醫(yī)學(xué)院校教研常用儀器設(shè)備統(tǒng)籌管理機(jī)制的改進(jìn)與實(shí)踐

黃松，王磊，王旭，董君楓，趙志強(qiáng)，吳兵

首都醫(yī)科大學(xué) 設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處，北京 100069

醫(yī)學(xué)院校教研常用儀器設(shè)備統(tǒng)籌管理機(jī)制的改進(jìn)與實(shí)踐

黃松，王磊，王旭，董君楓，趙志強(qiáng)，吳兵

首都醫(yī)科大學(xué) 設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處，北京 100069

通過(guò)對(duì)教研常用儀器設(shè)備的統(tǒng)籌管理服務(wù)模式進(jìn)行深入思考，革新現(xiàn)有的管理機(jī)制，提出對(duì)教研常用的儀器設(shè)備由設(shè)備管理部門(mén)組織預(yù)算、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一購(gòu)置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)，進(jìn)一步形成規(guī)范的統(tǒng)籌管理機(jī)制。新的管理服務(wù)機(jī)制不但提高了學(xué)校資產(chǎn)配置預(yù)算的科學(xué)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性，而且有力促進(jìn)了學(xué)校資源配置從資源使用型向資源效益型的轉(zhuǎn)變，保障學(xué)校資源有效配置健康快速發(fā)展。

教研儀器設(shè)備；增量資產(chǎn)；統(tǒng)籌管理；設(shè)備管理

隨著國(guó)家支持力度的增大，醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)科研條件得到了根本改善，裝備水平有了明顯改觀，增量資產(chǎn)的需求持續(xù)增長(zhǎng)，相應(yīng)的管理工作也面臨更大的挑戰(zhàn)[1-5]。規(guī)范化管理是實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗的重要途徑。管理的規(guī)范化是指運(yùn)用科學(xué)的方法、手段和原理，按照一定的工作流程，對(duì)各項(xiàng)管理要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，形成有效的管理運(yùn)行機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)工作的井然有序和協(xié)調(diào)高效。

在對(duì)教研用統(tǒng)籌設(shè)備的管理服務(wù)模式進(jìn)行深入思考的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行革新，提出具體的有效措施并在實(shí)踐中應(yīng)用，最終解決設(shè)備管理過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)我校教研用貴重儀器設(shè)備的管理模式按照規(guī)范化的思路進(jìn)行梳理，對(duì)于常規(guī)儀器進(jìn)行統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一購(gòu)置、統(tǒng)一維護(hù)，建立有效的統(tǒng)籌管理運(yùn)行機(jī)制，有利于教研常用設(shè)備購(gòu)置預(yù)算的制定，同時(shí)也是預(yù)算管理和設(shè)備管理相結(jié)合的需要；有利于降低成本，提高采購(gòu)效率和綜合效益；有利于保障科研的合理需求，提高資源配置的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和有效性；有利于為一線教師簡(jiǎn)化工作，降低工作量，提高管理服務(wù)效能[6-7]。

1 教研常用儀器設(shè)備管理中存在的問(wèn)題

隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加，學(xué)校對(duì)教學(xué)科研儀器設(shè)備、改善教學(xué)科研條件等均投入大量的資金[2,8]。高校儀器設(shè)備的管理工作具有較強(qiáng)的政策性和技術(shù)性，但是由于管理機(jī)制的滯后，仍存在重復(fù)購(gòu)置、購(gòu)置預(yù)算和后期維護(hù)費(fèi)用偏高等問(wèn)題，這不僅增加了采購(gòu)成本，更重要的是降低了采購(gòu)效率和財(cái)政資金的投資效益[9-13]。近年來(lái)我校新建了基礎(chǔ)科研大樓、臨床科研大樓等多個(gè)大樓，功能布局也進(jìn)行了調(diào)整，教學(xué)科研的空間面積有了很大的改善，對(duì)教研常用儀器設(shè)備的需求量也隨之增長(zhǎng)。在申報(bào)該類(lèi)儀器設(shè)備時(shí)，由于時(shí)間緊，某些經(jīng)費(fèi)來(lái)源的不確定性，科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人沒(méi)有及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展等多種因素，導(dǎo)致同樣的設(shè)備有多個(gè)名稱、某些購(gòu)置計(jì)劃重復(fù)申報(bào)、預(yù)算價(jià)格不一致、申報(bào)材料多樣化、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、同樣的設(shè)備采購(gòu)回來(lái)的價(jià)格差異大等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生[2]。近年來(lái)一線老師們不僅要完成教學(xué)，科研任務(wù)也很重，對(duì)于常用設(shè)備的購(gòu)置過(guò)程也會(huì)占用他們不少的精力，責(zé)任心的不同也會(huì)對(duì)設(shè)備申報(bào)購(gòu)置和驗(yàn)收等管理工作造成不同程度的影響。

