陽曉暉
上市公司研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理相關(guān)問題研究
陽曉暉
當(dāng)前,研究開發(fā)費(fèi)用在上市公司經(jīng)營支出中所占比重越來越大,投資者也日益關(guān)注研究開發(fā)費(fèi)用相關(guān)信息披露,研究開發(fā)支出不僅反映上市公司研發(fā)能力和投入水平,同時(shí)也可能成為上市公司進(jìn)行盈余管理的工具。本文通過對(duì)A股上市公司研究開發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理、信息披露存在的問題及其成因進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的監(jiān)管對(duì)策和建議,以期為規(guī)范上市公司研究開發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理提供參考。
(一)會(huì)計(jì)核算存在的主要問題
一是核算范圍不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,部分公司將公司文化、企業(yè)戰(zhàn)略研究列入研發(fā)項(xiàng)目,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的“科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的研究”不符;二是與研發(fā)項(xiàng)目未能有效匹配,部分上市公司會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置、核算流程與研發(fā)業(yè)務(wù)模式結(jié)合不緊密,如有些公司科研項(xiàng)目按三級(jí)管理,而財(cái)務(wù)核算只到二級(jí),導(dǎo)致計(jì)算結(jié)轉(zhuǎn)無形資產(chǎn)金額時(shí)無法與研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際資源耗費(fèi)相匹配,影響無形資產(chǎn)計(jì)量的準(zhǔn)確性;三是會(huì)計(jì)核算流程不規(guī)范,有些公司將首批新產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用先通過“生產(chǎn)成本”科目歸集,分配到各具體產(chǎn)品后,再通過“庫存商品”結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)入管理費(fèi)用,歸集流程不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求;四是重研發(fā)活動(dòng)結(jié)果,輕研發(fā)管理及會(huì)計(jì)核算,上市公司研發(fā)項(xiàng)目少則幾十項(xiàng),多則上百項(xiàng),部分上市公司研發(fā)管理制度不健全,會(huì)計(jì)人員配置與實(shí)際需求不匹配,難以保證各研發(fā)項(xiàng)目科學(xué)管理、準(zhǔn)確核算。
(二)信息披露存在主要問題
上市公司往往僅局限于滿足合規(guī)性信息披露要求,對(duì)于研發(fā)涉及的其他信息主動(dòng)披露意愿不強(qiáng),對(duì)于投資者更為關(guān)心的研發(fā)投入的目的和效果披露不夠詳盡。2012年證監(jiān)會(huì)修訂了年報(bào)格式準(zhǔn)則,提高了研發(fā)費(fèi)用披露的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要求公司應(yīng)當(dāng)說明報(bào)告期內(nèi)研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展和擬達(dá)到的目標(biāo),預(yù)計(jì)對(duì)公司未來的影響等情況,但部分公司并未嚴(yán)格執(zhí)行上述要求。
(三)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)存在不足
注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)程序不足。注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施的審計(jì)程序大多以公司提供的資料為主,以詢問、測(cè)試內(nèi)控等程序?yàn)檩o,無法保障研發(fā)項(xiàng)目的真實(shí)性、資本化金額的合理性。如部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)上市公司研發(fā)費(fèi)用資本化依據(jù)的審計(jì)時(shí),僅以獲取公司提交的內(nèi)部支撐性文件如項(xiàng)目計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告等資料作為審計(jì)證據(jù),由此做出相關(guān)審計(jì)判斷,審計(jì)證據(jù)的不充分,最終導(dǎo)致出具不適當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見。
(一)影響上市公司研發(fā)支出會(huì)計(jì)核算的因素
1.研發(fā)活動(dòng)復(fù)雜性增加會(huì)計(jì)核算的難度
研究開發(fā)活動(dòng)專業(yè)性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜程度較高的創(chuàng)造性工作,研究開發(fā)活動(dòng)整個(gè)過程依賴研發(fā)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),具有投入大、結(jié)果不確定性高的特點(diǎn)。對(duì)于會(huì)計(jì)人員來說,不具備從技術(shù)上判斷研發(fā)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)狀況的能力,在會(huì)計(jì)確認(rèn)時(shí)需依賴研發(fā)人員的判斷,研發(fā)人員出于其自身的利益需要(研發(fā)人員薪酬與研發(fā)結(jié)果掛鉤)且其缺乏相應(yīng)會(huì)計(jì)知識(shí),因此其判斷既難以保證客觀性,也難以完全符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,使得會(huì)計(jì)核算存在一定難度,同時(shí),研發(fā)活動(dòng)與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及研發(fā)項(xiàng)目之間往往存在共用的人工、材料、設(shè)備,但共用資源的耗費(fèi)方式多種多樣,使得共用資源精確計(jì)量、合理分?jǐn)偞嬖谝欢y度。
