張 輝
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真及治理對(duì)策研究
張 輝
會(huì)計(jì)信息以財(cái)務(wù)報(bào)表形式反映企業(yè)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全貌,并向報(bào)表使用者揭示企業(yè)償債及盈利能力。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量不但影響著政府、金融部門及投資者對(duì)企業(yè)做出正確的決策,而且影響著我國現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)健康有序發(fā)展。本文在對(duì)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出治理會(huì)計(jì)信息失真的若干對(duì)策。
現(xiàn)代企業(yè);會(huì)計(jì)信息失真;原因
目前,我國現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真主要有以下幾種方式:一是會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露不實(shí),內(nèi)容不完整。主要表現(xiàn)為上市公司為了隱瞞企業(yè)不利信息,惡意披露虛假會(huì)計(jì)信息,迷惑廣大投資者。例如,某上市公司被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出欠繳稅款,按照《證券法》、《公司法》規(guī)定,該上市公司應(yīng)于季報(bào)時(shí)將該事項(xiàng)向廣大投資者披露,該公司為了避免披露給公司帶來的不利影響,未在報(bào)表附注中將該事項(xiàng)披露。二是隨意增減收入、成本,達(dá)到偷逃稅款目的?,F(xiàn)代企業(yè)采取銷售不開具發(fā)票、以虛假發(fā)票增加產(chǎn)品成本、提高固定資產(chǎn)折舊比例等手段,減少所得稅應(yīng)納稅所得額,以達(dá)到偷稅目的。三是資產(chǎn)、負(fù)債計(jì)量不實(shí)。企業(yè)采取對(duì)購置、盤盈的固定資產(chǎn)不記賬的方式,造成資產(chǎn)賬實(shí)不符,極易造成企業(yè)資產(chǎn)被侵吞。
(一)領(lǐng)導(dǎo)授意及利益驅(qū)動(dòng)
一是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出于達(dá)到粉飾上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績或取得銀行貸款虛增企業(yè)資產(chǎn)等目的,以行政指令形式授意財(cái)務(wù)人員篡改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)人員出于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的懼怕,在違背會(huì)計(jì)法、職業(yè)道德規(guī)范情況下,出具虛假財(cái)務(wù)憑證、報(bào)表。二是財(cái)務(wù)人員為了追求個(gè)人利益,串通其他工作人員,在賒銷審批、銀行對(duì)賬等財(cái)務(wù)工作過程侵吞企業(yè)資金。
(二)政府及會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督處罰力度弱化
一是政府監(jiān)管方面。我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督部門為各地財(cái)政部門,監(jiān)督處罰的依據(jù)主要為《會(huì)計(jì)法》,但由于《會(huì)計(jì)法》中對(duì)于企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為處罰力度不夠,促使現(xiàn)代企業(yè)及財(cái)務(wù)人員鋌而走險(xiǎn)。同時(shí),由于財(cái)政部門工作人員數(shù)量有限,無法對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)工作缺少必要的監(jiān)管。二是社會(huì)中介方面。由于社會(huì)中介接受現(xiàn)代企業(yè)委托,其審計(jì)報(bào)告的客觀性受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的一定影響,加之,注冊(cè)會(huì)計(jì)師面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益誘惑,出具虛假審計(jì)報(bào)告,導(dǎo)致社會(huì)中介審計(jì)工作無法真實(shí)、客觀地反映企業(yè)存在的財(cái)務(wù)管理問題。
(三)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度形同虛設(shè)
雖然現(xiàn)代企業(yè)建立了科學(xué)、有效的內(nèi)部控制制度,但由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,導(dǎo)致企業(yè)各部門未能按照制度規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,企業(yè)內(nèi)部無法樹立正確的內(nèi)部控制觀念,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度無法得到有效運(yùn)行。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理與配合機(jī)制不健全
一是由于個(gè)別私營企業(yè)在任用財(cái)務(wù)人員時(shí),存在“任人唯賢”的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)人員把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指令凌駕于《會(huì)計(jì)法》之上,極易出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作范圍,而且應(yīng)得到企業(yè)其他部門的大力配合,及時(shí)、準(zhǔn)確地為財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算、憑證提供依據(jù)。而目前我國大部分企業(yè)中,各個(gè)部門對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不重視,為減輕本部門工作量,提供虛假、失真的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),使企業(yè)編制、制定的會(huì)計(jì)信息失真。
(一)加大對(duì)財(cái)經(jīng)違規(guī)行為的監(jiān)督處罰力度
一是財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量信息共享,在避免行政資源浪費(fèi)的前提下,加大對(duì)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)經(jīng)違法行為應(yīng)堅(jiān)決予以查處,并建立違法處罰跟蹤問責(zé)機(jī)制,將處罰落實(shí)情況落實(shí)到每個(gè)工作人員,促使處罰決定落實(shí)到位,發(fā)揮應(yīng)有的警示作用,避免企業(yè)再次出現(xiàn)財(cái)經(jīng)違法行為。二是建議修訂《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)處罰處分條款,加大違法行為處罰力度,增加企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員違法行為的成本。
(二)健全會(huì)計(jì)中介行業(yè)自律
