加強(qiáng)稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理工作的探討

徐 紅

加強(qiáng)稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理工作的探討

徐 紅

充分認(rèn)識新形勢下稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理的問題并思考相應(yīng)的對策，是深化稅務(wù)師事務(wù)所改革的重要課題。本文以新的經(jīng)濟(jì)形勢為背景，探討了中國稅務(wù)師事務(wù)所加強(qiáng)財務(wù)管理的必要性，并研究了稅務(wù)師事務(wù)所在財務(wù)管理方面的問題所在，得出現(xiàn)今中國稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理主要存在財務(wù)管理重視度不高、預(yù)算管理不合理和管理權(quán)責(zé)劃分不清晰等問題，并提出了提高對財務(wù)管理的重視度、加強(qiáng)預(yù)算管理和明確權(quán)責(zé)劃分等相關(guān)的對策建議，以提高中國稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理能力。

新形勢；稅務(wù)師事務(wù)所；財務(wù)管理；問題；對策建議

引言

稅務(wù)師事務(wù)所的財務(wù)管理主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算評估等三個不同的階段，每個階段的目標(biāo)不一樣，但管理的目標(biāo)是一致的——利益最大化。利益最大化自古以來便是所有企業(yè)追求的最終目的。而實現(xiàn)利益最大化除了科學(xué)合理的采購、生產(chǎn)和銷售外，還需要做好財務(wù)管理工作，節(jié)約各種不必要的成本，提高企業(yè)盈利的可能。對于稅務(wù)師事務(wù)所而言，沒有了采購和生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，有效的財務(wù)管理在提高盈利方面影響更大。財務(wù)管理作為稅務(wù)師事務(wù)所管理工作的重中之重，在事務(wù)所的日常工作和經(jīng)營管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。稅務(wù)師事務(wù)所實行有效的財務(wù)管理，能提高資金的使用效率，降低支出的費用成本，使稅務(wù)師事務(wù)所獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。隨著中國經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，中國稅務(wù)師事務(wù)所在財務(wù)管理方面也迎來了更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)財務(wù)管理勢在必行。本文將研究新形勢下中國稅務(wù)師事務(wù)所如何加強(qiáng)財務(wù)管理，以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、新形勢下稅務(wù)師事務(wù)所加強(qiáng)財務(wù)管理的必要性

1.加強(qiáng)財務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的要求

隨著中國經(jīng)濟(jì)形勢變化和信息化進(jìn)程的不斷發(fā)展，對稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)信息完整性、準(zhǔn)確性和及時性的要求隨之變高。二十一世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)時代，對于稅務(wù)師事務(wù)所而言，如何運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部管理，適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化是當(dāng)前應(yīng)思考的重要問題。財務(wù)管理作為現(xiàn)代化管理手段，是一種適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求的管理方法。現(xiàn)代財務(wù)管理主要通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營業(yè)績與財務(wù)信息集成在一起，利用這些電子化的信息分析事務(wù)所財務(wù)狀況，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理和科學(xué)管理統(tǒng)一的管理方法?，F(xiàn)代財務(wù)管理主要具有電子化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化的特點，采用現(xiàn)代財務(wù)管理技術(shù)，稅務(wù)師事務(wù)所不僅能使資金流與信息流達(dá)到高度統(tǒng)一，便于管理者及時了解稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部財務(wù)狀況，還能通過數(shù)據(jù)分析得出資金最高效的使用方法，及時調(diào)整資金流向，提高資金的使用效率，使稅務(wù)師事務(wù)所的發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的變化。

