史 鑫
煤炭行業(yè)安全成本會計核算分析
史 鑫
煤炭安全生產(chǎn)關(guān)系著煤炭生產(chǎn)員工的生命健康,關(guān)系著煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及國家經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為此,煤炭企業(yè)紛紛增加對于安全費用的支出,致使安全費用呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。但是,目前企業(yè)核算安全成本存在較大的缺陷,因此,本文基于煤炭行業(yè)安全成本的會計核算現(xiàn)狀,指出強化煤炭行業(yè)安全成本核算的研究思路,認(rèn)為明確安全成本的構(gòu)成內(nèi)容是加強其核算的首要工作,最后提出強化內(nèi)部控制以及財務(wù)管理、設(shè)立存儲安全費的專戶等具體措施,旨在規(guī)范煤炭行業(yè)對安全成本的核算。
煤炭行業(yè);安全成本;會計核算
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源需求逐漸增大,煤炭供給演變?yōu)樯鐣P(guān)注的焦點。同時,安全意識的提高使得人們對煤炭安全性生產(chǎn)的愈來愈強烈,致使煤炭企業(yè)的安全費用逐年上升。作為全球煤炭生產(chǎn)量最大的國家,我國的煤炭安全問題尤為突出,2009、2010年百萬噸煤炭的死亡率分別為0.892、0.749,是其他發(fā)達(dá)國家的四五十倍。盡管2012年下降至0.347,但是仍然是美國的10倍??梢姡瑥娀禾科髽I(yè)的安全生產(chǎn)力度顯得尤為重要,很多的煤炭企業(yè)的安全費用逐漸增長。但是,目前關(guān)于煤炭企業(yè)安全費用核算研究較少,為此,本文基于煤炭行業(yè)安全成本的核算現(xiàn)狀以及核算思路,最后提出強化安全成本會計核算的措施。
當(dāng)前,多數(shù)的煤炭企業(yè)尚未單獨核算安全成本,而是將其與基本成本合并核算,通過基礎(chǔ)生產(chǎn)資料,使得安全成本、基本產(chǎn)品成本在同一體系中核算,組成產(chǎn)品成本的內(nèi)容,進(jìn)而完成兩方面成本的會計核算。該種方法核算中,安全成本、基本產(chǎn)品成本共同組成生產(chǎn)成本。其中,在忽視安全成本的情況下,企業(yè)在生產(chǎn)一定量原煤的過程中支付的費用,我們稱之為基本成本。在考慮企業(yè)安全成本的情況下,財務(wù)人員可采用和基本成本相同的賬表核算安全成本,而且增設(shè)明細(xì)科目以及一級科目,同時建立明細(xì)賬、總賬。煤炭企業(yè)任何生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用都可分為“安全費用”以及“基本生產(chǎn)費”,值得注意的是,兩者不相兼容。倘若某一項費用屬于安全成本的核算內(nèi)容,則財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將其納入“安全費用”核算范圍中。由上述可知,這種核算方法的操作程序較為簡單,然而其具有明顯缺點:極易將安全成本誤認(rèn)為是產(chǎn)品成本一部分,和現(xiàn)行制造成本概念相悖。目前,有的煤炭企業(yè)通過“專項儲備”科目核銷“安全費用”核算安全成本,致使原煤信息的真實性降低。在安全費用支出過程中,維護(hù)保養(yǎng)、“一通三防”等費用可通過“專項儲備”核銷,這種方法不可完整反映修理費用、員工薪酬、電費、材料等情況,致使財務(wù)信息的準(zhǔn)確性降低。
1.基于新準(zhǔn)則,強化安全成本核算的方法
產(chǎn)品成本、安全成本具有相同的生產(chǎn)資料,所以,煤炭企業(yè)可采用兩種不同方式核算安全成本。一種方法是兩者結(jié)合共同核算,另一種方法是對安全成本單獨核算。然而,兩者共同核算和現(xiàn)行會計制度相違背,為此,新準(zhǔn)則下,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全成本進(jìn)行單獨核算。單獨核算指的是企業(yè)通過相同的生產(chǎn)資料,依據(jù)安全成本、產(chǎn)品成本核算的具體要求,獨立進(jìn)行成本核算,各自成為一套體系。盡管該種方法符合現(xiàn)行企業(yè)會計制度,但是增加企業(yè)財務(wù)人員工作量。倘若煤炭企業(yè)的會計信息系統(tǒng)允許,則該種獨立核算的方法還是可行的。
2.明確安全成本的內(nèi)容
