電信詐騙犯罪的法律懲治

楊 鴻，蘇劍邦

（中山大學(xué) 法學(xué)院，廣東 廣州 510275）

【學(xué)校與社會(huì)】

電信詐騙犯罪的法律懲治

楊 鴻，蘇劍邦

（中山大學(xué) 法學(xué)院，廣東 廣州 510275）

本文以近年來(lái)日益猖獗的電信詐騙犯罪為分析對(duì)象，第一部分對(duì)電信詐騙隱蔽性、行為主體的集團(tuán)化和專(zhuān)業(yè)化、行為對(duì)象的廣泛性以及手段的科技性和及時(shí)性四個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明，由此說(shuō)明電信詐騙犯罪的嚴(yán)重性以及對(duì)其查處的困難。第二部分則深入分析電信詐騙犯罪的主要犯罪手法，按照不同的類(lèi)型予以分類(lèi)，包括利益誘惑型詐騙手法、針對(duì)避害心理的詐騙手法、情義救助型詐騙手法以及其他類(lèi)型的詐騙手法。第三部分先從我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)電信詐騙犯罪的司法解釋出發(fā)，對(duì)其解讀并分析其中的不足，并由此提出對(duì)電信詐騙犯罪單獨(dú)設(shè)立罪名的法律建議。

電信詐騙；特點(diǎn)；主要類(lèi)型；法律建議

電信詐騙是指以非法占有為目的，利用電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所依托的電信技術(shù)的信息傳播功能，向社會(huì)不特定的人群發(fā)布虛假信息，騙取公私財(cái)物，數(shù)額較大的行為。1在2014年兩會(huì)期間所提出的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國(guó)電信詐騙發(fā)案30萬(wàn)余起，群眾損失100多億。比2012年分別上升了77%、25%。針對(duì)近年來(lái)電信詐騙犯罪活動(dòng)十分突出、人民群眾深受其害的情況，全國(guó)公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。自2009年6月以來(lái)，全國(guó)共破獲電信詐騙犯罪案件28000多起，打掉電信詐騙犯罪團(tuán)伙1000多個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人7000余名，追繳及凍結(jié)涉案資金8500余萬(wàn)元。打擊行動(dòng)取得了明顯戰(zhàn)績(jī)，但由于電信詐騙犯罪具有專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、跨境化、高科技化等特征和趨勢(shì)，使得打擊此類(lèi)犯罪依然困難重重，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已成為社會(huì)各界和廣大人民群眾普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、電信詐騙的特點(diǎn)

（一）電信詐騙具有隱蔽性

電信詐騙犯罪主要利用電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等通信工具進(jìn)行遠(yuǎn)程詐騙活動(dòng)，同時(shí)，行為人從發(fā)布虛假信息誘使被害人處分財(cái)物的整個(gè)行為過(guò)程均發(fā)生在信息空間當(dāng)中，犯罪人與被害人并沒(méi)有面對(duì)面接觸，因而是一種遠(yuǎn)程的、非接觸性詐騙，這使得案發(fā)后對(duì)犯罪分子的指認(rèn)造成困難。犯罪分子得手后一般采用便捷的銀行支付平臺(tái)對(duì)錢(qián)款迅速分散、轉(zhuǎn)移，并且銷(xiāo)毀用于詐騙的銀行卡、手機(jī)卡等，即便案件被偵破錢(qián)款也難以追回，使得警方查控、追蹤此類(lèi)犯罪難度很大，電信詐騙利用信息空間超時(shí)空性的特點(diǎn)，往往是跨區(qū)域作案，有的詐騙團(tuán)伙首要分子甚至盤(pán)踞在我國(guó)臺(tái)灣和東南亞等地區(qū)和國(guó)家，操控著國(guó)內(nèi)的電信詐騙團(tuán)伙進(jìn)行犯罪活動(dòng)?？梢?jiàn)，電信詐騙具有極強(qiáng)的隱蔽性，作案容易追查難。

（二）電信詐騙行為主體具有集團(tuán)化和專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)