2.加強(qiáng)財務(wù)管理是稅務(wù)師事務(wù)所自身發(fā)展的需求

近年來，稅務(wù)師事務(wù)所在經(jīng)營規(guī)模上不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已無法滿足稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)展的要求。稅務(wù)師事務(wù)所作為服務(wù)型行業(yè)，主要從事涉稅服務(wù)和涉稅鑒定證等相關(guān)工作。對稅務(wù)師事務(wù)所而言，有效的財務(wù)管理制度能促進(jìn)事務(wù)所健康發(fā)展，為事務(wù)所長遠(yuǎn)發(fā)展提供了基礎(chǔ)?？茖W(xué)的財務(wù)管理制度能對稅務(wù)師事務(wù)所的各種經(jīng)濟(jì)活動的實施進(jìn)行有效的監(jiān)控，確保財務(wù)的各個環(huán)節(jié)做到緊密銜接，保證財務(wù)預(yù)算計劃的完成。因此，加強(qiáng)財務(wù)管理，建立科學(xué)、完善的財務(wù)管理相關(guān)制度，促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，達(dá)到事務(wù)所經(jīng)營管理的目標(biāo)。此外，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法主要依靠手工、紙質(zhì)的統(tǒng)計和記載，可能出現(xiàn)財務(wù)信息錯誤或遺失等問題，稅務(wù)師事務(wù)所的管理者也無法對財務(wù)管理做到實時監(jiān)控，財務(wù)管理效率低下。因此，在知識經(jīng)濟(jì)時代，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對財務(wù)信息進(jìn)行及時的監(jiān)管和反饋，提高財務(wù)管理的效率，這也是稅務(wù)師事務(wù)所自身發(fā)展的需求。

3.加強(qiáng)財務(wù)管理是提高管理效率的有效途徑

稅務(wù)師事務(wù)所日常的工作涉及內(nèi)容較多，項目劃分較細(xì)，如何進(jìn)行高效的管理財務(wù)信息也是事務(wù)所的一大難題。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，創(chuàng)新企業(yè)管理，提高管理效率，才能使企業(yè)在日益激烈的競爭中占有一席之地。稅務(wù)師事務(wù)所作為提供涉稅服務(wù)的企業(yè)，從事的經(jīng)濟(jì)活動都是快速的、多方面的，與之對應(yīng)的財務(wù)管理活動也應(yīng)是快速而全面的。然而，現(xiàn)今中國大多數(shù)稅務(wù)師事務(wù)所的財務(wù)管理都存在管理意識薄弱、管理制度松散和管理情況混亂的情況，導(dǎo)致稅務(wù)師事務(wù)所出現(xiàn)了內(nèi)部控制不嚴(yán)、資金結(jié)構(gòu)不合理以及財務(wù)管理效率低下等狀況。因此，對于稅務(wù)師事務(wù)所而言，一方面應(yīng)加快管理方式創(chuàng)新，為稅務(wù)師事務(wù)所注入新鮮血液，一方面應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理，實施電子化財務(wù)信息管理，提高管理效率，促進(jìn)事務(wù)所不斷向前發(fā)展。

4.加強(qiáng)財務(wù)管理是降低經(jīng)營風(fēng)險的重要舉措

財務(wù)風(fēng)險是指由于企業(yè)未來的經(jīng)營狀況是不確定的，導(dǎo)致企業(yè)未來收益的不確定性，以及因此帶來的可能無法償清債務(wù)的可能。財務(wù)風(fēng)險的本質(zhì)是一種互換性、流動性和社會性的風(fēng)險。稅務(wù)師事務(wù)所的財務(wù)風(fēng)險具有不確定性，財務(wù)風(fēng)險的不確定性主要有主觀和客觀兩種。主觀不確定性可以通過人為的控制改變實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的差距，是對期望結(jié)果的置信度，置信度高低決定了風(fēng)險的高低，置信度越低，風(fēng)險反而越高；反之，置信度越高，則風(fēng)險越小?？陀^不確定性則是由事物自身性質(zhì)決定的、無法人為控制的。財務(wù)管理的實質(zhì)是對財務(wù)風(fēng)險的管理，稅務(wù)師事務(wù)所可以通過以風(fēng)險控制為導(dǎo)向的財務(wù)管理的手段來控制稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營過程中可能遭受的損害，以流動的視角衡量資產(chǎn)價值、分析財務(wù)狀況和財務(wù)風(fēng)險，降低由于未來收益的不確定性帶來的風(fēng)險。