2 教研常用儀器設(shè)備的統(tǒng)籌管理工作機(jī)制的探索

通過(guò)轉(zhuǎn)變管理理念和改進(jìn)工作模式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理是解決目前存在的管理問(wèn)題的有效途徑[14-15]。近年來(lái)我校教研常用的儀器設(shè)備管理采用統(tǒng)籌管理的模式，盡最大可能降低采購(gòu)成本、人力成本，形成科學(xué)合理的統(tǒng)籌設(shè)備規(guī)范服務(wù)機(jī)制，探索新的工作途徑和工作模式，從而不斷改善管理服務(wù)工作效果。

我校采用的具體方法是由設(shè)備管理部門(mén)組織預(yù)算，通過(guò)基礎(chǔ)調(diào)研，梳理了統(tǒng)籌管理儀器設(shè)備的清單，主要包括教學(xué)科研中常用的顯微鏡、二氧化碳培養(yǎng)箱、超凈工作臺(tái)、冰箱、切片機(jī)和離心機(jī)等，并進(jìn)行類(lèi)別的細(xì)化，如顯微鏡分為正置顯微鏡、倒置顯微鏡、正置熒光顯微鏡和倒置熒光顯微鏡4類(lèi)，冰箱細(xì)化為-86 ℃超低溫冰箱、-40 ℃低溫冰箱、-20 ℃低溫冰箱、普通冰箱和冷藏柜5類(lèi)。將這些設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào)，有需求的老師只需將設(shè)備的類(lèi)別和數(shù)量通過(guò)信息化管理平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)，其余后續(xù)的相關(guān)工作由設(shè)備管理部門(mén)統(tǒng)籌管理。設(shè)備管理部門(mén)組織專家進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)備論證，再由采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置，極大地降低了采購(gòu)成本，提高了采購(gòu)效率，由資產(chǎn)管理專業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，幫助老師們快速完成驗(yàn)收，盡快開(kāi)展教研工作，在儀器設(shè)備的使用過(guò)程中由學(xué)校維修中心進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)，老師們可以得到更優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。在此基礎(chǔ)上形成技術(shù)規(guī)格數(shù)據(jù)庫(kù)并建立信息服務(wù)平臺(tái)，建立起規(guī)范的統(tǒng)籌管理機(jī)制。一方面極大地節(jié)省了一線教師相關(guān)的工作量，將多人的工作量集中到管理部門(mén)來(lái)完成；另一方面通過(guò)對(duì)該過(guò)程的管理要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)[16]，形成有效的過(guò)程管理運(yùn)行機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理工作的協(xié)調(diào)高效，形成管理部門(mén)和一線教師雙贏的局面。

3 小結(jié)

通過(guò)建立教研常用儀器設(shè)備的統(tǒng)籌管理工作機(jī)制，對(duì)部門(mén)的管理工作進(jìn)行規(guī)范化的研究，極大地降低了采購(gòu)成本和人力成本，形成了科學(xué)合理的規(guī)范服務(wù)途徑和工作模式。該方法不僅提高了學(xué)校資產(chǎn)配置預(yù)算的科學(xué)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性，而且有力促進(jìn)了學(xué)校資源配置從資源使用型向資源效益型的轉(zhuǎn)變，保障了學(xué)校資源有效配置健康快速發(fā)展。

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Improvement and Practices of the Integrated Management Mechanism for Commonly-Used Teaching and Research Equipment in Medical Universities

HUANG Song, WANG Lei, WANG Xu, DONG Jun-feng, ZHAO Zhi-qiang, WU Bing
Department of Equipment and Laboratory Management, Captical Medical University, Beijing 100069, China

Through deep consideration on the integrated management service mode of the commonly-used teaching and research instruments, this paper reformed the existing management mechanism, and put forward an effective solution to further form a standardized integration management mechanism, i.e.the integrated management shall be organized by the equipment management department to perform unified reporting, purchasing, acceptance and maintenance for the commonly-used teaching and research instruments.This new mechanism not only improved the scienti fi c nature, timeliness and accuracy of the asset allocation budget, but also effectively promoted the transformation from resource utilization to resource ef fi ciency.It ensured the effective allocation and the healthful and rapid development of the resources.

teaching and research instruments；incremental assets；integrated management；equipment management

G482

C

10.3969/j.issn.1674-1633.2015.12.054

1674-1633（2015）12-0165-02

2015-10-14

首都醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)基金課題（15GLY02）。

吳兵，碩士，研究員。

作者郵箱：shebei@ccmu.edu.cn