要想提高安全成本的核算水平,企業(yè)首先要做的工作是明確安全成本的核算內(nèi)容。企業(yè)在長期生產(chǎn)過程中誤認(rèn)為安全成全等同于安全工程支出、事故成本等概念,極易忽視間接損失、無形損失的存在。在新的發(fā)展形勢下,安全成本指的是全部直接、間接的安全成本。從煤炭行業(yè)來說,安全成本貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),有的安全成本源于供銷環(huán)節(jié),有的安全成本源于技術(shù)設(shè)計環(huán)節(jié),有的安全成本源于經(jīng)營管理環(huán)節(jié),可見安全成本和安全設(shè)計、安全管理等方面內(nèi)容具有緊密聯(lián)系。煤炭行業(yè)通常將其分為事故費用、預(yù)防費用兩大部分的內(nèi)容,其中預(yù)防費用包括變動預(yù)防、固定預(yù)防等內(nèi)容。
1.結(jié)合現(xiàn)行會計準(zhǔn)則
目前,煤炭行業(yè)的很多企業(yè)在核算安全成本過程中,尚未和會計準(zhǔn)則充分結(jié)合,例如有的企業(yè)預(yù)提安全費用,可使得成本管理工作變得復(fù)雜。然而,企業(yè)將安全成本核算和會計準(zhǔn)則將結(jié)合,可有效簡化工作流程,原因在于會計準(zhǔn)則可同步實現(xiàn)職業(yè)危害、成本投入下完成工作的。
2.設(shè)立存儲安全費用的專戶
企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立存儲安全分費用的專戶,保證做到??顚S?,進(jìn)而深化企業(yè)安全成本核算工作的深度。設(shè)立安全費用的專戶后,銀行賬面余額可反映企業(yè)在某個階段的費用,同時專戶信息科反映費用用途、理由等情況,這樣既可將責(zé)任落實在具體的個人,又可為安全成本核算工作提供依據(jù)。此外,設(shè)立專戶可幫助煤炭行業(yè)企業(yè)提供使用依據(jù)以及明細(xì)財務(wù)信息,便于有關(guān)監(jiān)管部門的檢查。否則,企業(yè)將會受到處罰。
3.采用有效的安全措施
強化安全成本的最終目的在于控制安全成本,然而,要想實現(xiàn)這目標(biāo),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的安全措施,以達(dá)到降低企業(yè)安全成本的目的。由于采用安全措施的過程中,企業(yè)必須將安全成本核算數(shù)據(jù)納入考慮范圍,因此,企業(yè)必須考慮自身的發(fā)展情況,全面分析安全事故產(chǎn)生原因、安全費用等情況,進(jìn)而探究安全成本的內(nèi)容。企業(yè)通常通過預(yù)防事故的方法來控制安全成本,換一句話說,強化煤炭生產(chǎn)的安全措施是降低安全成本的有效方法。為此,煤炭行業(yè)有關(guān)管理部門、企業(yè)都應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)的培訓(xùn)來培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)意識,增強其成本理念,從而提高煤炭企業(yè)職工的控制安全成本的主動性,確保每位員工都參與其中,提高安全成本管理工作的效率。
綜上所述,煤炭行業(yè)的特殊性決定安全成本核算貫穿于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中。企業(yè)強化對安全成本的核算,不僅是符合新會計準(zhǔn)則的要求,有利于國際接軌,而且是可持續(xù)發(fā)展的必然要求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的統(tǒng)一。當(dāng)前,煤炭行業(yè)的諸多企業(yè)對于安全成本的核算工作較為滯后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)專設(shè)安全費用的存儲專戶、強化內(nèi)部控制以及財務(wù)管理等,科學(xué)核算安全成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。
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(作者單位:西山煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司多種經(jīng)營分公司)