億元貪官是怎樣煉成的

2014年末，又一名“億元貪官”有了審判結(jié)果。12月10日，廣州白云農(nóng)工商聯(lián)合公司原總經(jīng)理張新華，因犯受賄罪、貪污罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，一審被判死刑。他涉案金額近4億元，被稱為“廣東第一貪”。2014年以來，國(guó)家發(fā)改委煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、河北秦皇島北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群均被曝涉貪過億。我們不禁要問，除了涉案金額巨大，被查處的億元貪官們還有哪些共性呢？

最高涉案4.8億美元

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在已經(jīng)公開的司法判決中，有49名國(guó)家工作人員貪腐過億元，其中排在前10名的貪官，貪腐涉案數(shù)額至少有2億元，其中以3億元“段位”居多。若河北秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群、國(guó)家發(fā)改委煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)涉案過億最終被法院認(rèn)定屬實(shí)，魏鵬遠(yuǎn)的兩億涉案金額與馬超群的1.2億涉案金額，只能勉強(qiáng)排第11位和17位。

十八大之前，已經(jīng)有數(shù)名“億元貪官”被查處。僅在2011年，就有五名涉案金額上億元的官員受審。

其中包括：杭州、蘇州兩名前副市長(zhǎng)許邁永、姜人杰，山東省日照市出入境檢驗(yàn)檢疫局原黨組書記、局長(zhǎng)李華森，中華全國(guó)供銷總社財(cái)務(wù)部預(yù)算處原處長(zhǎng)劉林祥和昆明市土地開發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)陸錦昌。

在可查信息中，近10年來的“億元貪官”中，數(shù)額最大的當(dāng)屬中國(guó)銀行廣東開平支行原行長(zhǎng)余振東，貪污挪用巨額公款4.82億美元（當(dāng)年約合人民幣40億元），后被判有期徒刑12年。

司局級(jí)、處級(jí)干部多

除了張新華，2014年被曝涉貪億元的魏鵬遠(yuǎn)、馬超群，都是處級(jí)干部。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在這49名貪腐過億元的國(guó)家工作人員中，從省部級(jí)到科級(jí)干部均有，并且以司局級(jí)、處級(jí)干部居多。

與此同時(shí)，涉案金額過億元的落馬官員也越來越頻繁地出現(xiàn)在了媒體的報(bào)道中。如海軍原副司令員王守業(yè)，就因索賄、受賄1.6億元，在2006年獲無期徒刑。許邁永貪腐涉案金額約2億元，2011年已獲死刑。李華森貪污、受賄、挪用公款近1.6億元，與許邁永同年被判無期徒刑。此外，湖北省外貿(mào)廳原辦公室主任金鑒培貪污挪用公款1.9億元、北京首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司原總裁李培英因貪腐上億元，均被判處死刑。

據(jù)悉，對(duì)于不少“億元貪官”而言，藏錢是最頭痛的事情。馬俊飛自2009年8月被任命為呼和浩特鐵路局副局長(zhǎng)之后，在任職的22個(gè)月里，幾乎平均每?jī)商炀鸵苜V一次，每天近20萬元，每小時(shí)受賄近萬元。

壟斷行業(yè)一把手

張新華貪腐涉案近4億元，他貪腐的“根據(jù)地”是廣州白云農(nóng)工商聯(lián)合公司，屬于國(guó)企系統(tǒng)。已經(jīng)被帶走調(diào)查的魏鵬遠(yuǎn)、馬超群，則分別來自國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)企。

有媒體記者曾獲得49名貪腐過億元的國(guó)家工作人員犯罪樣本，樣本中，金融系統(tǒng)內(nèi)國(guó)家工作人員16人（銀行12人，信托公司四人），政府官員14人，國(guó)企官員13人，研究院等事業(yè)單位四人。

有紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，在“億元貪官”案件中，他們掌握著特殊資源，比如供水、國(guó)土、教育等;有的控制著壟斷行業(yè)，比如車管、醫(yī)保、電、氣等;有的是一把手，在所轄區(qū)域和行業(yè)“具有絕對(duì)的權(quán)力”。

如在自來水行業(yè)這個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)中，馬超群經(jīng)營(yíng)了將近30年，家中多人在此系統(tǒng)供職。而魏鵬遠(yuǎn)則掌握著煤炭等能源領(lǐng)域的審批大權(quán)。張新華的案件法院認(rèn)定，自擔(dān)任白云農(nóng)工商聯(lián)合公司總經(jīng)理期間，利用手中握有的土地資源，虛構(gòu)下屬企業(yè)向廣田公司借款，聲稱無力償還，拿土地抵債。在評(píng)估土地價(jià)值時(shí)，利用中介機(jī)構(gòu)故意把價(jià)值壓低，變相侵吞國(guó)有資產(chǎn)。

此外，馬俊飛受賄269次，均集中在提高鐵路計(jì)劃兌現(xiàn)率或者提高鐵路煤炭運(yùn)輸量等方面?；谠O(shè)施和技術(shù)條件的限制，當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)輸滿足度只有37%。物以稀為貴，馬俊飛正是在這一背景下，讓手中的權(quán)力在尋租平臺(tái)上發(fā)揮到了極致。