電信詐騙集團(tuán)的糾集方式主要有多種，其中一類(lèi)是以親緣、地緣為紐帶糾集起來(lái)的家族式、地域式詐騙集團(tuán)，一類(lèi)為公司化專(zhuān)業(yè)詐騙集團(tuán)，犯罪團(tuán)伙內(nèi)部組織較為嚴(yán)密，分工明確，一般分為策劃、技術(shù)、信息、通話、轉(zhuǎn)賬、取款這幾組人馬。首要分子負(fù)責(zé)“公司”整體運(yùn)作；策劃組則精心研究銀行操作流程，緊隨社會(huì)熱點(diǎn)事件策劃出詐騙流程；信息組負(fù)責(zé)大量收購(gòu)竊取各種個(gè)人身份信息辦理銀行卡、U盾等工具；技術(shù)組則利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的漏洞，通過(guò)VOIP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施犯罪活動(dòng)；通話組則具體撥打詐騙電話，引誘受害人上當(dāng)；詐騙得手后，分散在全國(guó)各地的轉(zhuǎn)賬組、取款組人員則迅速通過(guò)網(wǎng)上銀行、ATM提款機(jī)將贓款轉(zhuǎn)賬、分散后取現(xiàn)，再通過(guò)地下錢(qián)莊匯到境外犯罪集團(tuán)的賬戶上。各個(gè)部分人員相對(duì)獨(dú)立，各自不了解別組的工作情況以及團(tuán)伙的整體情況，但又相互依附、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)連貫，有明顯的集團(tuán)化和專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)，反偵察能力很強(qiáng)。

（三）電信詐騙的行為對(duì)象具有廣泛性

電信空間的開(kāi)放性使得大多數(shù)電信詐騙對(duì)象是不特定多數(shù)人，并且可以同時(shí)向多個(gè)對(duì)象實(shí)施詐騙，而不是像普通詐騙罪那樣只能一對(duì)一當(dāng)面進(jìn)行詐騙。犯罪分子利用現(xiàn)代通訊工具的便利覆蓋某一個(gè)不特定多數(shù)人的群體進(jìn)行詐騙，從北京市110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警人的身份來(lái)看，受騙人群已不限定于中老年婦女和退休老人，其中不乏國(guó)家公務(wù)員、高級(jí)知識(shí)分子、白領(lǐng)。可見(jiàn)電信詐騙犯罪受害面廣，涉案數(shù)額大，社會(huì)危害性嚴(yán)重于傳統(tǒng)詐騙。

（四）電信詐騙手段具有科技性與及時(shí)性

電信詐騙依托于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員往往服務(wù)于多個(gè)犯罪團(tuán)伙嗎，資源共享，有利于技術(shù)的更新和提升，目前電信詐騙案件已從最早的運(yùn)用手機(jī)短信群發(fā)器、電腦群發(fā)軟件、一號(hào)通、400捆綁電話技術(shù)，逐步發(fā)展到利用VoIP（Voice Overinternet Protocol）網(wǎng)絡(luò)電話、黑客技術(shù)、U盾轉(zhuǎn)賬等技術(shù)，技術(shù)手段迅速升級(jí)，利用“透?jìng)鳌奔夹g(shù)可使其撥打過(guò)來(lái)的電話顯示任意號(hào)碼，欺騙性更強(qiáng)，反偵查的能力也更高。另一方面，犯罪集團(tuán)始終緊跟社會(huì)熱點(diǎn)，用心揣摩受害人的心理，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新犯罪手法，令人防不勝防。

