謝 敏王 瑾芮夢奇許 琪
(1.宜興市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,江蘇宜興 214200;2.宜興市新建鎮(zhèn)農(nóng)服中心,江蘇宜興 214200;3.宜興市湖父鎮(zhèn)農(nóng)服中心,江蘇宜興 214200)
宜興市畜牧業(yè)升級轉(zhuǎn)型情況的調(diào)研報告
謝 敏1王 瑾1芮夢奇2許 琪3
(1.宜興市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,江蘇宜興 214200;2.宜興市新建鎮(zhèn)農(nóng)服中心,江蘇宜興 214200;3.宜興市湖父鎮(zhèn)農(nóng)服中心,江蘇宜興 214200)
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的民生產(chǎn)業(yè)。近年來,宜興市堅持以畜牧業(yè)的集約化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化為目標(biāo),致力于現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,努力實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)由生產(chǎn)型向質(zhì)量型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型轉(zhuǎn)變。
近年來,畜牧業(yè)在宜興農(nóng)業(yè)中的經(jīng)濟比重和地位逐年提高,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,規(guī)?;B(yǎng)殖程度較快提高。作為宜興畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)禽業(yè)發(fā)展迅速。隨著歷史的變遷,宜興畜牧業(yè)從家庭散養(yǎng)發(fā)展到如今規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),體現(xiàn)出畜牧業(yè)已成為宜興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志和實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的有效途徑。目前,全市規(guī)模畜禽場達到632個,其中,規(guī)模豬場515個,存欄16萬頭左右;規(guī)模禽場116個,其中,蛋禽場76個,存欄88.21萬羽;肉禽場40個,養(yǎng)殖量43.46萬羽;規(guī)模奶牛場1個,存欄480頭。
1.1 良種繁育體系基本成型
全市現(xiàn)有良種擴繁場7個(其中種豬場5個、種禽場2個),如長白、大約克、杜洛克、托佩克配套系等優(yōu)質(zhì)瘦肉型外種豬;如海蘭褐蛋雞、京海黃雞、雪山草雞、綠殼蛋雞、揚州鵝等優(yōu)質(zhì)家禽品種;如荷斯坦良種奶牛。也有蘇太豬、太湖豬、太湖鵝、野鴨、野雞、肉鴿等地方保護品種和特色品種。
1.2 集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
規(guī)模養(yǎng)殖比重逐年提高,目前規(guī)模養(yǎng)豬占養(yǎng)豬總量的80%,規(guī)模養(yǎng)禽占養(yǎng)禽總量的91%,奶牛占100%。其中省級規(guī)模豬場24家,省級規(guī)模禽場31家,省級規(guī)模奶牛場1家。
1.3 優(yōu)質(zhì)畜禽商品化生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域基本形成
全市已形成西部漁區(qū)以生豬和水禽生產(chǎn)為主,南部山區(qū)以山羊和草雞生產(chǎn)為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和各鎮(zhèn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來的養(yǎng)殖特色村。
1.4 畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
近年來,宜興市畜牧集約化的發(fā)展也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全市現(xiàn)有飼料生產(chǎn)企業(yè)10家、獸藥生產(chǎn)企業(yè)3家、生豬屠宰加工企業(yè)7家、山羊屠宰加工企業(yè)2家,年產(chǎn)值近20億元。
1.5 動物疫病防控體系建設(shè)得到加強
宜興市已經(jīng)構(gòu)筑了市、鎮(zhèn)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò),建成了1個市級動物疫病實驗室和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采樣實驗室,能夠完成主要疫病抗體監(jiān)測和常見流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)。
2.1 畜禽規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理
年出欄2 000頭以上的省級規(guī)模養(yǎng)豬場只占全市規(guī)模豬場的50%,年出欄50~1 999頭的中小規(guī)模豬場占了50%;肉禽規(guī)模場也有類似情況;中小規(guī)模場生產(chǎn)水平低、競爭力不強、抵御風(fēng)險弱的特點已成為制約宜興市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
2.2 畜禽品種結(jié)構(gòu)不合理
宜興市畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)禽業(yè),而規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)糞尿排放量大,對周邊環(huán)境污染大,需消納的土地占有量也相應(yīng)增加,治理成本也隨之提高。相反,宜興市草食畜禽養(yǎng)殖比重一直不高,尤其是低污染的羊、兔、家禽應(yīng)是今后發(fā)展的突破口。
2.3 畜牧業(yè)分布結(jié)構(gòu)不合理
宜興市畜牧業(yè)是從家庭散養(yǎng)逐步發(fā)展起來的,規(guī)模養(yǎng)殖存在先建后治的問題;北部、西部漁區(qū)以生豬和水禽生產(chǎn)為主,離太湖、水道較近,存在污染危險;南部山區(qū)以山羊和草雞生產(chǎn)為主,離山地、樹(竹)林相鄰,存在草料缺乏和規(guī)模養(yǎng)殖瓶頸問題。全市畜牧業(yè)沒有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計,先天不足、發(fā)展受限。
2.4 與土地和環(huán)境的矛盾日益突出
宜興市土地資源的分配余地并不大,全市人口約110多萬,耕地面積6.41萬hm2,人均耕地0.06 hm2,按照“太湖治理”和法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)等設(shè)置要求,用于畜禽規(guī)模生產(chǎn)的土地已十分有限,規(guī)模養(yǎng)殖戶想進一步發(fā)展的空間越來越小。但與此同時,畜牧業(yè)對生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重,局部有惡化的趨勢,已成為農(nóng)村的第二大污染源。在一些養(yǎng)殖密集區(qū),脫離周邊環(huán)境承載能力盲目發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,造成環(huán)境污染問題,污染治理的難度和成本也隨之增加。
2.5 融資難問題無法化解
