汪什煥
(廣東榮光技術(shù)工程有限公司 廣東東莞 523123)
清潔生產(chǎn)在房地產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響評價中的運用
汪什煥
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在環(huán)境影響評價里,清潔生產(chǎn)地位重要。房地產(chǎn)業(yè)怎樣借助清潔生產(chǎn)的思想評價環(huán)境影響值得研究。為此,文章論證了房地產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響評價里進行清潔生產(chǎn)的必要性,構(gòu)建了清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系,指出相應(yīng)保障舉措。
清潔生產(chǎn);房地產(chǎn);環(huán)境影響;評價
清潔生產(chǎn)在環(huán)境影響評價里深受關(guān)注。作為房地產(chǎn)業(yè),建設(shè)過程涉及選址、施工、裝修、物業(yè)管理等環(huán)節(jié),對環(huán)境造成各種影響。因此借助清潔生產(chǎn)意識開展環(huán)境影響評價,能實施政策法規(guī),切實保護環(huán)境,真正促進人類健康。
房地產(chǎn)業(yè)跟大家的工作、生活關(guān)系密切。所以,進行清潔生產(chǎn),對房地產(chǎn)開發(fā)保護環(huán)境很有必要。(1)這樣做能降低房地產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染。統(tǒng)觀十幾年發(fā)展歷程能看到,房地產(chǎn)業(yè)已漸趨成熟。國家明確指明了建節(jié)能環(huán)保住宅的方向。這要求房地產(chǎn)業(yè)既要注重經(jīng)濟利益,也要注意環(huán)保。在環(huán)境日益污染的當(dāng)下,房地產(chǎn)業(yè)要擔(dān)負起保護環(huán)境的相關(guān)責(zé)任。(2)借助清潔生產(chǎn)意識推行環(huán)境影響評價工作,能夠使房地產(chǎn)業(yè)秩序走向正規(guī)化。按供需理論,社會對房子的廣泛需求,使其價格持續(xù)攀升。許多開發(fā)商看重這一巨大商機,紛紛上馬,可是不注意項目選址,沒有比較選擇原材料等,這不利于環(huán)境保護,會危及業(yè)主利益。借助清潔生產(chǎn)意識評價房地產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響,既合行業(yè)管理要求,也合經(jīng)濟同環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展要求。
房地產(chǎn)從規(guī)劃到施工、裝修及物業(yè)管理,都會影響環(huán)境。構(gòu)建清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系要貫徹四個步驟始終,細致確定每一步驟的影響指標(biāo),使清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系縱橫結(jié)合。這里,縱表示評價指標(biāo)的考察結(jié)果級次;橫表示要加以環(huán)評的指標(biāo)類別,四個步驟為一級指標(biāo),每一步驟涉及實質(zhì)評價內(nèi)容為二級指標(biāo)。實際評價時,有的指標(biāo)能量化,像甲醛含量、綠化程度等;有的難以量化,像擺放的物品、進行宣傳等。能量化的把結(jié)果當(dāng)做指標(biāo)數(shù)值,列入各等級中;不能量化的分設(shè)定性評價指標(biāo),像優(yōu)良中差等,將此作為環(huán)評結(jié)果。
2.1 項目規(guī)劃
在房地產(chǎn)規(guī)劃階段,清潔生產(chǎn)有兩個指標(biāo):選址和設(shè)計。選址依照客觀環(huán)境,其合理與否對將來清潔生產(chǎn)影響很大。設(shè)計源自項目開發(fā)的預(yù)期目標(biāo)。兩者都要以《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則》為綱領(lǐng),考察評價水、光、聲、熱、氣、能源、綠化等環(huán)境。(1)選址。選址要考慮是否符合土地規(guī)劃要求,是否可作房地產(chǎn)開發(fā)用地。如果選址符合程序,對下面清潔生產(chǎn)內(nèi)容展開考察:水有沒有被污染,收集、處理是不是便利,可不可以往復(fù)使用;開發(fā)地的大氣環(huán)境,噪聲、光照、熱能供給等情況。(2)設(shè)計。項目落成后,要考察其實用性,確保利于環(huán)境保護。清潔生產(chǎn)具體內(nèi)容涵蓋:水要優(yōu)質(zhì),污水要得到很好處理,水要便于往復(fù)使用;房內(nèi)通風(fēng)要好,供給燃氣、采光、噪聲等情況;熱能是否屬清潔能源;綠化面積;項目綜合節(jié)能狀況。
