Le bras armé de la loi

Le bras armé de la loi

La campagne anti-corruption chinoise bénéficie du soutien international pour retrouver les criminels économiques par Wang Hairong

UN célèbre fugitif économique qui pensait avoir

échappé à l'arrestation après une fraude de plusieurs millions de dollars a enfin été retrouvé. Le 9 avril， identifié seulement par son nom， Hu， il a été extradé de Grèce dans le cadre d'une opération anti-corruption baptisée ? Fox Hunt 2015 ?， qui traque les officiels corrompus et les suspects de crimes économiques qui ont fui le pays，et tente de récupérer les biens volés.

Hu était l'ancien directeur du groupe Quzhou Baitai dans la province riche du Zhejiang， dans l'est de la Chine. En avril 2013， il a fui vers Chypre avec sa famille， emportant plus de 40 millions de yuans （6，45 millions de dollars）d'argent illicite， ainsi que 4 millions de yuans （645 000 dollars） de prêts bancaires. Le procureur du district de Longyou au Zhejiang a fait para?tre un mandat d'arrêt et la police a lancé une chasse à l'homme pour le retrouver.

En 2014， à la demande du ministère chinois de la Sécurité publique， l'Organisation internationale de la police criminelle a publié une notice rouge pour l'arrêt de Hu. Le 23 novembre， l'homme d'affaires était détenu à l'aéroport international d'Athènes. Le ministère de la Sécurité publique a demandé son extradition et un tribunal grec l'a autorisée.

Fox Hunt 2015 fait partie de Sky Net， une campagne lancée par le Groupe central de coordination anti-corruption de Chine.

La campagne

Le 26 mars， le Bureau de récupération des biens et de rapatriement des fugitifs du Groupe a organisé une réunion pour lancer la campagne. L'initiative engageait non seulement les agences chargées du contr?le de la discipline du Parti communiste de Chine （PCC）， mais aussi la banque centrale et les services diplomatiques.

Le ministère de la Sécurité publique coordonne Fox Hunt 2015 pour ramener les suspects qui ont fui à l'étranger après avoir été impliqués dans des cas de corruption， tandis que le Parquet populaire suprême se concentre sur ceux suspectés de crimes liés au travail. La banque centrale， la Banque populaire de Chine， a pour mission de réprimer les transferts illégaux de fonds au-delà des frontières à travers des banques privées secrètes ou des comptes offshores.

Le Département de l'organisation du Comité Central du PCC a resserré le contr?le des documents de voyage à l'étranger des officiels， tandis que la Commission centrale de contr?le de la discipline du PCC a établi une base de données des anciens officiels du gouvernement et des membres du Parti qui ont fui à l'étranger. Le gouvernement central et les gouvernements locaux doivent rapporter ces fuites dans le système dans les 24 heures qui suivent.

Sky Net est une extension de Fox Hunt 2015. Ce dernier a permis d'appréhender 680 suspects depuis 69 pays et régions de juillet à décembre 2014. Ce nombre équivaut à l'ensemble des arrestations effectuées lors des cinq années précédentes.

? Cela enverra un message clair ： les personnes corrompues seront arrêtées， où qu'elles se cachent， et les biens illégalement acquis seront récupérés， où qu'ils aient été transférés ?， affirme Ren Jianming， professeur à l'Université Beihang de Beijing.

Cela enverra un message clair ： les personnes corrompues seront arrêtées，où qu'elles se cachent， et les biens illégalement acquis seront récupérés，où qu'ils aient été transférés.

Ren Jianming， Professeur à l'Université Beihang de Beijing

Coopération internationale

Les efforts de la Chine pour porter devant la justice les officiels corrompus et les criminels économiques ayant fui à l'étranger ont re?u le soutien de la communauté internationale.

Les 9 et 10 avril， le secrétaire à la Sécurité intérieure des états-Unis， Jeh Johnson， s'est rendu à Beijing pour discuter de préoccupations communes aux deux pays. Un communiqué de presse du Département américain de la sécurité intérieure a déclaré que les deux parties avaient convenu de mettre en place ? un processus plus standardisé pour rapatrier les ressortissants chinois avec des ordres finaux d'expulsion， tandis que les demandes de protection continueront à être gérées en accord avec les lois et les valeurs américaines ?. Les deux pays travailleront ensemble pour vérifier l'identité des ressortissants chinois nécessitant des documents de voyage et mettront en place des vols charters réguliers pour faciliter le rapatriement.

