基層畜牧獸醫(yī)的工作體會(huì)及建議

王文娜

（河北孟村回族自治縣畜牧水產(chǎn)局，河北孟村 061400）

基層畜牧獸醫(yī)的工作體會(huì)及建議

王文娜

（河北孟村回族自治縣畜牧水產(chǎn)局，河北孟村 061400）

近些年，國(guó)內(nèi)畜牧獸醫(yī)行業(yè)迅猛發(fā)展，但是，在發(fā)展過(guò)程中也凸顯出了管理缺陷和不足，有成就，也有問(wèn)題。所以，行業(yè)管理制度的建立與完善成為發(fā)展的必然需求。筆者通過(guò)10余年的基層畜牧獸醫(yī)工作，了解了基層工作存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的建議，希望可供基層管理部門等參考。

1 管理存在漏洞

1.1 工作重點(diǎn)

1.1.1 工作責(zé)任不清

現(xiàn)階段，眾多基層畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)管理沒(méi)有嚴(yán)格的明文規(guī)定，管理工作進(jìn)行起來(lái)沒(méi)有固定程序，責(zé)任也不會(huì)追究到相關(guān)人員。

1.1.2 工作重點(diǎn)不突出

部門內(nèi)部工作人員也沒(méi)有遵循各司其職的管理體制，落實(shí)到自己的工作職能。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)部門內(nèi)部工作的分配重點(diǎn)存在缺陷，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門工作和行業(yè)存在理解和了解上的不足，站位偏低，因此，工作分配與配合不合理。

1.1.3 對(duì)工作認(rèn)識(shí)有待提高

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身認(rèn)識(shí)也不到位，害怕自己在工作上的改革會(huì)和以往的工作制度產(chǎn)生沖突。另外，各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層工作問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位，這只是表現(xiàn)在主觀上，對(duì)社會(huì)的關(guān)注度也不是很高，相互之間缺乏溝通，這樣對(duì)同行業(yè)不同地區(qū)的發(fā)展就會(huì)了解不夠。

1.2 管理機(jī)制

國(guó)家政府部門對(duì)本行業(yè)體制改革具有相關(guān)規(guī)定，這樣也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的重視程度是如此之高，相反，基層體制改革卻沒(méi)有跟上國(guó)家改革的步伐，目前，基層管理制度改革依然存在著缺陷與不足，管理機(jī)構(gòu)不健全與缺乏，這樣就會(huì)導(dǎo)致管理工作上的不完善和漏洞的存在，而且管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系也會(huì)相對(duì)減少，比較分散，工作職責(zé)就不會(huì)有明顯的分配，最終會(huì)導(dǎo)致工作機(jī)制運(yùn)行不順和管理上的混亂。目前，本行業(yè)基層管理機(jī)構(gòu)隸屬于多個(gè)部門，工作職能并不具有獨(dú)立性，上級(jí)部門交叉管理下級(jí)機(jī)構(gòu)，如此便引發(fā)工作管理上互相干涉，互相推卸責(zé)任，降低工作和改革效率；另外，現(xiàn)行體制仍然是建立在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上對(duì)工作進(jìn)行管理，指導(dǎo)生產(chǎn)工作，如此的制度存在落后性和科學(xué)的合理性，很大程度上影響了行業(yè)的進(jìn)步。

1.3 法制管理

《動(dòng)物防疫法》《獸藥管理?xiàng)l例》以及《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》已先后出臺(tái)，一定程度上規(guī)范了工作中的操作，但是形成一套完善的法律管理機(jī)制迫在眉睫，以規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，很多層面存在法律空白，如此制約了行業(yè)的發(fā)展。

1.4 專業(yè)技能和科研水平

當(dāng)前基層部門的工作人員老齡化嚴(yán)重，查閱相關(guān)資料，36歲以下的工作人員占有全部工作人員的比例僅在30%左右。年邁從業(yè)人員知識(shí)落后，不能及時(shí)學(xué)習(xí)和更新知識(shí)儲(chǔ)備，學(xué)歷低，僅根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行工作，跟不上時(shí)代的發(fā)展和需求。另外，青年工作人員培訓(xùn)不足，缺乏專業(yè)技能和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，畜禽疾病的相關(guān)工作很難做到合理性和科學(xué)性。

2 對(duì)策及建議

2.1 強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)

當(dāng)今社會(huì)，畜牧獸醫(yī)業(yè)處于國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，故應(yīng)加大行業(yè)管理力度，全面做好管理和檢疫工作，以便達(dá)到大力促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的目的，保證畜禽衛(wèi)生和醫(yī)藥產(chǎn)品的質(zhì)量安全，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。通過(guò)以上分析可以看出，本行業(yè)管理的重難點(diǎn)主要集中在基層部門，基層管理水平很大程度上對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響，但是基層部門又要落實(shí)到各個(gè)工作人員，讓每個(gè)從業(yè)人員都盡量具有全面先進(jìn)的專業(yè)技能和管理知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。

2.2 管理部門分配合理化、科學(xué)化

要實(shí)現(xiàn)管理部門分配合理化、科學(xué)化，首先應(yīng)落實(shí)機(jī)構(gòu)管理制度的獨(dú)立性，各司其職，減少部門的掛靠現(xiàn)象，避免責(zé)任推諉現(xiàn)象的發(fā)生，各個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，在獨(dú)立性的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)合作，相互制約的依靠，如此便在工作中提高效率。最后，在明確崗位職能的基礎(chǔ)上嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，遵照規(guī)章制度進(jìn)行追究，獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。

2.3 建立健全行業(yè)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度

法律法規(guī)的制定就是為了規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，基層部門應(yīng)聯(lián)合換號(hào)規(guī)范，嚴(yán)格遵照規(guī)章制度，在規(guī)章制度和法律法規(guī)存在漏洞的地方，應(yīng)及時(shí)的補(bǔ)充缺陷，是的行業(yè)管理更加規(guī)范化。另外，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度，明確人員分工，有效的控制疫情的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)親歷親行，起到帶頭作用，增強(qiáng)員工的工作意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)測(cè)能力，及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)并控制疫情。

2.4 培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)型、科技型人才

基層畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在部門內(nèi)部選拔集專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)于一身的人員擔(dān)任干部，這樣可以提高整個(gè)部門的科技水平，招賢納士，大力引進(jìn)高學(xué)歷高水平的青年型人才，多多聘請(qǐng)專家進(jìn)行專業(yè)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)傳授，大力提高工作人員的工作積極性和工作效率。

3 小結(jié)

通過(guò)以上分析，我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)業(yè)管理制度上還存在缺陷，急需建立和完善相關(guān)政策和部門的協(xié)作，加強(qiáng)和保障畜牧獸醫(yī)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，有效地實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部管理制度改革，不斷優(yōu)化管理制度，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展需求。