湖北省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)三年階段性目標(biāo)完成情況評(píng)估報(bào)告

湖北省國(guó)土資源廳地質(zhì)勘查處

(湖北省國(guó)土資源廳，湖北 武漢 430071)

湖北省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)三年階段性目標(biāo)完成情況評(píng)估報(bào)告

湖北省國(guó)土資源廳地質(zhì)勘查處

(湖北省國(guó)土資源廳，湖北 武漢 430071)

編者按：為了讓地質(zhì)人及時(shí)了解湖北地質(zhì)找礦的新動(dòng)向、新成果，本刊聯(lián)合湖北省國(guó)土資源廳地質(zhì)勘查處從本期起新開設(shè)“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)新動(dòng)態(tài)”專欄。湖北省國(guó)土資源廳自2011年實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)以來，全省3萬多地質(zhì)人在基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)科研、資料集成等方面開展了大量卓有成效的工作，通過實(shí)施地質(zhì)調(diào)查、整裝勘查、老礦山找礦等專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了全省礦產(chǎn)地的持續(xù)增加、緊缺礦產(chǎn)資源保障程度的較大提高、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的大幅增長(zhǎng)，為湖北建成支點(diǎn)提供了強(qiáng)大的資源保障。湖北省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目前正在快速推進(jìn)，找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)這幅巨軸畫卷正在徐徐展開。相信在廣大地質(zhì)人的共同努力下，必將在該省地質(zhì)史上寫下濃墨重彩的一筆！

1 總體概述

自2011年啟動(dòng)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)以來，湖北啟動(dòng)實(shí)施了3個(gè)國(guó)家級(jí)、21個(gè)省級(jí)整裝勘查區(qū)的找礦工作。經(jīng)過三年努力，磷、銅、鐵、金等重要礦種勘查均實(shí)現(xiàn)重要進(jìn)展，鄂西磷礦勘查取得重大突破，超額完成了三年目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)初步測(cè)算，湖北2011—2013年333及以上資源儲(chǔ)量潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)5 400億元，按湖北現(xiàn)有開采規(guī)模測(cè)算，可支撐礦業(yè)發(fā)展年限：磷93年、金33年、銅23年、鐵16年，穩(wěn)定礦山就業(yè)超過4.9萬人。

2 行動(dòng)組織實(shí)施情況

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011—2020年)的通知》(國(guó)辦法〔2011〕57號(hào))和國(guó)土資源部有關(guān)要求，湖北在找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)組織管理方面開展了大量工作，取得了較好的工作成效。

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

湖北省委、省政府高度重視地質(zhì)找礦工作，積極推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。省政府成立了分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省國(guó)土資源廳成立了以廳黨組書記、廳長(zhǎng)孫亞任指揮長(zhǎng)的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)指揮部，組織管理職能得到充分發(fā)揮。

2.2 強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管

湖北省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)以湖北省地勘基金管理中心為主要技術(shù)管理平臺(tái)，整裝勘查項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位總工負(fù)責(zé)制，每個(gè)整裝勘查項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)1人，對(duì)項(xiàng)目勘查工作負(fù)總責(zé)。省國(guó)土資源廳安排監(jiān)審專家動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，每個(gè)整裝勘查項(xiàng)目安排地質(zhì)監(jiān)審專家2人、經(jīng)濟(jì)監(jiān)審專家1人并根據(jù)項(xiàng)目需要安排物探專家，定期組織監(jiān)審專家開展野外檢查和跟蹤指導(dǎo)，形成野外檢查意見，遇到專業(yè)技術(shù)問題及時(shí)組織專家開展專項(xiàng)研究。