二、電信詐騙的主要類(lèi)型

（一）利益誘惑型詐騙手法

1.中獎(jiǎng)?lì)愒p騙手法。（1）短信中獎(jiǎng)詐騙。詐騙行為人通過(guò)群發(fā)短信的方式，利用一些當(dāng)下的熱門(mén)節(jié)目如《快樂(lè)大本營(yíng)》、《星光大道》的名義進(jìn)行抽獎(jiǎng)詐騙，短信內(nèi)容一般是“恭喜您的手機(jī)號(hào)碼在xxx節(jié)目抽到獎(jiǎng)金xxx萬(wàn)元，請(qǐng)?jiān)趦芍軆?nèi)致電xxxxxxx領(lǐng)取獎(jiǎng)金?！彪S后以支付各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)等為名使受害人一步步匯出自己的錢(qián)款，使受害人在利益誘惑下蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。（2）郵寄中獎(jiǎng)詐騙。詐騙行為人虛構(gòu)一些周年慶?；顒?dòng)，將其宣傳單和包裝精美的信件進(jìn)行大范圍郵遞，“恭喜”受害人中獎(jiǎng)，或者郵寄虛假中獎(jiǎng)的刮刮卡，待受害人刮開(kāi)卡后發(fā)現(xiàn)自己中了巨額獎(jiǎng)金，受害人信以為真就會(huì)聯(lián)系信件上的中獎(jiǎng)聯(lián)系電話，詐騙行為人其后以公證費(fèi)、稅費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等為名進(jìn)一步實(shí)施詐騙。（3）網(wǎng)絡(luò)中獎(jiǎng)詐騙。我們?cè)谏暇W(wǎng)的時(shí)候會(huì)有很多彈窗，其中有一部分就是一些虛假的中獎(jiǎng)信息，而為了更有迷惑性，一般也會(huì)利用比較有公信力的平臺(tái)和節(jié)目的名義來(lái)進(jìn)行詐騙，一般在彈窗中會(huì)附上領(lǐng)獎(jiǎng)網(wǎng)站以及驗(yàn)證碼，受害人登錄該網(wǎng)站后填寫(xiě)個(gè)人信息后會(huì)有專(zhuān)人打電話進(jìn)行進(jìn)一步詐騙，與前述第一種詐騙雷同，或者通過(guò)惡意鏈接利用手機(jī)病毒盜取受害人的網(wǎng)絡(luò)支付信息盜取其網(wǎng)銀賬戶財(cái)產(chǎn)。

2.虛假利益誘惑信息詐騙。（1）低價(jià)商品買(mǎi)賣(mài)詐騙。這一類(lèi)型的案件主要是受害人通過(guò)各種途徑獲得詐騙行為人設(shè)置的虛假信息，如二手物品、特價(jià)商品等等，然后受害人付款或者提供了各種信息并因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。其中比較典型的有二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)詐騙，行為人在各種平臺(tái)上發(fā)布超低價(jià)的二手車(chē)，當(dāng)有人聯(lián)系進(jìn)行詢問(wèn)，就謊稱(chēng)這些車(chē)是走私車(chē)、贓車(chē)而且不在當(dāng)?shù)厮圆荒苡H自去看，隨后要求受害人匯將這些車(chē)合法化的訂金、將車(chē)運(yùn)到受害人所在地的運(yùn)費(fèi)等，最后就通知受害人車(chē)雖然運(yùn)到了，但是由于車(chē)的特殊性，必須預(yù)付一半才能看車(chē)，就這樣一步步地詐騙受害人的錢(qián)財(cái)；其中還有一種二手車(chē)詐騙需要兩名購(gòu)車(chē)人，其中a去看車(chē)，b負(fù)責(zé)去銀行，等a看了滿意給他發(fā)短信后，由b給詐騙行為人指定賬戶匯款。而詐騙行為人運(yùn)用改號(hào)軟件冒充a的電話號(hào)碼給b發(fā)短信，b以為車(chē)已看好便進(jìn)行匯款，款項(xiàng)隨即被詐騙行為人轉(zhuǎn)走，詐騙完成。還有一些詐騙行為人利用低價(jià)商品信息的釣魚(yú)網(wǎng)站獲得受害人的網(wǎng)銀信息，他會(huì)在商品信息一旁設(shè)置各大銀行等金融機(jī)構(gòu)的鏈接圖標(biāo)，當(dāng)受害人點(diǎn)擊時(shí)，就進(jìn)入了跟上述機(jī)構(gòu)一模一樣的假冒網(wǎng)頁(yè)盜取其網(wǎng)銀賬號(hào)和密碼，然后盜取網(wǎng)銀里的錢(qián)；或者直接空手套白狼，讓受害人用網(wǎng)銀購(gòu)買(mǎi)虛構(gòu)的低價(jià)商品達(dá)到詐騙目的。（2）無(wú)息或低息貸款詐騙。詐騙行為人通過(guò)短信、電話、網(wǎng)站等方式發(fā)布各種無(wú)擔(dān)保貸款、無(wú)息或者低息貸款，宣稱(chēng)其具有貸款速度快、手續(xù)簡(jiǎn)便等優(yōu)勢(shì)，抓住貸款人規(guī)避銀行貸款的高利息和繁瑣手續(xù)的貪利心理進(jìn)行詐騙，而隨著QQ、微信、陌陌等社交軟件的流行，此類(lèi)貸款詐騙開(kāi)始盛行于這些社交軟件中，行為人一般使用美女或者帥哥的頭像與貸款人聊天以取得信任后進(jìn)行詐騙活動(dòng)。此類(lèi)詐騙主要是這樣操作的：先以各種好處來(lái)誘惑受害人上鉤，隨后以提前繳納利息或者繳納保證金以保證還款能力為借口，讓受害人先打一筆錢(qián)到指定賬戶。還有更具有迷惑性的做法就是不讓受害人直接把錢(qián)打到指定賬戶，而是讓受害人自己去辦理一張銀行卡，然后把錢(qián)打到這個(gè)卡上，隨后以驗(yàn)資為由，讓其用詐騙行為人提供的電話號(hào)碼開(kāi)通手機(jī)銀行，一旦電話銀行開(kāi)通，受害人的銀行賬戶就完全被詐騙嫌疑人控制，可以隨時(shí)將賬戶內(nèi)的資金轉(zhuǎn)走。（3）退稅詐騙。詐騙行為人先從非法渠道獲得受害人的相關(guān)信息，隨后冒充國(guó)家稅務(wù)局或者財(cái)政局的工作人員，利用短信或者電話的方式聯(lián)系受害人，利用其掌握的受害人信息，逐漸騙取其信任，并謊稱(chēng)現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的退稅優(yōu)惠，可以直接去ATM機(jī)進(jìn)行操作，但需要提供受害人的銀行卡號(hào)，當(dāng)受害人在ATM機(jī)進(jìn)行操作時(shí)，詐騙行為人謊稱(chēng)退稅僅能在英文界面操作，如果受害人不懂或者不熟悉英文，詐騙行為人就可以讓其按照他的指示進(jìn)行操作，將賬號(hào)上的錢(qián)轉(zhuǎn)走。