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量及行業(yè)自律水平直接影響著現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,它既要接受政府、銀行等部門的委托對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì),同時(shí)現(xiàn)代企業(yè)也可通過審計(jì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,提高財(cái)務(wù)核算能力。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不但應(yīng)具備較高的財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),而且應(yīng)具備審計(jì)準(zhǔn)則要求的獨(dú)立性及遵守審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,不受被審計(jì)單位利益誘惑,獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)被審計(jì)單位一定期間財(cái)務(wù)報(bào)表、內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì),不應(yīng)成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)造假的同謀,而應(yīng)成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的“醫(yī)生”。各地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)注重對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量及職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠按照審計(jì)準(zhǔn)則程序客觀、公正地進(jìn)行審計(jì)工作。
(三)提高財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德水平
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)。當(dāng)前導(dǎo)致我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真問題主要原因是財(cái)務(wù)人員缺乏職業(yè)道德,未能遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,無法抵制經(jīng)濟(jì)利益誘惑?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)注重在企業(yè)內(nèi)部樹立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀,促使財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,避免財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象的發(fā)生。二是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行電算化軟件操作、財(cái)經(jīng)政策講解、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)反面案例等方面培訓(xùn)、教育,通過定期進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)考試的方式促使財(cái)務(wù)人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更好地適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理對(duì)財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求。
(四)建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
一是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)、規(guī)模建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,并由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,保證設(shè)計(jì)科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度落實(shí)到位,并發(fā)揮其在規(guī)范財(cái)務(wù)核算、避免貪污舞弊方面的作用。二是建立內(nèi)部審批、審核制度,建立關(guān)鍵崗位約束機(jī)制。三是建立內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)匯報(bào)審計(jì)結(jié)果,通過日常對(duì)財(cái)務(wù)核算規(guī)范性、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的財(cái)務(wù)管理漏洞,為企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)工作提供依據(jù)。
(五)充分利用財(cái)務(wù)電算軟件,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)、詳細(xì)的內(nèi)部管理制度,明確各個(gè)部門在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視財(cái)務(wù)部門工作,促使各個(gè)部門配合財(cái)務(wù)部門工作。一是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程等情況,設(shè)計(jì)、購買財(cái)務(wù)電算化軟件,改變以往手工核算記錄效率低、易出錯(cuò)、被人為篡改風(fēng)險(xiǎn)高等不足,通過電腦自動(dòng)復(fù)核、比對(duì),自動(dòng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)記錄中存在的錯(cuò)記科目、金額不準(zhǔn)確問題,同時(shí),大大避免財(cái)務(wù)人員與其他工作人員串通惡意侵吞企業(yè)資金的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。二是利用ERP等集團(tuán)財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng),實(shí)時(shí)分析整個(gè)集團(tuán)資金存量,將子公司閑置資金在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑使用,不但解決子公司籌資問題,而且可以降低集團(tuán)整體資金成本,提高集團(tuán)資金使用效率。三是利用財(cái)務(wù)管理軟件預(yù)警分析模塊,通過對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金比率、存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的計(jì)算、分析,向企業(yè)管理層揭示企業(yè)在償債、資金周轉(zhuǎn)等方面存在的問題,促使企業(yè)及時(shí)采取措施,降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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[2]王喬,任穎潔.論企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題及其防范措施.時(shí)代金融,2014年26期.
(作者單位:遼寧省經(jīng)濟(jì)林研究所)