2.3 嚴(yán)格制度管理

為推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，湖北建立完善并實(shí)施了一系列管理制度。一是定期報(bào)告制度，要求勘查單位每單月(如1月、3月、5月等)提交項(xiàng)目工作情況報(bào)告，便于省國(guó)土資源廳掌握項(xiàng)目工作進(jìn)展情況；二是重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如發(fā)現(xiàn)重大找礦線索、取得重要進(jìn)展或其他重大事項(xiàng)，必須在3日內(nèi)報(bào)告省國(guó)土資源廳；三是項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)制度，要求勘查單位按項(xiàng)目設(shè)計(jì)開展勘查工作，如需變更必須經(jīng)監(jiān)審專家同意并報(bào)管理部門批準(zhǔn)；四是配套綜合和專項(xiàng)研究制度，要求所有整裝勘查項(xiàng)目在開展找礦工作的同時(shí)都必須開展綜合研究工作，對(duì)勘查效果不佳的整裝勘查區(qū)，要求勘查單位停止野外工程施工并開展綜合專項(xiàng)研究，經(jīng)專家論證后調(diào)整項(xiàng)目設(shè)計(jì)后再組織實(shí)施；五是成果集成制度，要求整裝勘查單位每年都開展整裝勘查成果集成，提升地質(zhì)找礦認(rèn)識(shí)；六是竣工決算制度，要求勘查單位按年度編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告，項(xiàng)目結(jié)題后必須開展竣工決算，編制竣工決算報(bào)告并通過省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳的審核。

2.4 推動(dòng)合作勘查

湖北省整裝勘查項(xiàng)目向社會(huì)資本開放，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入以社會(huì)資金為主，通過社會(huì)資本與省地勘基金合作的方式，破解資金瓶頸，降低勘查風(fēng)險(xiǎn)，加快勘查進(jìn)度，提高找礦效能。對(duì)于部分勘查風(fēng)險(xiǎn)較高，具有一定找礦潛力，社會(huì)資金不愿投入的項(xiàng)目由省地勘基金全額投入。2011—2013年，3個(gè)國(guó)家級(jí)、19個(gè)省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目累計(jì)投入勘查資金5.37億元，其中社會(huì)資金3.33億元、中央財(cái)政1 751萬元、省級(jí)財(cái)政1.86億元，財(cái)政資金拉動(dòng)比為1∶1.45，社會(huì)資金在勘查投入中占比為62%。

2.5 規(guī)范權(quán)益和成果管理

整裝勘查合作勘查權(quán)益分配是合作勘查的核心問題。由于省地勘基金項(xiàng)目原則上只做到普查階段，合作項(xiàng)目形成的勘查成果，通過公開招拍掛等方式向社會(huì)出讓，湖北省國(guó)土資源廳、湖北省財(cái)政廳研究制定了《湖北省地勘基金項(xiàng)目權(quán)益管理辦法(初稿)》，目前正在廣泛征求意見并完善。在權(quán)益分配時(shí)，通盤考慮合作單位、地勘基金和地勘單位的利益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

3 三年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度

3.1 基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查

2011—2013年，湖北省財(cái)政出資實(shí)施了2個(gè)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)621萬元，全部為省級(jí)財(cái)政投入。其中1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目1個(gè)(馬鞍山幅)，調(diào)查面積396 km2；1∶5萬礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查項(xiàng)目1個(gè)(羅田縣九資河幅、張家咀幅)，面積700 km2。

3.2 重要礦產(chǎn)勘查

(1) 總體部署。2011—2013年，湖北省組織實(shí)施了3個(gè)國(guó)家級(jí)、19個(gè)省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目，以銅、鐵、金、鉬、錳、鉛、鋅、磷、鉀、硅石為主攻礦種，在長(zhǎng)江中下游成礦帶(湖北段)，部署實(shí)施了2個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目，主攻銅、鐵、金、鉬等礦種；在湘西—鄂西成礦帶部署實(shí)施了10個(gè)省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目，主攻磷、鉛鋅、金、錳、硅石等礦種；在武當(dāng)—桐柏—大別成礦帶上部署實(shí)施了2個(gè)省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目，主攻金、硅石等礦種；在江漢盆地部署實(shí)施了1個(gè)國(guó)家級(jí)整裝勘查項(xiàng)目，主攻富鉀鹵水。

(2) 勘查成果。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2011—2013年湖北省新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地179處，其中大型15處，中型38處，小型126處。

