康樂縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策

楊增新

(康樂縣畜牧技術(shù)推廣站,甘肅康樂 731500)

康樂縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策

楊增新

(康樂縣畜牧技術(shù)推廣站,甘肅康樂 731500)

針對康樂縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,本文從基本情況,存在的問題,尤其是部分牛場周轉(zhuǎn)資金缺乏,市場上牛價下跌,肉牛養(yǎng)殖效益低下,龍頭企業(yè)不能充分發(fā)揮帶動作用,牛源緊缺,架子牛收購難的問題,分析了造成困難的原因,主要是:肉牛存欄數(shù)下降,行業(yè)之間差別大,養(yǎng)牛比較效益低下,宰殺母牛現(xiàn)象嚴重,飼料成本增加,龍頭企業(yè)發(fā)揮不出應(yīng)有潛力,疫病防治觀念差,飼養(yǎng)技術(shù)落后等因素,最后從政策,信貸支持和補貼加大對龍頭企業(yè)扶持,充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督力度，發(fā)揮牛羊協(xié)會作用，抓好飼料基礎(chǔ)建設(shè)等提出了對策。

肉牛產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策

今年以來，活牛價格和牛肉價格持續(xù)走低，對我縣肉牛養(yǎng)殖和屠宰加工造成一定影響，為了掌握第一手資料，康樂縣牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會近期對全縣規(guī)模肉牛育肥場和農(nóng)戶進行了一次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

1 基本情況

在調(diào)查的的72家肉牛育肥場中，存欄500頭以上的牛場存欄下降明顯，康美公司千頭育肥場去年6月底存欄656頭，今年6月底存欄108頭，信康公司去年六月底一場存欄510頭，二場存欄200頭，今年6月底一場存欄210頭，二場存欄0頭，華昱公司去年6月底存欄590頭，今年6月底存欄30頭，金牧公司(寶祥)去年6月底存欄562頭，今年6月底存欄210頭；百頭牛場中養(yǎng)殖情況較好的(存欄和去年相當(dāng))有康暉公司、馬丙祥牛場、田福壽牛場、沈舟牛場、趙吉龍牛場、南龍牛場、盛豐牛場、成福牛場、占才牛場、瑞豐牛場；存欄幾乎為零牛場分別是康蘇興旺牛場、華祥牛場、西良牛場、馬秀平牛場，而鑫源牛場、玉強牛場、鳴鹿園區(qū)金美公司、弘牧公司、綠源公司是去年新建的，也沒有養(yǎng)牛；存欄10到50頭的場戶與去年存欄基本持平，個別場戶存欄略多于去年同期，整體來說，規(guī)模育肥牛場與去年同期相比下降了43%；在對縣上規(guī)劃的養(yǎng)牛重點村走訪調(diào)查后了解到：今年養(yǎng)牛戶數(shù)由于牛價下跌銳減很多，存欄不及去年同期的50%,減少的主要以母牛飼養(yǎng)戶為主。但今年上半年出欄增多，據(jù)統(tǒng)計康美公司上半年共宰牛3 712頭，比去年上半年屠宰2 040頭，整整多了1 672頭，同比增加了82%,牛羊市場屠宰線今年上半年牛羊屠宰量也明顯多于去年同期。

2 存在的問題和困難

2.1 部分牛場周轉(zhuǎn)資金出現(xiàn)問題

近幾年來康樂縣養(yǎng)牛扶持政策好，有一部分人光想著政府的補貼、貼息，銀行的貸款，但在養(yǎng)牛經(jīng)營上出現(xiàn)了周轉(zhuǎn)資金短缺的問題。一是固定資產(chǎn)投資過大。本身自己資金就不足，東借西湊，牛場是建起來了，再貸款養(yǎng)牛時，周轉(zhuǎn)資金還了借款，用于養(yǎng)牛資金少；二是個別人將貸款用于個人消費。本來資金歉缺，等貸款一發(fā)放，首先買個小車或城里的樓房，先將自己武裝起來，儼然一副大老板的樣子，等到銀行收貸時困難重重。三是個人經(jīng)營管理差，不懂技術(shù)和規(guī)范，貸款一出來，隨便收些牛或讓別人代收，應(yīng)付應(yīng)付應(yīng)對銀行和擔(dān)保公司的檢查，收的育肥架子牛，一沒品種，二沒毛重，看是數(shù)量上去了，但一點效益沒有。最終導(dǎo)致貸款缺口大。四是部分養(yǎng)殖戶經(jīng)營理念差，本來政府和業(yè)務(wù)部門幫你建牛場養(yǎng)牛是在扶持你發(fā)展，可他卻不這么認為，從建牛舍開始，就感覺牛場是給政府建的，牛也是為政府養(yǎng)的，不虛心學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，不感恩政府的幫助和業(yè)務(wù)部門的支持，出了問題(比如牛發(fā)病或還貸或宰牛)不從自身找問題和差距，就想推給政府或者金牛公司或者康美公司，自己老是常有理。

