水利施工管理現(xiàn)狀與解決辦法分析

劉志武

【摘 要】本文探討了水利施工管理工作的現(xiàn)狀；然后結(jié)合水利施工管理工作的現(xiàn)狀提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】水利施工管理現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

水利施工管理工作水平的高低，不僅體現(xiàn)了水利施工企業(yè)的整體管理水平的高低，是企業(yè)能否取得經(jīng)濟(jì)效益最大化的根本前提。基于此，筆者談水利施工管理工作的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施。

1. 水利施工管理工作現(xiàn)狀的探討

1.1 只“做”不“算”。所謂只“做”不“算”，主要是指只注重工程施工，對(duì)工程施工所需的資金不核算或核算不足，這是目前水利施工管理工作的主要現(xiàn)狀之一。這主要是我國(guó)目前大多數(shù)的水利工程，主要是經(jīng)過上級(jí)有關(guān)部門的審批、規(guī)劃和施工圖的設(shè)計(jì)之后，大都需要在最短的時(shí)間內(nèi)竣工。因而在施工過程中重效率輕核算的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致工程成本增大，否則就難以竣工。

1.2 重進(jìn)度輕質(zhì)量與外觀。當(dāng)前，有的水利施工企業(yè)為提高工程進(jìn)度，而忽略了工程的質(zhì)量和外觀。這是由于當(dāng)前我國(guó)的水利業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，各施工企業(yè)為盡快的向業(yè)主交付工程，往往由于趕進(jìn)度而忽略了工程質(zhì)量，而且在設(shè)計(jì)方面也缺乏創(chuàng)新力度，不僅難以跟上時(shí)代發(fā)展的需要，最終被社會(huì)所淘汰，也在一定程度上影響了我國(guó)水利工程的發(fā)展。

1.3 體制與目標(biāo)管理不嚴(yán)。當(dāng)前，一些水利施工企業(yè)的相關(guān)管理責(zé)任體制還有待完善，在一定程度上束縛了管理人員對(duì)工程施工的管理。而在目標(biāo)管理方面則是成本管控難以落實(shí)和到位，質(zhì)量的管理只注重結(jié)果而不注重過程，缺乏安全方面的管理等等，導(dǎo)致水利施工管理工作難以取得實(shí)效。

1.4 管理人員素質(zhì)不高。因受到傳統(tǒng)管理體制的束縛，很多水利施工管理人員的綜合管理素質(zhì)不高，對(duì)工程的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等方面的綜合控制能力較低，對(duì)施工現(xiàn)代的管理缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的支撐，對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄等等問題，都是當(dāng)前水利施工管理工作的現(xiàn)狀，也是目前普遍存在的發(fā)展瓶頸。

1.5 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏科學(xué)有效的管理。水利施工管理工作主要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，很多施工管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的組織、監(jiān)督缺乏科學(xué)有效的管理，具有較大的應(yīng)付性，這是當(dāng)前很多施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量差的主要癥結(jié)所在。尤其是在施工現(xiàn)場(chǎng)用電方面的管理的缺失，使得一些安全事故時(shí)有發(fā)生。

2. 結(jié)合水利施工管理工作的現(xiàn)狀的相關(guān)改進(jìn)措施

2.1 高度重視水利施工管理工作。作為水利行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視水利施工管理工作，本著對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將水利施工管理工作真正落到實(shí)處，并全面推行責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和施工人員的責(zé)任，加大檢查和監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照水利工程相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于怠慢施工管理工作的必須追究責(zé)任，將水利施工管理工作全面落到實(shí)處，只有大家共同努力，才能真正做好水利施工管理工作。

2.2 嚴(yán)把水利工程質(zhì)量關(guān)。在水利施工管理工作中，應(yīng)嚴(yán)把水利工程質(zhì)量關(guān)，從原材料入場(chǎng)到工程竣工實(shí)行全方位、多視角、全程化的管理，對(duì)于原材料，不符合施工要求的一律不得入場(chǎng)，在施工過程中加強(qiáng)對(duì)每一道工序的管理，并對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理制度，對(duì)于施工質(zhì)量不合格的應(yīng)立即要求整個(gè)，直到合格之后，方能進(jìn)行下一道工序的施工，如此循環(huán)，直到工程竣工。此外，還應(yīng)在這一工程中加大安全管理力度，只有確保安全，才能確保工程質(zhì)量。

