時(shí)政

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開公租房分配入住現(xiàn)場會和棚改工作座談會

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在山東省濟(jì)南市召開公租房分配入住現(xiàn)場會和棚改工作座談會，副部長王寧部署全面推進(jìn)今年公租房分配入住和棚改工作，并就貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》提出要求。

王寧指出，隨著近些年來大批公租房陸續(xù)建成，分配入住工作非常重要。各地要學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)南等地降低準(zhǔn)入門檻、方便群眾申請、實(shí)行預(yù)分配等好的做法，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善分配管理辦法，拓寬申請渠道，提高審核效率，建立健全輪候制度，加快公租房分配入住工作，讓困難群眾早日入住新房。

王寧強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視棚改和公租房工作。加快公租房分配入住和更大規(guī)模推進(jìn)棚改，是惠民生、穩(wěn)增長相互促進(jìn)的重大舉措，事關(guān)千百萬住房困難家庭實(shí)現(xiàn)“住有所居”的夢想。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，陳政高部長多次批示，提出狠抓落實(shí)的工作要求。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加快土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作，完善行政審批快速通道，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；要制訂指導(dǎo)意見，完善政策措施，加快推進(jìn)棚改貨幣化安置工作，縮短安置周期，節(jié)省過渡費(fèi)用；要加快棚改貸款資金的使用，做好棚改項(xiàng)目臺賬管理工作，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督和后續(xù)管理，確保完成今年《政府工作報(bào)告》中提出的棚改和公租房目標(biāo)任務(wù)，使群眾盡快住上新房，享有更好的居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)，滿足群眾多樣化居住需求。

五部門檢查城市地下管線普查工作

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家安全監(jiān)管總局、國家能源局五部門將組成聯(lián)合檢查組，于7月下旬對全國地下管線普查工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，了解各地城市地下管線普查工作進(jìn)展情況和存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。檢查結(jié)束后，五部門將向各地通報(bào)結(jié)果，并向國務(wù)院辦公廳進(jìn)行專題報(bào)告。

五部門近日就此次聯(lián)合檢查下發(fā)通知，明確了檢查內(nèi)容和要求。此次檢查內(nèi)容包括4項(xiàng)內(nèi)容：一是各地工作部署情況，包括各地普查工作的屬地負(fù)責(zé)制落實(shí)情況、普查工作的責(zé)任落實(shí)情況、普查工作機(jī)制建立情況、普查地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)管理規(guī)定落實(shí)等情況。二是城市地下管線基礎(chǔ)信息普查情況，包括工作進(jìn)度安排情況、普查范圍確定的情況、基礎(chǔ)信息中重點(diǎn)資源的采集情況。三是事故隱患普查和排查情況，包括事故隱患排查工作進(jìn)展情況、結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源摸底及重大事故隱患排查情況、事故隱患整改方案制訂情況和處理處置消除隱患情況等。四是建立系統(tǒng)情況，包括地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)情況、綜合管理信息系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)互聯(lián)互通情況、地下管線竣工測量成果報(bào)送情況。

通知強(qiáng)調(diào)，各地要按照相關(guān)要求上報(bào)地下管線普查工作進(jìn)展情況，嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求安排檢查，確保檢查活動(dòng)真實(shí)、廉潔、高效。

上半年全國GDP同比增7.0%

近日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2015年中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值296868億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.0%。其中一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，上半年全國居民人均可支配收入10931元，同比名義增長9.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.6%，超過同期7.0%的GDP增速。

上半年，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.3%，漲幅比一季度擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲1.3%，農(nóng)村上漲1.1%。居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標(biāo)的71.8%，調(diào)查失業(yè)率也在5.1%附近，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，就業(yè)情況好于預(yù)期。多項(xiàng)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出百姓“有活干、有錢掙”的穩(wěn)定態(tài)勢。

分產(chǎn)業(yè)看，上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值20255億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值129648億元，增長6.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值146965億元，增長8.4%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)5.8個(gè)百分點(diǎn)。由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化的趨勢還在延續(xù)。從需求結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在繼續(xù)提升，上半年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，比上年同期提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。需求結(jié)構(gòu)變化符合調(diào)控方向，結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。