2.2 牛價下跌，肉牛養(yǎng)殖幾乎無效益

一是國家經(jīng)濟下行，增速放緩，消費水平下降，導(dǎo)致餐飲業(yè)不景氣；二是去年下半年以來，單位之間，個人之間禮節(jié)性消費全部消失；三是自去年11月以來，國內(nèi)走私牛肉沖擊，對肉牛養(yǎng)殖和屠宰影響大。當(dāng)調(diào)查到的每一個肉牛養(yǎng)殖場，都面臨同一個問題，就是牛價下跌，養(yǎng)牛賠錢。養(yǎng)殖場收購的架子牛，都是去年9月至12月收購的，當(dāng)時架子牛行情500 kg左右的為28元/kg，400 kg以上的為30元/kg，300～350 kg的為32元/kg，4月齡左右的牛犢每千克達到45元，當(dāng)時公牛屠宰價(胴體)為46.8元/kg，而到了今年5月份，架子牛行情500 kg左右的為26元/kg，400 千克以上的為28元/kg，300～350 kg的為30元/kg，而600 kg以上的出欄肥牛更低，每公斤只有24.5元，屠宰價(胴體)掉到每41.6元/kg。一頭架子牛育肥下來，經(jīng)營好的小場子不雇人的基本不賠錢，大一點的場子生產(chǎn)成本高，都賠錢了。

2.3 龍頭企業(yè)不能充分發(fā)揮帶動作用

康美公司是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，公司屠宰線于2006年建成投產(chǎn)，經(jīng)過8年多的屠宰加工，以嚴格的管理和食品安全管控，牛肉產(chǎn)品一直深受廣大消費者青睞，產(chǎn)品幾乎沒有庫存。但從去年12月以來，國內(nèi)牛肉產(chǎn)品一直下跌，產(chǎn)品成本高，賣不動。但公司屠宰線克服重重困難一直生產(chǎn)未停，公司考慮到基地肥牛多，出欄到了若不出欄，養(yǎng)殖場的貸款不能按期還貸，產(chǎn)業(yè)鏈會出現(xiàn)問題。自3月10日開宰到6月底結(jié)束，共屠宰3 712頭肥牛，平均每頭牛按1.8萬元計，產(chǎn)值就是6 681萬元，庫存達到7 000 t左右(以前正常情況下庫存在800 t左右)，公司確實面臨資金壓力大的問題。目前銷售就是每天給公司的18家專賣店供貨外(出庫大概2噸左右)，大宗批發(fā)客戶比以前少多了。由于庫存大，資金周轉(zhuǎn)經(jīng)常有困難，給公司交售肥牛的場戶老面臨資金拖欠的問題，少則一個月，多則兩個月，多數(shù)牛場資金都是銀行貸款，像今年這種年景，掙不了錢，還要承擔(dān)利息，如果公司資金利索的話，還可以養(yǎng)一茬育肥牛，公司一欠賬，只好養(yǎng)一茬牛。