二、新形勢下稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理存在的問題

1.財務(wù)管理重視度不高

財務(wù)管理意識薄弱是許多稅務(wù)師事務(wù)所容易犯的通病。長期以來，由于稅務(wù)師事務(wù)所管理者受傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念的影響，對財務(wù)管理環(huán)境評估不足，導(dǎo)致事務(wù)所對財務(wù)管理的重視不足，具體表現(xiàn)為以下三個方面。第一，稅務(wù)師事務(wù)所管理人員和財務(wù)人員對財務(wù)管理重視不夠。稅務(wù)師事務(wù)所的管理人員和財務(wù)人員都沒有形成較為全面的財務(wù)管理的觀念，未能樹立風(fēng)險管理、價值管理和資產(chǎn)管理等觀念。不全面的財務(wù)觀念容易導(dǎo)致稅務(wù)師事務(wù)所的管理者對市場和自身評估失誤，使事務(wù)所蒙受損失。第二，由于缺乏較為完善的財務(wù)意識，稅務(wù)師事務(wù)所管理人員和財務(wù)人員在編制預(yù)算、分析財務(wù)風(fēng)險和財務(wù)狀況時，容易片面的進(jìn)行決策和分析，常常顧此失彼，無法達(dá)到稅務(wù)師事務(wù)所利益最大化。片面而盲目的決策，會給稅務(wù)師事務(wù)帶來危害和損失，甚至可能涉及稅務(wù)師事務(wù)所的存亡問題。第三，部分稅務(wù)師事務(wù)所對財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。財務(wù)制度是保障高效的財務(wù)管理的有力武器，貫徹執(zhí)行財務(wù)制度，有利于促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理活動的合法和高效。然而，目前許多稅務(wù)師事務(wù)所存在對財務(wù)制度重視不足、解讀不深、執(zhí)行不力等問題，不利于事務(wù)所財務(wù)管理工作的開展，應(yīng)加快對財務(wù)制度的解讀，加強(qiáng)財務(wù)制度的執(zhí)行力度。

2.預(yù)算管理不合理

預(yù)算管理一直是財務(wù)管理的重要組成部分，科學(xué)合理的預(yù)算能提高稅務(wù)師事務(wù)所資金的使用效率，節(jié)約許多不必要的費用成本，促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所的健康發(fā)展。因此，預(yù)算管理對稅務(wù)師事務(wù)所而言是非常重要的環(huán)節(jié)。預(yù)算管理主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)管三個部分。目前中國部分稅務(wù)師事務(wù)所對預(yù)算管理不夠重視，存在預(yù)算管理不合理的情況。首先是預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)。預(yù)算編制是稅務(wù)師事務(wù)所制定的年度預(yù)算活動計劃，是事務(wù)所工作計劃的重要內(nèi)容。然而，許多稅務(wù)師事務(wù)所在編制財務(wù)預(yù)算時不能全面考慮稅務(wù)師事務(wù)所的實際情況，未做到量入為出、實事求是，編制的預(yù)算不夠科學(xué)合理。其次，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。預(yù)算編制完成后，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行才能發(fā)揮預(yù)算的作用。而實際操作中，許多稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行過程是財務(wù)部門的工作，不能調(diào)動事務(wù)所內(nèi)部全體部門、員工積極、嚴(yán)格地執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，有效發(fā)揮預(yù)算在經(jīng)營活動中的作用。最后，是預(yù)算監(jiān)管不完善。預(yù)算監(jiān)管是保證預(yù)算執(zhí)行的有效途徑，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管能促使稅務(wù)師事務(wù)所全員參與并貫徹執(zhí)行財務(wù)預(yù)算。當(dāng)前稅務(wù)師事務(wù)所普遍存在預(yù)算監(jiān)管制度不健全、考核標(biāo)準(zhǔn)不明確、監(jiān)管執(zhí)行不力等問題。預(yù)算監(jiān)管不嚴(yán)格則可能使員工產(chǎn)生僥幸心理，在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算時缺乏積極性和約束性，難以發(fā)揮財務(wù)預(yù)算在內(nèi)部管理中的作用。