七部門督促做好中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工作

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部和國家旅游局七部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，督促各地做好中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，今年重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)村落補(bǔ)充調(diào)查、建立地方傳統(tǒng)村落名錄等工作。從今年起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門每年將對前一年度獲中央財(cái)政支持的傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。

根據(jù)通知，各地在做好中國傳統(tǒng)村落納入中央財(cái)政支持范圍申請工作的同時(shí)，要繼續(xù)開展傳統(tǒng)村落補(bǔ)充調(diào)查，著重調(diào)查前三批中國傳統(tǒng)村落名錄尚未覆蓋的地域和民族，并在傳統(tǒng)村落調(diào)查信息系統(tǒng)登記信息。要抓緊制訂本地區(qū)傳統(tǒng)村落認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展省級傳統(tǒng)村落評審認(rèn)定，建立省級名錄，有條件的市縣要建立市縣級名錄，盡快將有一定保護(hù)價(jià)值、尚未列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落列入地方名錄。

各地要抓好中國傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施和日常監(jiān)管，并開展實(shí)施情況專項(xiàng)督察。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要抓緊建立掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可；盡快指定中國傳統(tǒng)村落的省級駐村專家和村級聯(lián)絡(luò)人，明確負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體責(zé)任人，建立傳統(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍；完善傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)制，按照建設(shè)項(xiàng)目工程管理、資金管理辦法等規(guī)定，規(guī)范建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收機(jī)制。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部取消4個(gè)一體化資質(zhì)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部清理行政審批事項(xiàng)，決定取消建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)（以下簡稱“一體化資質(zhì)”）的行政審批，以貫徹落實(shí)國務(wù)院深化行政審批制度改革工作要求。

對于已取得一體化資質(zhì)的企業(yè)，一體化資質(zhì)證書在有效期屆滿前繼續(xù)有效；在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前應(yīng)申請換發(fā)資質(zhì)證書，按簡單換證原則分別換領(lǐng)原一體化資質(zhì)相應(yīng)等級和類別的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期3年。已取得二級及以下一體化資質(zhì)的企業(yè)，在換領(lǐng)證書后可按照工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)管理規(guī)定申請資質(zhì)升級。

申請換證的一體化一級資質(zhì)企業(yè)，應(yīng)先到省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門換領(lǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在換領(lǐng)后15日內(nèi)持原一體化資質(zhì)證書和已換領(lǐng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室換領(lǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。一體化二級及以下資質(zhì)企業(yè)換證辦法，由各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門參照通知要求制訂。

自2015年7月31日起，各省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理按原一體化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)延續(xù)申請；自2015年8月15日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部停止受理按原一體化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)延續(xù)申請。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部征求意見 履行“提網(wǎng)速”應(yīng)盡之責(zé)

為完成國務(wù)院《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》確定的任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部迅速起草了關(guān)于貫徹落實(shí)該指導(dǎo)意見的通知，并于日前印發(fā)各省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)征求意見，以盡快履行住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)對于“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)”應(yīng)盡之責(zé)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在征求意見稿中明確了本系統(tǒng)的任務(wù)：加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)管理，加大光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督檢查力度，支持現(xiàn)有住宅小區(qū)光纖改造。

征求意見稿提出，要在規(guī)劃編制中明確要求，保障寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行；加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)；將通信設(shè)施納入城市地下綜合管廊。落實(shí)光纖到戶工程設(shè)施建設(shè)，保障用戶自由選擇權(quán)；加強(qiáng)設(shè)計(jì)把控，強(qiáng)化施工圖審查；加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。支持光纖到戶改造，對違規(guī)收費(fèi)要堅(jiān)決清理整治；將光纖到戶改造納入小區(qū)整改內(nèi)容，物業(yè)服務(wù)單位不得無故阻礙通信設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不得侵害寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施所有權(quán)人的合法利益。

該意見在保障用戶自由選擇權(quán)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)維護(hù)設(shè)施所有人的合法利益，從而避免了因權(quán)益糾紛影響“寬帶中國”的建設(shè)進(jìn)程，也為相關(guān)意見日后執(zhí)行及落實(shí)掃除了障礙。