2.管理層自利性影響會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性
由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理只有原則性規(guī)定,賦予了公司管理層一定的自主裁量的空間,客觀上增大了盈余管理的空間。上市公司管理層的薪酬往往與公司業(yè)績直接相關(guān),管理層有壓力。有動(dòng)力在研發(fā)支出的會(huì)計(jì)處理上做文章,可能通過將研發(fā)支出更多地歸集于開發(fā)階段,不恰當(dāng)進(jìn)行研發(fā)支出資本化等方式來提升公司業(yè)績,進(jìn)而獲取個(gè)人利益。
3.取得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)實(shí)現(xiàn)避稅
經(jīng)過相關(guān)部門高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè),可以享受按15%點(diǎn)稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì),收入超過2億元的,研發(fā)費(fèi)用不得低于收入的3%。若要長期保持資質(zhì),享受所得稅優(yōu)惠,研發(fā)支出存在硬約束。同花順統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年A股846家有研發(fā)投入且收入超過2億元的公司中,約60%的公司研發(fā)費(fèi)用支出占收入的比重在2%-4%區(qū)間內(nèi),可見硬約束效應(yīng)明顯。
(二)影響研發(fā)支出信息披露充分性的因素
1.防止對(duì)手獲取研發(fā)信息
上市公司若詳細(xì)披露研發(fā)項(xiàng)目信息,則其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以低成本了解公司研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)投入、研發(fā)進(jìn)展情況等信息,從而制定應(yīng)對(duì)措施,可能使上市公司在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,上市公司出于擔(dān)心泄露商業(yè)秘密或陷入競(jìng)爭(zhēng)被動(dòng)局面的考慮,不愿過多披露研發(fā)具體信息。
2.管理層自我保護(hù)
上市公司如主動(dòng)披露研發(fā)活動(dòng)信息,更多信息置于陽光下,使得外部投資者更容易判斷公司會(huì)計(jì)核算的合理性、合規(guī)性,勢(shì)必減少管理層盈余管理的自留地。另一方面,一旦被市場(chǎng)過度解讀將形成不理性市場(chǎng)預(yù)期,加大管理層的職業(yè)壓力。若相關(guān)規(guī)定無強(qiáng)制性要求,管理層主動(dòng)披露動(dòng)力不足。
研發(fā)支出核算受到多種因素的影響,容易被上市公司用于盈余管理,應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化信息披露入手,督促上市公司完善內(nèi)生機(jī)制,進(jìn)一步明確研究開發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)政策,提升會(huì)計(jì)信息的有用性和一致性,同時(shí)充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,提升上市公司研發(fā)支出信息披露的質(zhì)量。
(一)進(jìn)一步提高研究開發(fā)費(fèi)用信息披露水平
一是按照差異化信息披露的理念,細(xì)化不同行業(yè)研發(fā)支出披露規(guī)則;二是要求上市公司詳細(xì)披露研發(fā)支出會(huì)計(jì)政策及核算流程,明確研究階段、開發(fā)階段的區(qū)分依據(jù),明確資本化依據(jù);三是要求上市公司披露研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展、擬計(jì)劃投資額,未來收益、風(fēng)險(xiǎn)情況,同時(shí)對(duì)于重大研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)提高披露頻率,如在半年報(bào)、季報(bào)中增加披露。
(二)督促上市公司建立完善研究開發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算合規(guī)性的內(nèi)生機(jī)制
督促上市公司按照《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第10號(hào)——研究與開發(fā)》的要求,結(jié)合自身情況制定更為詳細(xì)的管理制度和業(yè)務(wù)流程,從研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)案各環(huán)節(jié),要求公司各相關(guān)部門各司其職、分工合作、相互制衡。
公司規(guī)范研發(fā)支出會(huì)計(jì)核算,一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高核算人員素質(zhì);二是設(shè)計(jì)更加科學(xué)、符合公司研發(fā)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)明細(xì)科目,便于正確歸集研發(fā)支出,便于核實(shí)查驗(yàn);三是強(qiáng)化核算流程管理,及時(shí)收集項(xiàng)目進(jìn)程信息,定期對(duì)內(nèi)部開發(fā)項(xiàng)目分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;四是做好后續(xù)計(jì)量,及時(shí)計(jì)提減值準(zhǔn)備,或?qū)⒁寻l(fā)生減值的開發(fā)支出予以費(fèi)用化,計(jì)入當(dāng)期損益。
(三)督促中介機(jī)構(gòu)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量
一是督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,選派經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員開展研發(fā)支出審計(jì),若公司研發(fā)支出錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高,還應(yīng)考慮借助外部技術(shù)專家。二是督促會(huì)計(jì)師跟蹤關(guān)注研發(fā)費(fèi)用資本化后續(xù)計(jì)量是否準(zhǔn)確,是否存在減值跡象,減值計(jì)提是否充分。
(作者單位:重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院、四川證監(jiān)局)