En mars， le département anti-corruption du Parquet populaire suprême a révélé que la Chine avait commu-niqué aux états-Unis une liste prioritaire de fugitifs se cachant sur le sol américain.

Durant une conférence de presse le 25 mars， le porte-parole du Département d'état des états-Unis a déclaré que les états-Unis et la Chine ? s'engageaient régulièrement sur des questions de maintien de l'ordre et sur des préoccupations communes comme le rapatriement et la campagne anti-corruption， à travers le Groupe de liaison conjoint USA-China sur la coopération dans le maintien de l'ordre ?.

Le même jour， Wang Qishan， directeur de la Commission centrale de contr?le de la discipline du PCC，a rencontré Oleg Plokhoi， directeur du Département anti-corruption du Bureau exécutif présidentiel de Russie. Wang a exprimé le désir de la Commission de renforcer la coopération bilatérale contre la corruption. Plokhoi a répondu que la Russie était prête à échanger sur son expérience et à approfondir la coopération avec la Chine dans ce domaine.

Plusieurs autres pays parmi lesquels l'Australie， la France et le Canada ont également exprimé leur volonté de coopérer avec la Chine pour combattre la corruption.

En novembre 2014， le 26eSommet ministériel de la Coopération économique en Asie-Pacifique （APEC） à Beijing a adopté la Déclaration de Beijing sur la lutte contre la corruption et établi un réseau de l'APEC des Autorités anti-corruption et d'Agences de maintien de l'ordre.

Dans cette déclaration， les membres de l'APEC réaffirmaient qu'ils refuseraient de donner refuge aux criminels économiques et faciliteraient l'extradition， l'assistance judiciaire mutuelle ainsi que le retour des biens acquis illégalement.

Lors du Sommet G20 à Brisbane en novembre 2014， les dirigeants ont également mis en place un plan d'action anti-corruption， à travers la coopération et les réseaux. Ce plan inclut l'accentuation de l'assistance judiciaire mutuelle， le recouvrement des biens illégalement acquis， ainsi que le refus de donner refuge aux officiels corrompus.

Le 26 novembre 2014， la Chine avait 39 traités d'extradition et 52 traités d'assistance de justice criminelle avec d'autres pays. Parmi eux， 29 traités d'extradition et 46 traités d'assistance de justice criminelle sont déjà en application， selon le ministère chinois des Affaires étrangères.

Même en l'absence de traités bilatéraux d'extradition， les fugitifs peuvent être ramenés en Chine par d'autres canaux. Comme le disait le Département d'état des états-Unis le 25 mars ： ? En général， nous pouvons renvoyer les fugitifs dans d'autres pays même lorsqu'il n'existe pas de traité d'extradition... y compris par des procédures migratoires. ?

Une force de haut calibre

La campagne Sky Net et le programme Fox Hunt 2015 sont dirigés par des équipes très qualifiées. Liu Dong，vice-président du Département d'investigation des crimes économiques au ministère de la Sécurité publique， est le directeur de Fox Hunt.

Liu a expliqué à l'agence Xinhua que le personnel de Fox Hunt 2015 venait soit du Département d'investigation des crimes économiques， soit était choisi parmi les personnes les plus compétentes dans les provinces et municipalités clés.

Pour rejoindre ce programme， les candidats devaient avoir une expérience de l'enquête criminelle， être familiers du droit chinois et étranger， parler couramment au moins une langue étrangère， et avoir déjà travaillé dans la coopération internationale en matière de maintien de l'ordre.

Les membres de l'équipe doivent être prêts à n'importe quel moment à voyager et à travailler à des heures irrégulières. Parfois， ils doivent partir pour une nouvelle mission quelques heures après être rentrés chez eux. Quelques membres ont fait plus de 10 voyages à l'étranger en six mois.

Liu explique que plusieurs pays et régions， y compris les états-Unis et le Canada， soutenaient activement Fox Hunt 2015， ce qui est très encourageant.

? Tous les pays s'opposent résolument à la corruption et aux crimes économiques， souligne-t-il. Du moment qu'il existe des preuves suffisantes et que les informations sont fiables， notre opération sera couronnée de succès. ? CA