(3) 經(jīng)費(fèi)投入。3個(gè)國(guó)家級(jí)、19個(gè)省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目2011—2013年累計(jì)投入勘查資金5.37億元，其中社會(huì)資金2.95億元、中央財(cái)政1 751萬元、省級(jí)財(cái)政1.86萬元，財(cái)政資金拉動(dòng)比為1∶1.45，社會(huì)資金在勘查投入中占比為62%。

(4) 主要實(shí)物工作量。2011—2013年，整裝勘查累計(jì)完成鉆探19.91萬m，坑探1 061 m，頻譜激電343點(diǎn)，可控源大地電磁測(cè)深5 543點(diǎn)，各類地質(zhì)調(diào)查3 743.25 km2，各類剖面測(cè)量345.51 km。

(5) 社會(huì)效應(yīng)。經(jīng)初步測(cè)算，2011—2013年湖北省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)新增主要礦種333及以上資源儲(chǔ)量潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)5 400億元，預(yù)期可收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款102億元，可形成資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.12萬億元。按湖北省現(xiàn)有開采規(guī)模測(cè)算，主要礦種新增資源可延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限：磷93年、金33年、銅23年、鐵16年，穩(wěn)定礦山就業(yè)超過4.9萬人。磷礦資源勘查的重大突破，奠定了湖北磷化工產(chǎn)業(yè)百年發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

(6) 各重點(diǎn)礦種資源勘查目標(biāo)完成情況。

① 頁巖氣。2012年，國(guó)土資源部公開招標(biāo)了湖北鶴峰、來鳳—咸豐頁巖氣探礦權(quán)區(qū)塊，均由華電湖北發(fā)電有限公司中標(biāo)。2013年，兩個(gè)區(qū)塊累計(jì)投入9 880萬元，全部為企業(yè)出資；完成實(shí)物工作量：野外地質(zhì)調(diào)查620 km，實(shí)測(cè)剖面350 km/48條，二維地震644.47 km /26條，采集樣品848件，分析樣品16件。

② 磷礦。2011—2013年，省級(jí)整裝勘查區(qū)內(nèi)投入勘查資金2.15億元，其中地方財(cái)政投入7 198.67萬元，企業(yè)投入1.43億元；完成鉆探13.26萬m；新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地45處，其中大型10處、中型22處、小型13處。

③ 金礦。2011—2013年，全省累計(jì)投入勘查資金3 194萬元，其中地方財(cái)政814萬元、企業(yè)投入2 210萬元；完成鉆探1.838 3萬m；礦床類型主要為斑巖—矽卡巖型，其次為紅土型。新發(fā)現(xiàn)小型礦產(chǎn)地13處。

④ 銅礦。2011—2013年，全省累計(jì)投入勘查資金1.565 7億元，其中中央財(cái)政586萬元、地方財(cái)政5 310萬元、社會(huì)資金9 761萬元；完成鉆探9.235萬m，坑探300 m。新發(fā)現(xiàn)小型礦產(chǎn)地12處。

⑤ 鐵礦。2011—2013年，全省整裝勘查區(qū)內(nèi)投入勘查資金5 624萬元，其中地方財(cái)政3 238萬元、社會(huì)資金2 296萬元。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地29處，其中大型1處、中型1處、小型27處。

⑥ 錳礦。2011—2013年，全省投入勘查資金421.65萬元，其中地方財(cái)政204.2萬元，社會(huì)資金217.45萬元。

⑦ 鉛鋅礦。2011—2013年，全省在兩個(gè)以磷礦為主攻礦種的省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，勘查磷礦時(shí)發(fā)現(xiàn)并評(píng)價(jià)了鉛鋅礦；新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地13處，其中中型2處、小型11處。

⑧ 鎢礦(共伴生)。2011—2013年，全省新發(fā)現(xiàn)小型礦產(chǎn)地3處。

⑨ 鉬礦。2011—2013年，全省累計(jì)投入544萬元，全部為地方財(cái)政投入；完成鉆探2 050 m；預(yù)測(cè)資源量0.567萬t；礦床成因類型為矽卡巖型；新提交小型礦產(chǎn)地3處。

