我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)入新階段

韓家平 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用管理部主任

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增速的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期刺激政策的消化期，利益主體多元、社會(huì)矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，迫切需要完善的社會(huì)信用體系提供支撐和保障。然而，近年來(lái)，誠(chéng)信缺失卻成為我國(guó)發(fā)展中的軟肋，嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成功轉(zhuǎn)型和軟實(shí)力的提升。

信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“基石”。加快建設(shè)社會(huì)信用體系，既有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序、降低交易成本、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的效率和可預(yù)期性，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)也是推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、更好地做到“放”“管”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的必要條件。抑制不誠(chéng)信行為，還可以有效地釋放誠(chéng)信紅利，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、刺激消費(fèi)、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧和文明進(jìn)步。

經(jīng)過(guò)十多年的探索和實(shí)踐，我國(guó)首部《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》終于出臺(tái)了，這是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)史上重要的里程碑。《規(guī)劃》是對(duì)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)重要的頂層設(shè)計(jì)，是指導(dǎo)我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。近期，圍繞貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，中央文明委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》，并召開(kāi)了高規(guī)格的推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化工作座談會(huì)，全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議也相繼召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)入了新的階段。