中美經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的再平衡

車海剛

跨越浩瀚的太平洋，東西方兩個(gè)最大國家的元首再度會(huì)面。本期雜志付梓之際，適值習(xí)近平主席啟程出訪美國，這是他擔(dān)任國家主席之后首次正式訪美。

作為全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)分別是最大的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，中美關(guān)系不僅在雙方各自的外交格局中占有舉足輕重的位置，也是世界上最受矚目的雙邊關(guān)系之一。而中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，是兩國關(guān)系的核心內(nèi)容。

自2008年金融危機(jī)發(fā)生迄今，全球經(jīng)濟(jì)處于尋求再平衡的過程之中。美國是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，又是此次金融危機(jī)的肇始國，危機(jī)的發(fā)生與蔓延暴露了美國經(jīng)濟(jì)失衡發(fā)展的脆弱性。因此，美國經(jīng)濟(jì)的再平衡對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡至關(guān)重要。危機(jī)發(fā)生后的幾年間，美國在推出多輪QE（量化寬松政策）刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，通過消費(fèi)去杠桿化和再工業(yè)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前看來，美國的結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，美國經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇，多個(gè)方向性指標(biāo)呈現(xiàn)向好跡象。

再看中國。2008年以來，面對(duì)金融風(fēng)暴沖擊，中國采取一系列積極應(yīng)對(duì)的政策措施，將危機(jī)的影響控制在較低限度，維持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，扮演了世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的角色。正是在這一時(shí)期，中國的經(jīng)濟(jì)總量超越日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。其后，中國經(jīng)濟(jì)開始走向以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的“新常態(tài)”，其本質(zhì)也是通過轉(zhuǎn)型升級(jí)達(dá)致再平衡狀態(tài)。

過去一二十年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，大體可以用“中國生產(chǎn)、美國消費(fèi)”來概括。這種狀況固然體現(xiàn)了特定歷史階段的國際分工，也的確有力地拉動(dòng)了中美兩國以及世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，日益被證明不具有可持續(xù)性。同美國的結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)解決消費(fèi)泡沫化、實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化等問題相對(duì)應(yīng)，中國的結(jié)構(gòu)調(diào)整要著力解決投資與消費(fèi)比例失衡、片面的出口導(dǎo)向等問題。如果說美國經(jīng)濟(jì)再平衡的關(guān)鍵詞是“去杠桿，實(shí)體化”，中國經(jīng)濟(jì)再平衡的關(guān)鍵詞就是“去產(chǎn)能，擴(kuò)內(nèi)需”。由此視之，中國經(jīng)濟(jì)的再平衡實(shí)則與美國經(jīng)濟(jì)的再平衡密切相關(guān)，兩者也在相當(dāng)程度上決定著世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。

當(dāng)前，中美的經(jīng)濟(jì)總量已占全世界的約1/3，中美互為對(duì)方的第二大貿(mào)易伙伴。中美調(diào)整各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)再平衡的過程，同時(shí)也是調(diào)整雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、謀求相互之間再平衡的過程。在中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的30%、并且仍在繼續(xù)“長(zhǎng)大”的情況下，全球經(jīng)濟(jì)版圖正在不斷重構(gòu)，對(duì)于中國而言，自然需要以新的心態(tài)和姿態(tài)面對(duì)全新的挑戰(zhàn)；對(duì)于以美國為代表的先發(fā)國家而言，則考驗(yàn)著如何與中國相處的胸懷和智慧。

不久前，中國的匯率調(diào)整和股市震蕩，在全球各類市場(chǎng)引發(fā)連鎖反應(yīng)，出乎中外許多資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意料。這說明，隨著中國經(jīng)濟(jì)體量增大和在全球地位的提升，中國經(jīng)濟(jì)的勢(shì)能在加大，“溢出效應(yīng)”越來越顯著。9月18日，美聯(lián)儲(chǔ)在做出備受關(guān)注的“暫不調(diào)整利率”政策決定時(shí)，罕見地提到了中國因素。應(yīng)當(dāng)說，至少從目前來看，美國的這一決策是明智的。假如此時(shí)選擇加息，很可能會(huì)使新興市場(chǎng)資金加速流出，加劇全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，反過來傷及美國經(jīng)濟(jì)本身。

中國顯然已經(jīng)意識(shí)到，中國市場(chǎng)包括資本市場(chǎng)的穩(wěn)定，對(duì)于保證全球市場(chǎng)穩(wěn)定的重要性。習(xí)近平主席訪美之前接受《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪時(shí)，確認(rèn)了中國繼續(xù)發(fā)展資本市場(chǎng)及推進(jìn)市場(chǎng)化改革的方向，這可以視為對(duì)國內(nèi)和國際社會(huì)的一種莊重宣示。

最近的國際輿論在談及中國經(jīng)濟(jì)時(shí)，較多地聚焦于“中國風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)中國的這種觀察，可能并不全面，也不夠公允。一方面，應(yīng)當(dāng)看到，中國作為一個(gè)國土廣闊和人口眾多的大國，仍有保持一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，也還有進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的騰挪空間。另一方面，國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)更多看到中國在世界經(jīng)濟(jì)格局中的建設(shè)性作用，對(duì)中國參與國際經(jīng)濟(jì)秩序改革的合理訴求給予充分體認(rèn)。

經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，關(guān)鍵在于秩序的再造和規(guī)則的完善，以此推動(dòng)更加公正、合理的全球化。金融危機(jī)以來，國際貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，多邊貿(mào)易體制談判裹足不前。在這方面，中美兩國尤其擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，而且有著巨大的合作潛能。以貨幣體系為例，“美元獨(dú)大”已被普遍認(rèn)為是危機(jī)之源，而人民幣的進(jìn)一步國際化，不僅有利于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，也有助于改善國際金融生態(tài)，為世界金融市場(chǎng)“減震”。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系是政治關(guān)系的基礎(chǔ)，又不可避免地受到政治關(guān)系的影響。作為“守成大國”和“崛起大國”（基辛格語），中美能否攜手跨過“修昔底德陷阱”，既關(guān)乎兩國人民的福祉，也關(guān)乎世界的未來。中美雖然在文化傳統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域存在較大差異，但中美又是世界上僅有的能夠同時(shí)滿足創(chuàng)新能力和龐大市場(chǎng)對(duì)接的兩個(gè)國家，共同的戰(zhàn)略利益和需要足以超越彼此的分歧?！昂蛣t兩利、斗則兩傷”，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人多次表達(dá)了建立新型大國關(guān)系的意愿。近幾年，中國致力于為世界提供諸如“一帶一路”倡議這樣以“互利共贏”為主旨的公共品，無疑，“互利共贏”原則也應(yīng)適用于中美關(guān)系。在釋疑、增信的前提下追求互利、共贏，正是中美“新型大國關(guān)系”的要義所在。