縱論

縱論

無價(jià)的環(huán)境為何要“定價(jià)”

新聞由頭：美國政府近日宣布，與英國石油公司（BP）就2010年“深水地平線”油井爆炸事件達(dá)成187億美元的和解。和解金的大多數(shù)，將用于受波及諸州的環(huán)境修復(fù)。

這件事不僅創(chuàng)下美國與單一實(shí)體公司最大和解協(xié)議紀(jì)錄，而且首次“量化處理”了一起如此重大、如此為世人所關(guān)注的環(huán)境公案。通俗地說，就是“給環(huán)境定價(jià)”。

應(yīng)該說，187億美元并不能“買斷”破壞環(huán)境的責(zé)任，和解協(xié)議也并不能阻止受害企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人的訴訟，不論“公了”或“私了”，所耗費(fèi)的時(shí)間和金錢都將是天文數(shù)字。但畢竟，這一和解在很高的層面為環(huán)境“定了價(jià)”。

另一方面，重大污染事件給環(huán)境造成的影響、帶來的損失，需要經(jīng)過漫長論證才能科學(xué)、準(zhǔn)確界定，以作為法庭裁決的必要依據(jù)。而在這段時(shí)間里，污染的清理、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，很可能因責(zé)任待定而陷入停滯，其結(jié)果往往導(dǎo)致生態(tài)和環(huán)境危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大。遲遲不定價(jià)，就意味著當(dāng)?shù)剡t遲得不到治理、恢復(fù)所急需的巨額資金，這對于環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)，并沒有什么好處。

給環(huán)境、生命定價(jià)，長期以來褒貶不一、阻力重重。但很多時(shí)候，保護(hù)環(huán)境和尊重生命不僅需要道德層面的發(fā)揚(yáng)，更需要經(jīng)濟(jì)層面的標(biāo)注。只有給“無價(jià)”設(shè)法“定價(jià)”，才能更好地利用市場的力量去維護(hù)無價(jià)之物。

“洗城”治霾是典型的“偽生態(tài)”之舉

新聞由頭：近日，為降塵治理霧霾，鄭州市區(qū)自4月起日耗灑水量3.5萬余噸，平均每兩小時(shí)灑一次水，這些水幾乎都是自來水管網(wǎng)中的“南水北調(diào)水”。此舉引發(fā)外界質(zhì)疑。

“洗城”治霾并非鄭州首創(chuàng)。河北邢臺市、甘肅蘭州市都曾啟動全民洗城。鄭州市此舉其實(shí)是步其他城市的后塵。從霧霾治理的專業(yè)角度看，此種大水漫灌、以水洗城的做法，也缺乏科學(xué)性。充其量不過是一個(gè)“偽生態(tài)”之舉，勞民傷財(cái)，事倍功半。

一者，霧霾中的PM2.5固然有來自揚(yáng)塵的部分，但一半以上或者一半左右是來自二次轉(zhuǎn)化生成的，即氣體污染物轉(zhuǎn)化生成的。很多城市做出的污染源分析，已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。而且，很多時(shí)候，水汽的過量蒸發(fā)，非但不能消除霾，還可能增加PM2.5、PM10的濃度。

再者，鄭州市目前的全城灑水，實(shí)際是一種針對城市過度揚(yáng)塵的事后救濟(jì)，而非源頭治理。城市的霧霾治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能等，但也不能一蹴而就。在這一過程中，格外要警惕那種脫離科學(xué)軌道、拍腦瓜式的治理舉措，多一些務(wù)實(shí)，少一些表態(tài)，真正立足于精細(xì)化管理城市運(yùn)行、從源頭治理空氣質(zhì)量，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共存。

紅樹林變垃圾場不只是開發(fā)之禍

新聞由頭：海南省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查通報(bào)結(jié)果后，記者對澄邁縣海岸線走訪發(fā)現(xiàn)，一處高檔樓盤項(xiàng)目周邊區(qū)域，百余畝紅樹林遭到破壞。

地方官員面對一時(shí)政績和眼前利益，生態(tài)環(huán)境往往成了可以任意交換的廉價(jià)籌碼。紅樹林的堪憂境地如此，其他很多方面也是如此。要讓各地對紅樹林的保護(hù)真正嚴(yán)起來，關(guān)鍵還得“責(zé)任到官”、“烏紗作保”，誰的地盤誰“護(hù)綠”。要確保這種嚴(yán)格而嚴(yán)苛的“環(huán)?？己恕甭涞綄?shí)處，除了上級嚴(yán)查，更離不開暢通渠道的公眾監(jiān)督和事事追責(zé)。

“不打招呼直奔現(xiàn)場”應(yīng)成督查常態(tài)

新聞由頭：從8月20日至9月4日，北京市環(huán)保局等部門對企業(yè)開展聯(lián)合督查。這次督查一律“直奔現(xiàn)場、直接執(zhí)法、直接曝光”。

其實(shí)，平時(shí)政府機(jī)構(gòu)也經(jīng)常督查企業(yè)。如果事先打招呼，讓企業(yè)把隱患能偽裝的偽裝，自然很難取得效果。因此，要讓督查真正產(chǎn)生效果，“不打招呼直奔現(xiàn)場”應(yīng)當(dāng)成為各種督查的常態(tài)。

當(dāng)然，要使每一次督查真正取得實(shí)效，在“不打招呼直奔現(xiàn)場”以后，還需周密的調(diào)查、認(rèn)真的分析和嚴(yán)格的依法處理。