民樂縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑

吳得瑞

（民樂縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅民樂 734500）

民樂縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑

吳得瑞

（民樂縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅民樂 734500）

近年來，民樂縣按照省、市關(guān)于加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，把草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)，通過政策引導(dǎo)，資金扶持，技術(shù)服務(wù)，使全縣草畜產(chǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，整體生產(chǎn)水平明顯提高。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

截至2014年底，民樂縣牛飼養(yǎng)量7.29萬頭，羊飼養(yǎng)量70.7萬只，豬飼養(yǎng)量42.39萬頭，雞飼養(yǎng)量123.7萬只。當(dāng)年出欄牛1.05萬頭，羊31.23萬只，豬19.86萬頭，雞61.42萬只，肉類總產(chǎn)量21 213 t，禽蛋產(chǎn)量1 766 t，鮮奶產(chǎn)量11 621 t，全縣人工種草面積累計(jì)達(dá)到了1.16萬hm2，其中，新增優(yōu)質(zhì)牧草種植面積1 618.67 hm2，畜牧業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到5.92億元，畜牧業(yè)增加值3.55億元。畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了長足發(fā)展，全縣2014年以227線和干山路、南和路、民南路、民平路為主的53個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）已全部建成并投入使用。至目前，全縣共建各類養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）125個(gè)，入駐農(nóng)戶2 073戶，存欄畜禽42.58萬頭只，全縣發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè)；新增規(guī)模養(yǎng)殖戶2038戶、累計(jì)達(dá)到14820戶。

全縣草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)呈現(xiàn)出3個(gè)顯著特點(diǎn)：（1）布局趨于合理。經(jīng)過多年的政府引導(dǎo)，全縣基本形成了“ 二、三類地區(qū)養(yǎng)羊、一類地區(qū)養(yǎng)豬為主”的產(chǎn)業(yè)格局，這一布局與當(dāng)?shù)氐馁Y源配置相一致，為草畜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（2）良種覆蓋率顯著提高。民樂縣從1982年就引進(jìn)黃牛凍配改良技術(shù)，豬人工授精技術(shù)，通過多年的實(shí)驗(yàn)和示范，以及近年良種奶肉牛、瘦肉型豬、肉羊新品種的引進(jìn)，特別是人工授精技術(shù)在民樂縣的全面開展，使全縣畜禽良種率達(dá)到80%，規(guī)模戶飼養(yǎng)的畜禽良種率達(dá)到90%以上，各類畜禽養(yǎng)殖戶達(dá)14 820 戶，通過雜交改良使畜禽產(chǎn)肉，產(chǎn)奶（蛋）量大幅度提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，推動(dòng)了民樂縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。（3）大力推廣畜牧新科技全面提高畜牧業(yè)的科技含量。如標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)的建立，草粉加工，青貯氨化（微貯）、全價(jià)配合飼料、畜禽防疫，免疫程序的制定以及新特獸藥的推廣應(yīng)用，使全縣畜牧科技應(yīng)用率達(dá)到90%。

2 存在的問題

2.1 動(dòng)物疫病日趨復(fù)雜，疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻

近年來，省市外動(dòng)物疫情復(fù)雜多變，對(duì)民樂縣動(dòng)物疫病防控構(gòu)成嚴(yán)重威脅；口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病等在本地還零星存在，一些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），防疫條件不完善，生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋、在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中沒有科學(xué)合理使用獸藥和獸用生物制品，出現(xiàn)了如超劑量使用獸藥和疫苗、不合理的用藥預(yù)防、違法使用人用藥等的現(xiàn)象，增加了病原的耐藥性和病毒變異的可能性；民樂縣是畜禽生產(chǎn)大縣，畜禽交易流動(dòng)頻繁，增大了疫病病原交叉?zhèn)鞑ジ腥镜母怕剩瑢?dǎo)致畜禽生產(chǎn)中的“綜合征、并發(fā)癥”日益增多，增加了動(dòng)物防疫工作的難度，影響了畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.2 畜牧業(yè)支持保障體系不健全，產(chǎn)業(yè)組織化程度較低，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)

目前，畜牧業(yè)支持保障政策很少，只有能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)扶持等，沒有形成長效保護(hù)機(jī)制；畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不多，難以抵御畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)（如口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等），這在很大程度上制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。近年來，由于缺乏大的項(xiàng)目帶動(dòng)，融資渠道不夠暢通，全縣用于畜牧業(yè)的扶持資金投入少，畜禽新品種引進(jìn)改良步伐緩慢，畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)處于空白；畜牧新技術(shù)試驗(yàn)示范不能帶動(dòng)和輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展速度。

2.3 基層防疫隊(duì)伍建設(shè)不足

科技服務(wù)推廣、動(dòng)物防疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警等職能的發(fā)揮不夠充分，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距。

2.4 畜牧業(yè)發(fā)展前景把握不足，市場(chǎng)信息不靈

大部分群眾對(duì)市場(chǎng)行情調(diào)查不周、只注重眼前利益，不考慮長遠(yuǎn)需求，盲目擴(kuò)群發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)往往給養(yǎng)殖戶造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，挫傷了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性。

2.5 龍頭企業(yè)匱乏

目前民樂縣還沒有畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，嚴(yán)重制約了民樂縣畜牧業(yè)的發(fā)展。

3 發(fā)展途徑與對(duì)策

根據(jù)民樂縣的地理位置特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀，確定全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路。即堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目帶動(dòng)，以科技為支撐，以畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖為突破口，大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、優(yōu)質(zhì)牧草基地和畜禽深加工企業(yè)為主，輻射帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、基地化、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步形成產(chǎn)加銷一條龍、科工貿(mào)一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局，努力提高畜牧業(yè)對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持保障能力。

3.1 廣辟資金來源，實(shí)現(xiàn)多渠道投入

在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌措上，以農(nóng)戶自籌為主，政府扶持為副，畜牧部門積極爭(zhēng)取畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（退牧還草）等項(xiàng)目，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目帶動(dòng)，優(yōu)惠政策扶持，鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的積極性。

3.2 積極引進(jìn)畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)

以龍頭企業(yè)為依托形成“公司+基地+農(nóng)戶”帶基地促發(fā)展模式，進(jìn)一步打造“名牌”和“精品”畜牧產(chǎn)品，如（民樂縣民聯(lián)鄉(xiāng)，北灘等地的羔羊肉，以洪水，三堡，六壩等的品牌仔豬遠(yuǎn)銷周邊省市。南豐，永固等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高原生態(tài)牦牛等品牌產(chǎn)品）以優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，提高畜牧養(yǎng)殖效益，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，加快民樂縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)步伐。

3.3 大力推廣畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)

推廣飼養(yǎng)管理技術(shù)，畜禽疫病防治技術(shù)，努力提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，重點(diǎn)以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，通過實(shí)施良種工程、應(yīng)用配方飼料、推廣疫病綜合防治等配套技術(shù)應(yīng)用，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量，使全縣草畜產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、產(chǎn)量、效益等方面有較大的突破。為民樂縣發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。