隨著宜興市工業(yè)化、城市化的加快推進,畜牧業(yè)生產(chǎn)賴以發(fā)展的土地、資金等生產(chǎn)要素加速向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“非農(nóng)化”趨勢日益明顯,制約畜禽規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展的各類矛盾正快速累聚并日益突出。養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)中的一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),時常會受到市場和自然風(fēng)險的雙重威脅,比較效益很低。另一方面,金融部門服務(wù)于畜牧業(yè)的機構(gòu)和網(wǎng)點少,貸款門檻高、還款期短、續(xù)貸難,以及利息過高。由于勞動力成本和飼料原料等直接生產(chǎn)成本上升過快,而當(dāng)生產(chǎn)過剩時的非理性價格下滑和由此造成的高額虧損問題,將造成宜興市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難以為繼。
2.6 疫病風(fēng)險難以控制
近年來,隨著國家對重大疫病的公開化和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭的加劇,畜牧業(yè)的自然風(fēng)險和貿(mào)易風(fēng)險不斷加大,且多種風(fēng)險交織一起,相伴而生。每次重大動物疫病的發(fā)生,都會引起畜禽及產(chǎn)品國內(nèi)流通受阻、消費需求下降、出口遭遇封關(guān),產(chǎn)品價格下跌、庫存積壓、生產(chǎn)效益下滑,畜牧業(yè)生產(chǎn)遭受極大沖擊。許多國家特別是一些發(fā)達國家和地區(qū)紛紛設(shè)置綠色壁壘和技術(shù)壁壘,限制農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,保護國內(nèi)生產(chǎn),給我國出口企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖者造成重大影響和損失。重大動物疫病已經(jīng)成為影響公共衛(wèi)生、增加養(yǎng)殖風(fēng)險、打擊消費信心的最直接、最重要的影響因素。實際工作中存在許多重大隱患:高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等高發(fā)、流行勢頭仍然沒有得到根本遏制;許多病毒正在發(fā)生較大、較快變異;外源性、輸入性疫病相繼發(fā)生;畜禽流通頻繁,外控難度加大;人畜共患病傳播的可能增加。
3.1 堅持用全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思路發(fā)展宜興市畜牧業(yè)
要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定發(fā)展規(guī)劃、強化政策引導(dǎo)、落實各級責(zé)任。以促進畜牧業(yè)健康發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),根據(jù)區(qū)域情況合理控制養(yǎng)殖規(guī)模、調(diào)整養(yǎng)殖布局和優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),形成比較合理的區(qū)域化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;既保證宜興市“菜籃子”工程中畜禽產(chǎn)品安全和有效供給,又全面推進畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
3.2 加強種質(zhì)企業(yè)和龍頭企業(yè)建設(shè)
繼續(xù)重點扶持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、經(jīng)濟實力雄厚、輻射帶動能力強的種畜禽場和合作經(jīng)濟組織;通過擴大供種能力,推進種質(zhì)產(chǎn)業(yè)化,打造名牌產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)業(yè)附加值,形成市場競爭主體;并強化畜禽養(yǎng)殖基地示范帶動作用,提高競爭力、創(chuàng)新力、輻射力;大力發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),提高出欄畜禽質(zhì)量,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。
3.3 努力促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
宜興市地處太湖上游,保障養(yǎng)殖環(huán)境生態(tài)安全建設(shè)尤為重要,這是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出發(fā)點。一是要加快循環(huán)體系建設(shè)。積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場采取農(nóng)牧結(jié)合的方式,構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,通過糞便制沼、沼氣發(fā)電、沼液肥田、沼渣施樹、樹梢掛果、園區(qū)休閑的形式,實現(xiàn)養(yǎng)殖污染物的資源化利用,實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。二是要加快養(yǎng)殖方式改良。從宜興市實際出發(fā),采取政府扶持、項目配套等措施,引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場確立生態(tài)優(yōu)先意識,主動實施養(yǎng)殖環(huán)境整治,建設(shè)必要的集污、處污設(shè)施和裝置,確保干濕、雨污、飲污“三分離”,實現(xiàn)養(yǎng)殖污染零排放。三是加快現(xiàn)代裝備應(yīng)用和人員素質(zhì)提高。注重與農(nóng)業(yè)科研院校的合作,注重新型實用技術(shù)人才引進,不斷提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的科技貢獻率。出臺鼓勵大中專畜牧獸醫(yī)畢業(yè)生到生產(chǎn)第一線工作的優(yōu)惠政策,包括提供養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險資金待遇等。使絕大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場都成為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,實施設(shè)施化生產(chǎn)。通過引進感知技術(shù),對養(yǎng)殖環(huán)境實行智能化控制,自動合理進行投飼,實現(xiàn)節(jié)本增效。使多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)都建立網(wǎng)上營銷平臺,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)信息化營銷。
3.4 建立合作化經(jīng)營新機制
充分發(fā)揮宜興市已有的農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,以規(guī)模養(yǎng)殖戶為龍頭,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)為紐帶,良好的市場信譽與占用率為引擎,建立畜禽養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織,通過飼料采購、飼養(yǎng)品種、疫病防控、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、營銷品牌“五統(tǒng)一”措施的落實,提高合作經(jīng)濟組織成員的養(yǎng)殖水平與組織化程度,有效防止惡性競爭,規(guī)避市場風(fēng)險,提高養(yǎng)殖收益,提升宜興市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平。