（二）針對(duì)避害心理的詐騙手法

1.冒充公權(quán)力機(jī)關(guān)詐騙。詐騙行為冒充公檢法或者其他公權(quán)力機(jī)關(guān)，使用VoIP網(wǎng)絡(luò)電話使其電話號(hào)碼顯示為特定公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)外公開(kāi)的號(hào)碼，一般是以電話錄音的形式或者直接通話告知受害人有法院傳票未領(lǐng)取、涉嫌刑事犯罪、銀行賬戶欠款等等，然后受害人根據(jù)提示進(jìn)入下一級(jí)內(nèi)容后，就會(huì)有“法官”、“公安”等對(duì)其進(jìn)行恐嚇，恐嚇?lè)绞轿寤ò碎T(mén)，最后大多都是以保護(hù)資金安全為由說(shuō)服受害人將資金轉(zhuǎn)入他們指定的安全賬戶，隨后詐騙行為人將資金轉(zhuǎn)走，完成詐騙。

2.冒充黑社會(huì)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)詐騙。冒充黑社詐騙，詐騙行為人事先通過(guò)黑市等渠道獲得受害人的相關(guān)個(gè)人信息，通常包括住址、身份證號(hào)、車(chē)牌號(hào)、就讀學(xué)校等等，然后冒充黑社會(huì)打電話給受害人，用兇狠的態(tài)度恐嚇受害人，謊稱(chēng)有仇家向其尋仇，如果不花錢(qián)消災(zāi)，就會(huì)傷害受害人或其親屬的性命或者身體。受害人聽(tīng)到對(duì)方對(duì)其個(gè)人狀況如此了解，便相信確有其事，一般會(huì)出于避害心理將錢(qián)匯入詐騙行為人指定的賬戶中。冒充上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)詐騙，詐騙行為人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等手段事先獲取受害人單位的電話號(hào)碼，然后通過(guò)改號(hào)軟件使用此號(hào)碼打給受害人，冒充其上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)，讓受害人單位購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的各種器材、車(chē)輛以及幫助解決個(gè)人資金困難等等，要求其將錢(qián)款打入某個(gè)賬戶，而受害人單位迫于領(lǐng)導(dǎo)的威權(quán)一般不會(huì)過(guò)問(wèn)太多，就將錢(qián)款匯出而被騙。