3.管理權(quán)責(zé)劃分不清晰

財務(wù)管理作為稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部管理的重要組成部分，其部門崗位設(shè)置至關(guān)重要。目前，許多稅務(wù)師事務(wù)所在財務(wù)管理上容易犯兩種錯誤：一種是過度集中，一種是過分分散。過度集中表現(xiàn)在稅務(wù)師事務(wù)所的權(quán)力集中在管理者手中，在制定財務(wù)方面的決策時，都由管理者全權(quán)決定。管理者作為稅務(wù)師事務(wù)所的管理人員，在制定財務(wù)方面的決策時，難以做到從專業(yè)的角度分析問題，容易做出錯誤的財務(wù)決策。財務(wù)決策正確與否，常常是稅務(wù)師事務(wù)所能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。過度分散是過度集中的相反表現(xiàn)，即稅務(wù)師事務(wù)所的財務(wù)管理工作完全由管理者和財務(wù)部門決策，沒有綜合考慮其他部門的實際情況，有時制定的財務(wù)政策可行性不強(qiáng)，甚至?xí)鹌渌块T的不滿。稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理權(quán)力過度集中和過分分散的主要原因是事務(wù)所還未建立完善的財務(wù)管理制度，明確管理的權(quán)責(zé)分配，使事務(wù)所內(nèi)部財務(wù)管理工作無章可循，不利于調(diào)動稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部員工參與財務(wù)管理工作的積極性和配合性。過度集中和過分分散都不利于高效的財務(wù)管理工作的開展，明確管理者、財務(wù)人員和其他部門員工的職責(zé)，全體上下員工共同參與財務(wù)決策的制定和執(zhí)行才能使財務(wù)管理發(fā)揮最大的作用。

4.監(jiān)管考核和激勵機(jī)制不健全

在財務(wù)管理過程中，稅務(wù)師事務(wù)所還存在考核監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱、激勵機(jī)制不健全等問題。財務(wù)管理是對稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部財務(wù)問題進(jìn)行事前、事中和事后的管理，如果監(jiān)管不到位則可能使財務(wù)管理活動無法有效進(jìn)行。建立健全財務(wù)管理工作的考核機(jī)制對稅務(wù)師事務(wù)所而言十分重要。健全的考核機(jī)制除了能約束員工行為，使員工嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算和其他財務(wù)規(guī)定的制度外，還能通過分析評估機(jī)制的分析結(jié)果，了解財務(wù)決策是否具有正確性與可行性，從而規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所的財務(wù)行為，提高稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)決策的正確性。此外，資金監(jiān)管也是財務(wù)管理的重中之重，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管考核機(jī)制能提高稅務(wù)師事務(wù)所的資金使用效率，促進(jìn)事務(wù)所資金管理工作。因此，資金監(jiān)管應(yīng)納入財務(wù)監(jiān)管考核范圍，通過監(jiān)管考核控制稅務(wù)師事務(wù)所的資金流向，預(yù)防資金被挪用或虧空的問題。激勵機(jī)制作為稅務(wù)師事務(wù)所激發(fā)員工積極性和主動性、提高員工工作熱情的手段之一，對促進(jìn)財務(wù)管理工作的落實作用重大。完善的激勵機(jī)制能激發(fā)員工的工作熱情，使員工積極主動地執(zhí)行財務(wù)決策，而不是把財務(wù)監(jiān)管工作當(dāng)做上級安排的任務(wù)，降低了員工的抵觸心理。因此，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)加快建立并完善財務(wù)管理的監(jiān)督考核機(jī)制和激勵機(jī)制，通過獎懲結(jié)合的方法，將財務(wù)管理工作落到實處。

