政策要聞
據(jù)鉀肥聯(lián)合談判小組消息,2015年3月19日下午,經(jīng)過近5個(gè)月的艱難談判,中方聯(lián)合談判小組與供應(yīng)商BPC(白俄羅斯鉀肥公司)就2015年鉀肥進(jìn)口合同達(dá)成一致,價(jià)格為315美元/噸CFR,較2014年合同價(jià)格上漲10美元/噸,其他條款不變。
該價(jià)格為當(dāng)前世界最低價(jià)格,保持了世界鉀肥“價(jià)格洼地”的優(yōu)勢地位,穩(wěn)定了國內(nèi)鉀肥市場,為農(nóng)民、肥料生產(chǎn)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的貨源供應(yīng),保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國家糧食安全。
3月17日,農(nóng)業(yè)部表示,將在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)。力爭到2020年,化肥利用率和主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上,分別比2013年提高7個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長。
根據(jù)化肥使用量零增長行動(dòng)方案,其技術(shù)路徑是:推進(jìn)精準(zhǔn)施肥,調(diào)整化肥施用結(jié)構(gòu),改進(jìn)施肥方式,有機(jī)肥替代化肥。重點(diǎn)措施是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)企對接,提高配方肥到田到戶率;依托種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推廣機(jī)械施肥、水肥一體等施肥技術(shù);推進(jìn)新肥料、新技術(shù)應(yīng)用,推廣高效新型肥料和高效施肥技術(shù)模式;推進(jìn)有機(jī)肥資源利用,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量;加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升耕地質(zhì)量,減少化肥投入。
根據(jù)農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)方案,其技術(shù)路徑是:控制病蟲發(fā)生危害,高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥、大中型高效藥械替代小型低效藥械,推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥,推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。重點(diǎn)措施是構(gòu)建病蟲監(jiān)測預(yù)警體系,提高監(jiān)測預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性;集成推廣一批技術(shù)模式,建設(shè)一批綠色防控示范區(qū),培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,促進(jìn)大面積推廣應(yīng)用;促進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提升組織化程度和科技化水平。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德認(rèn)為,化肥減量不會對國家糧食安全造成影響,而且還利于糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。主要原因:一是我國化肥用量較大作物主要集中在蔬菜和水果,尤其是設(shè)施蔬菜用肥量更大,把用肥量大的經(jīng)濟(jì)作物的化肥用量減下來不會對國家糧食安全造成影響。二是我國糧食作物的施肥水平高于發(fā)達(dá)國家,在不同區(qū)域還存在不合理現(xiàn)象,但我國針對不同區(qū)域已經(jīng)建立了一些成熟的技術(shù)模式,特別是高產(chǎn)高效栽培技術(shù)模式的推廣,不會影響糧食單產(chǎn)。三是近些年測土配方施肥技術(shù)已經(jīng)有一些成熟的做法和經(jīng)驗(yàn),通過測土配方施肥和有機(jī)肥的利用,能夠減少化肥用量,還能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的提升和節(jié)本增效。
農(nóng)業(yè)部提出,各級農(nóng)業(yè)部門成立推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作的工作機(jī)制,加大測土配方施肥、病蟲防控等財(cái)政專項(xiàng)支持力度,成立行動(dòng)專家指導(dǎo)組,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),宣傳普及科學(xué)施肥、科學(xué)用藥等知識。同時(shí),加緊制修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)作物病蟲害防治條例》,制定《耕地質(zhì)量保護(hù)條例》和《肥料管理?xiàng)l例》。