3.虛構(gòu)綁架事實(shí)詐騙。詐騙行為人通過(guò)黑市等渠道獲知受害人的聯(lián)系方式，待受害人不在家的時(shí)間先冒充老朋友或者同學(xué)同事套取其家中孩子的信息（年齡、就讀學(xué)校、家的住址等），隨后通過(guò)改號(hào)軟件假裝10000號(hào)等電信公司再次聯(lián)系受害人謊稱(chēng)目前正在進(jìn)行電信線路的整修之類(lèi)的要求受害人配合工作而不要掛斷電話。與此同時(shí)另一組詐騙行為人則聯(lián)系受害人的丈夫、妻子或者其他親屬，聲稱(chēng)其孩子已經(jīng)在家中被綁架，要立刻在最近的ATM機(jī)將贖金匯入指定的賬戶之中，不許掛電話不許報(bào)警，否則撕票，有時(shí)候還會(huì)放出孩子求救的聲音例如“爸爸，救我！”之類(lèi)的，而且由于詐騙行為人事先也掌握了孩子的相關(guān)信息，而且在如此急迫的情形下受害人也無(wú)暇考慮，一般會(huì)信以為真立刻趕往ATM機(jī)，有些受害人會(huì)讓其他親友撥打其家里電話核實(shí)家中情況，而此時(shí)由于正在“配合”電信部門(mén)的檢修工作，家中電話一直處于占線狀態(tài)，受害人見(jiàn)狀也就立刻匯出贖金而受騙。通過(guò)這樣周密的布局，此種詐騙迷惑性極大。

（三）情義救助型詐騙手法

1.捐款詐騙。詐騙行為人主要通過(guò)設(shè)置各種公益機(jī)構(gòu)的假網(wǎng)站來(lái)騙取人們的捐款，而且往往是緊跟時(shí)代熱點(diǎn)，每逢天災(zāi)人禍便是他們大展身手的時(shí)候，各種模仿度還原度極高的假網(wǎng)站騙取了大量捐款。以汶川大地震為例，正當(dāng)全國(guó)人民捐錢(qián)捐物、眾志成城抗震救災(zāi)之際，詐騙嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上偽造出一個(gè)名為“騰訊慈善基金聯(lián)合李連杰壹基金為漢川大地震緊急募捐”的釣魚(yú)網(wǎng)站，該網(wǎng)站從網(wǎng)頁(yè)布局、顏色、文字風(fēng)格等完全模仿騰訊公司網(wǎng)頁(yè)，偽裝十分逼真，唯一的區(qū)別是接受捐款的銀行賬戶不是某基金會(huì)的名稱(chēng)而是個(gè)人姓名，很多愛(ài)心人士在向?yàn)?zāi)區(qū)捐款時(shí)沒(méi)有注意到這個(gè)可疑之處，詐騙嫌疑人則趁機(jī)大發(fā)國(guó)難財(cái)。

2.冒充熟人詐騙。此種詐騙方式便是俗稱(chēng)的“猜猜我是誰(shuí)”詐騙，是比較普遍的詐騙手段。詐騙行為人事先通過(guò)黑市獲取受害人的聯(lián)系方式、工作單位、家庭住址等基本信息，然后電話聯(lián)系其并謊稱(chēng)他是受害人的某個(gè)老同學(xué)或朋友并讓他猜猜我是誰(shuí)。由于詐騙行為人知道受害人的一些基本情況，而且受害人礙于面子也不會(huì)進(jìn)一步追問(wèn)他是誰(shuí)，當(dāng)受害人說(shuō)出一個(gè)名字時(shí)，詐騙行為人就會(huì)順著說(shuō)他就是這個(gè)人，繼續(xù)與受害人套近乎，最后說(shuō)過(guò)兩天去探望受害人。待過(guò)了一兩天后，詐騙行為人會(huì)再次聯(lián)系受害人，以在探望其途中出了車(chē)禍需要賠償金、被警察抓獲需要保釋金、受傷或者生病住院需要醫(yī)藥費(fèi)等等為理由懇求受害人給予幫助并承諾回家后立刻把錢(qián)還給受害人，利用受害人出于救助朋友的心理欺騙其把錢(qián)匯到詐騙行為人的賬戶下。待受害人照做后，詐騙行為人立刻銷(xiāo)聲匿跡。