2.3 加大施工成本、進(jìn)度與質(zhì)量的控制。在水利施工管理工作中，施工成本和進(jìn)度與質(zhì)量的的管理不到位就會(huì)給整個(gè)工程帶來影響。因而應(yīng)在確保進(jìn)度與質(zhì)量的前提下加大成本控制力度。嚴(yán)禁出現(xiàn)只“做”不“算”的現(xiàn)象，完善相關(guān)管理制度，在確保管理職能得到有效落實(shí)的前提下確定工程成本控制目標(biāo)，只有全面控制好工程成本，才能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 注重管理人員素質(zhì)的提高。很多水利施工管理工作不到位主要因素就是人員的素質(zhì)不高。因而必須加大管理人員的培訓(xùn)，并加大投資力度，學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工管理技術(shù)，積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，在提高管理人員素質(zhì)水平的同時(shí)提升其管理水平，使其更好的開展質(zhì)量管理工作。

2.5 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理。作為施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，首先應(yīng)端正工作態(tài)度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行人性化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理。加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電管理，對(duì)于沒有佩戴安全防護(hù)措施的一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，選派專業(yè)的電工人員對(duì)施工現(xiàn)代的線路電路進(jìn)行定期檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)立即解決，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的臟亂差傳統(tǒng)詬病，可以通過建立相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，加大員工培訓(xùn)和教育力度，以教育為主、以罰為輔，禁止以罰代管的前提下，確實(shí)做好各項(xiàng)管理工作。

2.6 不斷創(chuàng)新水利施工管理理念。一是打破傳統(tǒng)的注重成本而不注重質(zhì)量、注重質(zhì)量而不注重核算的管理理念，樹立現(xiàn)代化的與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的管理思路，在每一項(xiàng)工程開工之前加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，經(jīng)過深刻的反思，科學(xué)的總結(jié)，建立管理精細(xì)化、精益求精的現(xiàn)代管理理念，并深入到每一位職工身心，始終以安全與質(zhì)量第一為目的，最大化的確保工程進(jìn)度的同時(shí)實(shí)施現(xiàn)代化的管理。二是結(jié)合企業(yè)實(shí)際和工程實(shí)況，不斷修訂和完善一系列的質(zhì)量安全保障體系，并建立和不斷完善有效的管理體系，確保制度的嚴(yán)肅性和公平性。樹立終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)觀念，只有不斷學(xué)習(xí)才能提升企業(yè)的整體素質(zhì)水平，在得到更多新技術(shù)知識(shí)的同時(shí)更好應(yīng)用水利施工管理工作致中和，不斷提高施工管理水平。2.7 注重體制管理與運(yùn)行創(chuàng)新。一是調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，為體制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。按照職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、精干高效的原則，實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員分流。二是建立管理制度體系。在施工管理中，指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求和施工組織設(shè)計(jì)，編制各類工藝導(dǎo)則和作業(yè)指導(dǎo)書，以此規(guī)范施工管理活動(dòng)。在質(zhì)量管理上，應(yīng)不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障體系，通過完善各項(xiàng)制度，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)督控制。

2.8 重視和完善水利工程施工后期的合同清算。工作與水利工程施工相關(guān)的各組織單位，在不違反國(guó)家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下，對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制，確保其科學(xué)性、合理性，為水利工程順利施工提供更多的參考依據(jù)。在施工過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到用戶的要求。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段，它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析，提供必要的參考依據(jù)，使現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。

3. 結(jié)束語

總之，水利施工管理工作是一項(xiàng)較為系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，所涉及的范圍極廣。作為水利施工管理人員，只有在注重自身素質(zhì)和管理水平的提升，加大施工成本、質(zhì)量、安全和進(jìn)度的控制，才能實(shí)現(xiàn)水利施工管理效率的最大化，從根本上確保水利工程質(zhì)量，助推我國(guó)水利業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

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[文章編號(hào)]1619-2737（2014）12-12-928endprint