2.2 項目施工
這一階段,原材料、過程兩項指標(biāo)是清潔生產(chǎn)內(nèi)容。原材料質(zhì)量要重視,考察評價水、光、聲、熱、氣、能源等環(huán)境。(1)原材料。原材料要達環(huán)保要求??疾烨鍧嵣a(chǎn),應(yīng)關(guān)注施工時及完工后,各建材有害氣體揮發(fā)情況及節(jié)能情況。(2)過程。在項目施工過程里,考察清潔生產(chǎn),應(yīng)關(guān)注:水資源循環(huán)利用情況,污水排放情況;通風(fēng)情況,粉塵等對大氣污染狀況;噪聲情況;節(jié)能保溫情況;綜合節(jié)能情況。
2.3 室內(nèi)裝修
在裝修問題上,清潔生產(chǎn)包含材料、設(shè)備兩指標(biāo),要重視原材料、購物質(zhì)量,考察評價水、光、聲、熱、氣、能源等環(huán)境。(1)裝修材料。先看看是不是環(huán)保。當(dāng)下,一些裝修材料對人體不利,它們含甲醛、氨、苯等有害物質(zhì)。在《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》里,嚴格規(guī)定了各有害物質(zhì)含量。選擇裝修材料,主要看對人體會不會形成危害。按照上述的規(guī)范,要檢查瓷磚、粘合劑及各類溶劑的污染狀況,弄清材料是不是有污染性。(2)裝修設(shè)備。在裝修時,安裝設(shè)備不僅考慮材料是否環(huán)保,還要考察節(jié)能情況,清潔生產(chǎn)涵蓋:裝修時是否使用節(jié)能燈、馬桶排水節(jié)能狀況、煤氣灶節(jié)能狀況等。
2.4 物業(yè)管理
物業(yè)管理對環(huán)境保護也很重要,它要發(fā)揮清潔生產(chǎn)效能的作用,有持續(xù)性的特點。其清潔生產(chǎn)涵蓋環(huán)保宣傳、綠化建設(shè)兩項指標(biāo)。(1)環(huán)保宣傳。物業(yè)部門要有所作為,宣傳環(huán)保裝修的好處,向業(yè)主提建言獻策,盡量讓業(yè)主充分認清環(huán)保問題。(2)綠化建設(shè)。小區(qū)種上植被降低噪聲污染、綠化面積等,都屬節(jié)能減排環(huán)節(jié),應(yīng)列入清潔生產(chǎn)考察范疇。
環(huán)境影響評價工作,不僅要構(gòu)建清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系,也要落實各項保障舉措,這樣才會順利實施清潔生產(chǎn)評價。
3.1 政府給以宏觀指導(dǎo)
清潔生產(chǎn)及行業(yè)自律間關(guān)系緊密,假如房地產(chǎn)業(yè)里能推行行業(yè)自律,以保護環(huán)境為前提對建設(shè)項目開發(fā),這有利于清潔生產(chǎn)。但當(dāng)下,企業(yè)一味地追求利潤,不顧忌政府調(diào)控,這給環(huán)境帶來了極大威脅。政府要加強宏觀指導(dǎo),下達指導(dǎo)性文件等,把清潔生產(chǎn)環(huán)評工作托付給相關(guān)部門處理,使環(huán)評工作流程有計劃性,從而讓房地產(chǎn)業(yè)重視這一問題。
3.2 完善相關(guān)法律法規(guī)
雖說《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》已制定并實施,但在房地產(chǎn)業(yè)里,如何保證相關(guān)法律職責(zé)落實還值得思考。當(dāng)構(gòu)建起清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系,通過環(huán)境影響評價找到了問題,如何對開發(fā)商及相關(guān)責(zé)任人處罰,責(zé)任人要承擔(dān)哪些法律責(zé)任,法律都要做出明確規(guī)定。
在房地產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響評價里,要想可持續(xù)發(fā)展,就必須清潔生產(chǎn)。迅猛發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè),保護環(huán)境,積極推行清潔生產(chǎn),對其今后發(fā)展意義深遠。伴隨清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系的構(gòu)建并應(yīng)用,相信房地產(chǎn)業(yè)會更健康地發(fā)展。