隨著社交軟件的普及率越來(lái)越高，利用qq、msn、微信等社交軟件號(hào)冒充熟人進(jìn)行詐騙的行為也越來(lái)越多了，由于現(xiàn)在社交軟件逐漸取代了傳統(tǒng)的通信方式，而且每個(gè)號(hào)對(duì)應(yīng)的人具有相對(duì)的穩(wěn)定性，此種方式更容易讓人上鉤。詐騙行為人首先通過(guò)木馬等病毒盜取受害人好友的QQ、微信號(hào)，同樣的以有各種急事如欠錢(qián)、交學(xué)費(fèi)等等為理由向受害人尋求幫助，讓其通過(guò)網(wǎng)銀、q幣等支付方式向其轉(zhuǎn)賬。還有利用黑客技術(shù)破解公司電子郵箱，向其他公司發(fā)送虛假電子郵件，以更改交易賬戶為借口通過(guò)銀行匯款的方式騙取錢(qián)財(cái)?shù)脑p騙方式。

（四）其他詐騙手法

1.代購(gòu)詐騙?，F(xiàn)在微信上越來(lái)越多代購(gòu)店鋪，但是與淘寶不同，缺乏必要的監(jiān)控與行業(yè)規(guī)制，往往是通過(guò)朋友圈進(jìn)進(jìn)行宣傳，私下進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)付款。一般都有比較好聽(tīng)的名字例如“英國(guó)名包代購(gòu)”、“日本化妝品代購(gòu)”，商品一般比市面上的便宜很多，宣稱(chēng)是正品并且由于可以逃避關(guān)稅所以能拿到低價(jià)商品，一般是奢侈品，并且通過(guò)朋友圈進(jìn)行宣傳提高可信度。當(dāng)受害人根據(jù)詐騙行為人發(fā)來(lái)的鏈接付款后一段時(shí)間沒(méi)收到貨物進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)，詐騙行為人就謊稱(chēng)商品已經(jīng)被海關(guān)扣下必須繳關(guān)稅，而當(dāng)受害人再次將關(guān)稅錢(qián)打給店家后，這個(gè)微信號(hào)便立刻杳無(wú)音訊。

2.二維碼詐騙。詐騙行為人假裝成淘寶買(mǎi)家，對(duì)賣(mài)家謊稱(chēng)需要采購(gòu)多件商品，然后加對(duì)方微信，給賣(mài)家發(fā)送一個(gè)二維碼圖片，掃描之后顯示一個(gè)名為“淘寶寶貝分享清單”的文件，使用前要求授權(quán)安裝，詐騙行為人會(huì)說(shuō)這是看圖片的插件，安裝后就可以看到購(gòu)物清單了。實(shí)際上這個(gè)文件是手機(jī)木馬，會(huì)獲取受害人賣(mài)家的手機(jī)上的各種賬號(hào)密碼、網(wǎng)銀信息以及一些個(gè)人隱私信息。

3.話費(fèi)詐騙。詐騙行為人在朋友圈發(fā)布一些虛假信息，例如“名貴狗求免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”，聲稱(chēng)養(yǎng)狗場(chǎng)被毀，若狗無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)就會(huì)被安樂(lè)死，或者發(fā)布一些求職信息，例如一些大企業(yè)的實(shí)習(xí)、兼職機(jī)會(huì)等等，并且會(huì)在該條消息后面附帶聯(lián)系的手機(jī)號(hào)碼。而當(dāng)受害人撥打這個(gè)電話去咨詢時(shí)，會(huì)顯示該電話已經(jīng)關(guān)機(jī)或者不能接聽(tīng)，而此時(shí)受害人的手機(jī)話費(fèi)已經(jīng)被扣掉十元錢(qián)。

4.“點(diǎn)贊”詐騙。詐騙行為人在朋友圈上發(fā)布一些活動(dòng)信息，宣稱(chēng)新店開(kāi)張賺人氣，轉(zhuǎn)發(fā)、收集、點(diǎn)“贊”就可以獲得某某獎(jiǎng)品，只需要把“贊”的圖片截圖并把聯(lián)系方式發(fā)給他就能獲得獎(jiǎng)品。而受害人收集到足夠的“贊”之后把聯(lián)系方式發(fā)過(guò)去后卻杳無(wú)音訊，撥打該條消息上的聯(lián)系電話也不會(huì)有人接聽(tīng)。詐騙行為人其實(shí)是為了套取更多人的真實(shí)個(gè)人信息用于販賣(mài)或者進(jìn)一步詐騙，他們發(fā)布點(diǎn)“贊”信息后，不會(huì)透露商家具體位置，而是寫(xiě)著會(huì)電話通知，要求參與者將自己的電話和姓名發(fā)到微信平臺(tái)，當(dāng)獲得的個(gè)人信息足夠多后，詐騙行為人就會(huì)自動(dòng)消失。