2.4 到處牛源少，架子牛難收

六月下旬以來，牛價繼續(xù)平穩(wěn)，個別牛場要收購架子牛，可是走到哪里架子牛一是少，二是價位高。據(jù)了解，張掖市場目前500 kg的架子牛毛重收購價每公斤26.5元(不含運費)，如果運到康樂縣幾乎就成了27.5元，400 kg的架子牛更貴，300 kg的就不用說了，現(xiàn)在張掖價至少在30～32元間，康樂市場架子牛比起張掖市場略便宜些，但本地品種差 ，生長速度慢。但是屠宰價還是每公斤最高42元，折合毛重價在24.5～25元之間，拿老百姓的話就是養(yǎng)行高于肉行。眼下，收架子牛這種模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)階段肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決架子牛問題，首先要解決母牛飼養(yǎng)出效益的問題，為此，縣委、縣政府經(jīng)過充分論證考察，以飼養(yǎng)德系西門塔爾為突破口，實現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而縣上為扶持養(yǎng)母牛在鳴鹿鄉(xiāng)建設(shè)的德系西門塔爾繁育園區(qū)的剛剛起步，目前園區(qū)飼養(yǎng)技術(shù)還不足，經(jīng)營管理能力差，今后還要下大力氣解決這方面的問題。在園區(qū)的帶動下，個別養(yǎng)殖場已嘗試飼養(yǎng)母牛，田福壽于2012年收購西雜母牛50頭，開始搞繁育，去年做了母牛同期發(fā)情，個別母牛人工授精不成功，還進行了本交配種，今年共產(chǎn)活牛犢38頭，死亡12頭，主要原因飼養(yǎng)管理跟不上，粗飼料單一，缺少運動場。而蘇集鎮(zhèn)塔關(guān)村的趙吉龍，也嘗試飼養(yǎng)母牛，并采用產(chǎn)后40天注射“喜得孕”，取得了很好的很好的成效，飼養(yǎng)15頭母牛，產(chǎn)活12頭牛犢，今年繼續(xù)想擴大母牛飼養(yǎng)，鳴鹿鄉(xiāng)尕鹿村的馬全龍，去年也飼養(yǎng)母牛30多頭，人工授精做的不理想，但養(yǎng)母牛的積極性高，今年也產(chǎn)活15頭牛犢。像犇牛公司、康成公司等雖然建成了母牛舍，但沒有飼養(yǎng)母牛，牛舍閑置。

3 造成困難和問題的主要原因

3.1 肉牛存欄下降

肉牛存欄下降不是康樂縣一個局部的問題，是一個全省乃至全國性的問題，是一個普遍性的大問題。拿甘肅省河西地區(qū)來說，是一個農(nóng)業(yè)較發(fā)達的地方，農(nóng)作物秸稈豐富，群眾養(yǎng)?；A(chǔ)好，育肥以西蒙塔爾為主的改良牛成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的有效途徑。張掖市甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)，2008年牛存欄達2.6萬頭；2012年底，牛存欄只有1.2萬頭。山東省是我國的一個畜牧業(yè)較發(fā)達的省份，2008年以前，像大型肉牛屠宰企業(yè)都在本省范圍內(nèi)找牛，2008年以后，由于存欄量下降，牛源不足，收牛范圍擴大到東北、西北等地，甚至連繁殖母牛也收購回去屠宰。尤其是去年下半年以來從越南等口岸走私進來的牛肉，非常便宜，每公斤好一點的35元(收下水李華山說)，還有每公斤20元的牛肉，到全國各大城市銷售，導(dǎo)致國產(chǎn)牛肉滯銷(康美公司生產(chǎn)牛肉成本價每公斤50元)，活牛降價，牛源下跌，養(yǎng)牛賠錢這樣一個局面。

3.2 行業(yè)之間差別大，養(yǎng)牛效益低

2008年以來，由于通貨膨脹，物價上漲，建筑行業(yè)異軍突起，農(nóng)村勞動力80%以上去了建筑工地，一個好一點的匠工，月工資6 000元以上，小工也在3 000元以上，比起在家種地養(yǎng)牛強多了，種一畝地，按小麥計算，年純收入500元，養(yǎng)一頭繁殖母牛，一年產(chǎn)活一頭犢牛，除去飼料成本純收入在2 000元左右，從事肉牛育肥，架子牛育肥5月，一頭牛純收入在600元左右，而且投資大(一頭架子牛按400 kg算，每公斤30元，一頭牛12 000元)，周期長，效益低。如果是貸款，還要承擔(dān)利息，造成從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民在逐漸減少，種地養(yǎng)牛自然也就少了。