三、新形勢下稅務(wù)師事務(wù)所加強(qiáng)財務(wù)管理的對策建議

1.加快觀念轉(zhuǎn)變，提高對財務(wù)管理的重視度

稅務(wù)師事務(wù)所傳統(tǒng)的財務(wù)工作主要是記賬和核算等會計工作，將財務(wù)工作的重心放在了事后監(jiān)控方面。而現(xiàn)代財務(wù)管理不僅重視事后控制，還強(qiáng)調(diào)事前和事中的控制。事前控制主要通過財務(wù)預(yù)算進(jìn)行，財務(wù)預(yù)算是稅務(wù)師事務(wù)所根據(jù)上一年度的財務(wù)情況制定的、本年度的財務(wù)工作計劃，是事前控制的一部分。事前進(jìn)行財務(wù)預(yù)算，能對稅務(wù)師事務(wù)所的財務(wù)問題進(jìn)行合理規(guī)劃和安排，降低財務(wù)風(fēng)險，提高財務(wù)工作的效率，規(guī)范財務(wù)人員和預(yù)算執(zhí)行人員的行為，使稅務(wù)師事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范化、合法化。事中的控制主要表現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程。對財務(wù)行為的事中控制，能約束預(yù)算執(zhí)行人員和財務(wù)工作人員的行為，預(yù)防財務(wù)人員與其他部門人員相勾結(jié)的情況。對預(yù)算執(zhí)行過程的全程監(jiān)控，也能保證財務(wù)預(yù)算的貫徹落實，使財務(wù)預(yù)算發(fā)揮最大的作用。對財務(wù)工作的事前、事中和事后控制都是促進(jìn)財務(wù)管理工作，保障稅務(wù)師事務(wù)所長遠(yuǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。此外，現(xiàn)代財務(wù)管理還利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將財務(wù)信息電子化，有效地提高了財務(wù)管理效率，避免了財務(wù)信息不全或丟失的情況，是促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理工作的科學(xué)方法。因此，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，除了重視傳統(tǒng)財務(wù)管理的事后控制外，積極引進(jìn)現(xiàn)代財務(wù)管理方法，重視財務(wù)工作的事前、事中和事后控制，通過財務(wù)信息電子化及時掌握事務(wù)所財務(wù)狀況，加快實現(xiàn)財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化和科學(xué)化。

2.加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算，做好預(yù)算管理工作

財務(wù)預(yù)算是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，制定好預(yù)算編制、實施和考核的相關(guān)細(xì)則能避免稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)預(yù)算管理工作流于形式。預(yù)算管理工作主要包括預(yù)算編制、預(yù)算實施和預(yù)算考核三個部分，其中預(yù)算編制和預(yù)算實施是財務(wù)管理工作的重點、難點。稅務(wù)師事務(wù)所可以從以下三個方面加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理工作。第一，重視預(yù)算編制工作，全面合理地編制財務(wù)預(yù)算?？茖W(xué)合理的財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，全面考慮稅務(wù)師事務(wù)所的資金、業(yè)務(wù)和其他問題的實際情況，結(jié)合上一年度的財務(wù)結(jié)果進(jìn)行編制。此外，預(yù)算的編制還可安排財務(wù)人員至各個部門了解該部門的實際情況，確保預(yù)算的可行性和合理性。第二，加大財務(wù)預(yù)算的實施力度，落實每個項目的預(yù)算。財務(wù)預(yù)算制定后，應(yīng)堅決貫徹執(zhí)行，確保財務(wù)預(yù)算落到實處。在專項資金方面，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)對專項資金的管理，對于制定的開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍予以嚴(yán)格把關(guān)，確保專項資金專用。在具體項目方面，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)堅決按項目和進(jìn)度進(jìn)行收支，不能隨意變更預(yù)算項目和金額，出現(xiàn)特殊情況需調(diào)整或追加預(yù)算的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和手續(xù)進(jìn)行上報，審批通過后才能修改。

3.明確權(quán)責(zé)劃分，加快財務(wù)管理隊伍建設(shè)