三、懲治電信詐騙犯罪的法律建議

我國(guó)刑法對(duì)于電信詐騙并沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立罪名，為了更好地預(yù)防和懲治電信詐騙犯罪，2011年3月1日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩高《解釋》）。（1）通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙公私財(cái)物價(jià)值3千元至1萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第266條詐騙罪規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”，并酌情從嚴(yán)懲處。（2）利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但發(fā)送詐騙信5000條以上的，撥打詐騙電話500人次以上的，或者詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。（3）明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。

（一）上述第一款主要是對(duì)電信詐騙的既遂問(wèn)題的規(guī)定，與普通詐騙罪適用同樣的標(biāo)準(zhǔn)

1996年最高人民法院《審理詐騙案件解釋》規(guī)定的詐騙罪“數(shù)額較大”在“2000元至4000元”的幅度內(nèi)；而2011年的《解釋》規(guī)定的詐騙罪“數(shù)額較大”在3000元至1萬(wàn)元的幅度內(nèi)，為了適應(yīng)居民收入水平的提高，較前者最低數(shù)額提高了1000元，而且最低數(shù)額的幅度范圍有較大幅度的提高，這也是為了適應(yīng)不同區(qū)域以及城鄉(xiāng)之間由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而導(dǎo)致收入差距的現(xiàn)狀，這樣可以讓各地方更加靈活地從實(shí)際出發(fā)規(guī)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。但是，“數(shù)額較大”的最低標(biāo)準(zhǔn)2000元提高了1000元，這是與同期工資數(shù)額增長(zhǎng)不成比例的。根據(jù)相關(guān)資料顯示，2010年的工資數(shù)額增長(zhǎng)是1997年的近4.5倍，最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高更多。同時(shí)，電信詐騙與普通詐騙犯罪的“數(shù)額較大”也應(yīng)有所區(qū)別。電信詐騙犯罪涉及的人數(shù)比較多，涉及的地區(qū)也比較廣泛，數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和普通詐騙一樣會(huì)導(dǎo)致打擊面過(guò)寬，不利于司法實(shí)踐，電信詐騙的最低數(shù)額應(yīng)該適當(dāng)提高。

（二）上述第二款主要是對(duì)電信詐騙未遂問(wèn)題的規(guī)定

打擊電信詐犯罪的難點(diǎn)主要在于調(diào)查取證困難。因此，司法解釋針對(duì)電信詐騙行為查處難、取證難，詐騙數(shù)額往往難以查清的實(shí)際規(guī)定了電信詐騙未遂的具體類(lèi)型。短信的發(fā)送量和撥打電話的次數(shù)一般會(huì)有電子記錄，在詐騙數(shù)額難以查清的情況下，根據(jù)信息和電話的數(shù)量也能定罪量刑，這樣的標(biāo)準(zhǔn)極大方便了司法實(shí)踐中的調(diào)查取證，提高了打擊電信詐騙犯罪的效率。

值得注意的是，這三種類(lèi)型的電信詐騙未遂，有一個(gè)共同的前提條件：即“利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證”。這個(gè)共同的前提條件實(shí)際上表明；只有在“利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證”的前提條件下，才有可能構(gòu)成電信詐騙未遂的三種類(lèi)型；否則，如果不具備該前提條件，而是“利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額能夠查證的”，那就應(yīng)該構(gòu)成普通詐騙未遂，而不是構(gòu)成電信詐騙未遂。

《解釋》這一款雖然在一定程度上明確了定罪的標(biāo)準(zhǔn)，有利于司法操作，但也有一些不足。短信詐騙與電話詐騙僅僅是電信詐騙犯罪的一種類(lèi)型，該解釋并未規(guī)定其他電信詐騙犯罪的未遂標(biāo)準(zhǔn)，如利用網(wǎng)站發(fā)布詐騙信息、通過(guò)微信等社交軟件發(fā)布詐騙信息等等。而且對(duì)于其中的“詐騙電話”、“詐騙短信”的定義應(yīng)該進(jìn)行解釋?zhuān)鞔_究竟是以詐騙為目的的電話和短信還是包含詐騙內(nèi)容的電話和短信。

