng)村(社區(qū))搭建“就近養(yǎng)老、貼身照料”的養(yǎng)老服務(wù)平臺,不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老服務(wù)水平。
一、多元利用,大力開發(fā)空間。一是“改”出空間。通過引導(dǎo)發(fā)動村集體騰出閑置場地和設(shè)施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心村或人口集中村建設(shè)居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心。二是“聯(lián)”合利用。改造提升社區(qū)服務(wù)中心、老年協(xié)會等農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)設(shè)施的文體活動設(shè)施,作為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)照料中心配套設(shè)施,拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。三是“留”足空間。將養(yǎng)老設(shè)施列入新建小區(qū)規(guī)劃設(shè)計公建設(shè)施配套范疇,并通過劃撥、招標(biāo)方式保障養(yǎng)老項目建設(shè)用地、場地,留足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間。
二、多方投入,保障建設(shè)資金。一是財政預(yù)算“投錢”。對新建標(biāo)準(zhǔn)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心給予一次性補助5萬元,對新建基本型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心給予一次性補助3萬元。同時,對入住養(yǎng)老機構(gòu)與接受居家養(yǎng)老服務(wù)的低保家庭失能失智老人分別給予1.5萬元/人、0.6萬元/人的補貼。二是發(fā)動社會“捐錢”。設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)僑團僑領(lǐng)冠名基金公益基金,通過鄉(xiāng)賢、華僑等愛心人士捐款籌集運營經(jīng)費。此外,積極爭取省級福利彩票公益金,加大縣級福利彩票公益金籌措力度,支持養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)。三是資源利用“攢錢”。因地制宜,通過村集體經(jīng)濟供養(yǎng)、市場運作等方式,保障養(yǎng)老服務(wù)照料中心運營經(jīng)費。
三、多樣發(fā)展,提升服務(wù)質(zhì)量。一是建立“服務(wù)圈”,使老人“活得舒心”。通過整合周邊資源,培訓(xùn)勞動力資源就近提供養(yǎng)老服務(wù),逐步形成居家養(yǎng)老服務(wù)圈,使老人足不出戶就享受全方位服務(wù)。二是建設(shè)幸福食堂,使老人“吃得放心”。探索建立以村老人協(xié)會或慈善公益組織等為日常管理主體、養(yǎng)老服務(wù)照料中心食堂自給自足的經(jīng)營方法,提高老人飲食質(zhì)量。三是健全配套設(shè)施,使老人“住得開心”。明確養(yǎng)老服務(wù)照料中心的功能定位,即提供就餐、照料、保健、娛樂、維權(quán)、24小時熱線等軟件標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定建設(shè)硬件標(biāo)準(zhǔn)。
(作者單位:浙江省青田縣民政局)