稅務(wù)師事務(wù)所的財務(wù)管理工作不能僅靠財務(wù)部門，也不能單憑管理者決定。稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)加快權(quán)責(zé)劃分的腳步，建立明確的權(quán)責(zé)劃分制度，加快財務(wù)隊伍的建設(shè)，促進(jìn)事務(wù)所財務(wù)管理工作的進(jìn)行。財務(wù)管理工作除了需要財務(wù)人員從專業(yè)的角度進(jìn)行分析、預(yù)測和實時監(jiān)管外，還需要稅務(wù)師事務(wù)所的管理人員站在事務(wù)所發(fā)展戰(zhàn)略的角度進(jìn)行綜合考量。此外，由于財務(wù)預(yù)算是根據(jù)上一年度各部門提供的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測的，因此財務(wù)管理工作還需各部門的配合和建議。對此，稅務(wù)師事務(wù)所可以從制度和培訓(xùn)兩方面著手，實施財務(wù)管理的權(quán)責(zé)劃分和財務(wù)隊伍建設(shè)工作。在制度方面，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)盡快建立健全財務(wù)管理工作的權(quán)責(zé)劃分制度，明確各部門和人員的權(quán)責(zé)劃分，使員工進(jìn)行財務(wù)管理工作時分工明確、有章可依，提高財務(wù)管理工作的效率。在人員培養(yǎng)方面，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)財會人員的專業(yè)技能和思想道德教育，提高財會人員的業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)；向員工普及財會方面的法律法規(guī)，樹立員工的法律意識；建立公平、有效的激勵機(jī)制，激發(fā)員工的積極性，使員工自覺地執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，積極地參與財務(wù)決策建議，建立一支優(yōu)秀的財務(wù)管理隊伍。

4.完善監(jiān)管考核和激勵機(jī)制，實行財務(wù)評估工作

稅務(wù)師事務(wù)所的內(nèi)部控制制度對財務(wù)管理工作的施行至關(guān)重要。稅務(wù)師事務(wù)所的內(nèi)部控制制度主要有監(jiān)管考核制度和激勵制度。監(jiān)管考核制度能約束員工行為，使員工嚴(yán)格按照財務(wù)預(yù)算計劃和目標(biāo)進(jìn)行各項業(yè)務(wù)，保證財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，降低財務(wù)風(fēng)險，提高預(yù)算的有效性。而激勵機(jī)制能推動員工積極主動地發(fā)揮主觀能動性，參與到財務(wù)管理工作中去，貫徹落實預(yù)算工作，建立良好的財務(wù)管理氛圍，切實提高稅務(wù)師事務(wù)所的內(nèi)部管理效率。因此，建立明確、合理的監(jiān)管考核機(jī)制和激勵機(jī)制，是促進(jìn)財務(wù)管理工作的有效途徑。完善稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部控制制度，要重視財務(wù)管理的考核工作，加快建立健全監(jiān)管考核制度，明確監(jiān)管的范圍、內(nèi)容和考核的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，使員工熟悉并明確考核的相關(guān)制度。稅務(wù)師事務(wù)所還可建立專門的監(jiān)管部門，配合財務(wù)部門的工作，對財務(wù)執(zhí)行工作進(jìn)行實施監(jiān)控，確保監(jiān)管的有效施行。此外，稅務(wù)師事務(wù)所還應(yīng)加快激勵機(jī)制的建設(shè)腳步，在相關(guān)制度中列明獎懲細(xì)則，并在事務(wù)所內(nèi)部進(jìn)行宣傳，使每一位員工都能明確獎懲規(guī)則，有效約束和激勵員工，促進(jìn)財務(wù)管理工作的進(jìn)行。此外，稅務(wù)師事務(wù)所在考核結(jié)束后，還應(yīng)實行財務(wù)評估辦法，對考核結(jié)果進(jìn)行分析和評估，及時了解財務(wù)管理的實施情況和可能出現(xiàn)的問題，為應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險做好充分的準(zhǔn)備。

四、結(jié)語

加強(qiáng)財務(wù)管理工作對稅務(wù)師事務(wù)所意義重大，是事務(wù)所進(jìn)行有效的內(nèi)部管理的重要組成部分。本文通過對新形勢下稅務(wù)師事務(wù)所加強(qiáng)財務(wù)管理的必要性和存在問題的探討，得出了當(dāng)前稅務(wù)師事務(wù)所存在對財務(wù)管理不夠重視、預(yù)算管理不夠合理、管理權(quán)責(zé)劃分不清晰以及監(jiān)管考核和激勵機(jī)制不健全等問題的結(jié)論，并針對以上四點問題提出了相關(guān)的對策建議。

［1］裴勛.財務(wù)管理理論與實踐的風(fēng)險管理研究［J］.生產(chǎn)力研究，2012（7）：246-253.

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（作者單位：中稅網(wǎng)（福建）稅務(wù)師事務(wù)所）