（三）上述第三款主要是針對(duì)電信詐騙共同犯罪的規(guī)定

電信詐騙的共同犯罪相對(duì)于傳統(tǒng)的共同犯罪其問(wèn)題主要在于對(duì)于共同犯罪故意的認(rèn)定。電信詐騙犯罪分工明確且相對(duì)獨(dú)立，對(duì)于主犯的故意認(rèn)定雖然較為容易，但是由于主犯一般難以抓獲，因此，認(rèn)定共同犯罪故意有較大的難度。關(guān)于電信詐騙犯罪共同故意的界定，兩高《辦理詐騙案件解釋》第7條規(guī)定雖然是從幫助犯的角度來(lái)界定“電信詐騙的共同犯罪”，但它卻清楚地表明了實(shí)施電信詐騙的實(shí)行犯與幫助犯二者所具有的“電信詐騙犯罪的共同故意”，雖然認(rèn)定電信詐騙犯罪的共同故意”有一定難度，但也必須要加以認(rèn)真查明、確定，因?yàn)樗浅闪㈦娦旁p騙共同犯罪的主觀要件。

關(guān)于電信詐騙共犯的刑事責(zé)任分配，《解釋》沒(méi)有作出不同于普通共同犯罪的規(guī)定，但是筆者認(rèn)為，在電信詐騙集團(tuán)化專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)之下，其犯罪行為很大程度上依附于各種技術(shù)手段，提供技術(shù)支持的幫助犯其實(shí)發(fā)揮了比撥打電話和發(fā)送短信的行為人更大的作用，居于電信詐騙的核心地位，缺少幫助犯的技術(shù)支持，整個(gè)電信詐騙機(jī)制就無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。而傳統(tǒng)共犯理論對(duì)于幫助犯是比照實(shí)行犯所判處的刑罰處以較輕的刑罰，對(duì)更嚴(yán)重的行為適用較輕的刑罰，顯然是不符合罪刑相適應(yīng)原則的。為此，有必要將幫助犯的刑事責(zé)任提高到正犯的位置上來(lái)，也即共犯行為的正犯化，就是指將共同犯罪中的共犯提升到正犯的地位，使得原來(lái)的共犯行為脫離賴以依存的正犯而獨(dú)立構(gòu)成新罪。與之相適應(yīng)，也就必須將電信詐騙單獨(dú)設(shè)罪名，將幫助行為納入電信詐騙罪的犯罪行為方式之中。

筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將電信詐騙犯罪從詐騙罪中分離出來(lái)，單獨(dú)予以規(guī)定。電信詐騙犯罪有很多不同于傳統(tǒng)詐騙犯罪的特點(diǎn)，除了對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害以外，還擾亂了信息空間秩序以及公共秩序，而且其侵害法益的嚴(yán)重程度高于傳統(tǒng)詐騙，從普通詐騙罪中獨(dú)立出來(lái)規(guī)定為一個(gè)特定類(lèi)型的詐騙犯罪十分有必要，也便于認(rèn)定和操作，畢竟不能總是依賴于司法解釋來(lái)解決層出不窮的電信詐騙犯罪問(wèn)題。

在法定刑的設(shè)置上，從罪刑均衡與預(yù)防犯罪的角度出發(fā)，應(yīng)適度提高電信詐騙罪的法定刑，但又不能過(guò)重，不能規(guī)定死刑，而應(yīng)該將自由刑與財(cái)產(chǎn)刑進(jìn)行優(yōu)化配置，以提高罰金數(shù)額為主。值得注意的是，由于電信詐騙犯罪主體眾多，未成年犯罪的比例很高，為此應(yīng)該在法定刑設(shè)置上對(duì)未成年人犯罪進(jìn)行特殊規(guī)定，以適用保安處分為主。

[1]歐陽(yáng)穎思.探討電信詐騙之特殊性——以客觀構(gòu)成要件為視角[J].法制與社會(huì)，2010，（5）.

[2]葛磊.電信詐騙罪立法問(wèn)題研究[J]河北法學(xué)，2011，（12）.

[3]蔡君平.電信詐騙犯罪偵查淺析[J]網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2012，（1）.

D920.5

A

1674-9324（2014）42-0040-05

楊鴻（1963-），男，重慶人，法學(xué)博士，教授，研究方向：刑法學(xué)。蘇劍邦（1990-），男，廣東湛江人，碩士研究生，研究方向：刑法學(xué)專(zhuān)業(yè)。