⑩ 煤炭。2011—2013年，全部由社會(huì)資金出資勘查，礦床類型為沉積型煤礦，提交小型礦產(chǎn)地14處。

3.3 老礦山找礦評(píng)估

(1) 總體情況。2011—2013年，湖北省實(shí)施老礦山找礦項(xiàng)目4個(gè)，其中戰(zhàn)略性勘查項(xiàng)目2個(gè)，接替資源勘查項(xiàng)目2個(gè)。累計(jì)投入勘查資金1 457萬元，其中中央財(cái)政1 085萬元，企業(yè)出資372萬元，均已全部到位。

(2) 主要實(shí)物工作量。3個(gè)老礦山找礦項(xiàng)目已完成實(shí)物工作量：1∶5 000地形地質(zhì)測(cè)量5 km2，1∶5 000巖石測(cè)量1.92 km2，1∶1萬水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查30 km2，1∶1萬專題地質(zhì)測(cè)量60 km2，1∶5 000磁法剖面50 km，1∶5 000重力剖面20 km，鉆探7 157 m，激電測(cè)井3 400 m，電阻率測(cè)井3 300 m，井中三分量磁測(cè)6 700 m，可控源音頻大地電磁測(cè)量800點(diǎn)，頻譜激電40點(diǎn)。

(3) 新發(fā)現(xiàn)與新認(rèn)識(shí)。

① 大冶市銅山口銅礦接替資源勘查：通過鉆探施工，發(fā)現(xiàn)礦石類型從淺部到深部，逐漸由以銅礦石為主變?yōu)橐枣u、鉬礦石為主，鎢、鉬資源量有望達(dá)到中型規(guī)模。在測(cè)區(qū)西北部銅山口鎮(zhèn)一帶，在250 m深度以上，沿靈鄉(xiāng)巖體南緣呈環(huán)狀分布有大量花崗閃長(zhǎng)斑巖小巖體(或巖株),該區(qū)為尋找矽卡巖型或斑巖型銅鉬礦的有利區(qū)域。

② 鄂州市鄂城巖體深部鐵礦戰(zhàn)略性勘查：對(duì)物探成果資料進(jìn)行了推斷解釋，其中，Ⅸ線剖面出現(xiàn)三個(gè)局部磁異常，剖面3 200～3 300 m位置磁異常最大值達(dá)1 700 nT，CSAMT電阻率表現(xiàn)為低阻異常特征，推測(cè)剖面3 100～3 300 m的-400～-900 m標(biāo)高段為磁異常、低阻異常、接觸帶、大理巖、推斷斷層的疊合部位，成礦地質(zhì)條件十分有利。

③ 大冶市陽新巖體西北段深部銅鐵金多金屬礦戰(zhàn)略性勘查：本礦區(qū)航磁和重力資料顯示，銅綠山巖株體的西緣和北緣存在北北東和北西西向的梯度帶，指示這兩個(gè)方向的深大斷裂存在。已知礦床體主要圍繞銅綠山巖株體的西緣、北緣的斷裂接觸帶和巖體內(nèi)的大理巖殘留體接觸帶分布，受巖體與三疊系中下統(tǒng)的大理巖的侵入接觸帶構(gòu)造、大理巖的層間破碎帶和不同期次巖體的接觸界面控制，礦體的傾向延伸長(zhǎng)度遠(yuǎn)大于走向延長(zhǎng)。

4 五年目標(biāo)展望

三年來，湖北地質(zhì)找礦工作，尤其是磷礦勘查，實(shí)現(xiàn)了重大突破。在完成三年找礦目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，國(guó)家和省級(jí)整裝勘查區(qū)仍有大量預(yù)測(cè)資源量有待驗(yàn)證查明，大量空白區(qū)有待實(shí)施勘查，五年找礦目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

今后，湖北地質(zhì)找礦工作將繼續(xù)高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和358目標(biāo)兩面旗幟，加快推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施整裝勘查，向五年、八年找礦目標(biāo)奮進(jìn)，為礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)作貢獻(xiàn)。

(責(zé)任編輯：于繼紅)

2015-03-25

P62

A

1671-1211(2015)02-0118-03