3.3 宰殺母牛現(xiàn)象嚴重

由于農(nóng)村不想養(yǎng)牛的農(nóng)戶在增多，母牛出欄宰殺現(xiàn)象嚴重。真有點“竭澤而漁”現(xiàn)象。如果農(nóng)戶都不養(yǎng)母牛，牛產(chǎn)業(yè)將不存在。再說，母牛的懷孕期285天，牛也是單胎動物，一旦母牛急劇減少，很難恢復(fù)到一個相對平衡的數(shù)量。母牛是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，正常應(yīng)在肉牛養(yǎng)殖種群中占40%左右，才能維持行業(yè)的良性發(fā)展。正常情況下，一個母牛犢從出生到具備生育能力，至少需要 18個月，產(chǎn)出的牛犢還要飼養(yǎng)兩年才能成長為可以宰殺的育肥牛，加在一起就是四年時間。一旦這個平衡被打破，恢復(fù)起來至少需要五六年時 間，如果市場出現(xiàn)波動，恢復(fù)的周期將更難預(yù)料。

3.4 飼草料價格上漲，養(yǎng)殖成本增加

由于人工費上漲，個別農(nóng)戶地也不種了，農(nóng)作物秸稈、玉米、麩皮等全部漲價，對養(yǎng)牛業(yè)造成一定影響。飼養(yǎng)工去年每月1 200～1 500元工資，今年漲到2 000～2 500元的工資，玉米、麩皮、油渣都上漲了20%。

3.5 龍頭企業(yè)帶動作用一般

甘肅康美集團--作為甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在康樂縣落戶，對康樂縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了一定貢獻。但近年來，市場上私屠亂宰現(xiàn)象以及外地注水肉等，嚴重制約著企業(yè)的正常發(fā)展，公司嚴格按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的牛肉反而賣不上價，導(dǎo)致價格跟市場差不多。高價宰牛，農(nóng)戶受益，企業(yè)受損；市場價宰牛，農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性調(diào)動不起。

3.6 疫病防治觀念差，飼養(yǎng)新技術(shù)落后

由于康美公司的帶動和縣上優(yōu)惠政策的大力支持，近年來百頭以上牛場確實建成了不少，但存在的問題依然是傳統(tǒng)觀念束縛大，疫病防治觀念差，大多數(shù)人的觀念就是養(yǎng)殖場養(yǎng)牛跟自家飼養(yǎng)一頭牛是一樣的，不知道防疫消毒，不知道飼料的配合，不知道良種飼養(yǎng)的效益。個別牛場確實在自生自滅。在防疫上，一是帶污物不能消毒，要清洗消毒，飼養(yǎng)場一般要求外來人員和去市場接觸牛羊后要徹底消毒后才能進牛場工作，個別牛場是誰來都可以看，不消毒，到現(xiàn)在還有牛場不搞防疫的；在飼料飼喂上，一是蛋白質(zhì)飼料(小豆、蠶豆)豆粕)要占日糧的10至15%，二能量飼料(玉米)達到50%以上，三是飼料里缺乏助長氨基酸(濃縮料或預(yù)混料)，要加預(yù)混料。在品種收購上，不懂得良種的效益，隨便收購?fù)练N牛飼養(yǎng)，在走訪的牛場中，個別場看起來土種牛存欄30多頭，體型小，不及良種牛的10頭的體重，這種場子一點效益沒有，完全是為了應(yīng)對檢查。所以說飼養(yǎng)技術(shù)和觀念改變才是養(yǎng)牛走向成功的基礎(chǔ)。

4 肉牛養(yǎng)殖的前景和對策

康樂縣自從實施畜牧強縣工程以來，肉牛產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成。全縣90%的農(nóng)戶參與了肉牛產(chǎn)業(yè)，已有70%的農(nóng)戶受益。目前，由于受走私牛肉等原因造成牛價下跌等困難是暫時的，也是必然的，根據(jù)我們走訪調(diào)查的情況，個別肉牛養(yǎng)殖場有思想波動外，大部分肉牛養(yǎng)殖場戶心聲是一樣的，都說，身為農(nóng)民，目前養(yǎng)牛是最好的出路，也是唯一的出路。當(dāng)走訪到馬全龍牛場時，他說了這樣一句話“不是養(yǎng)牛，我們農(nóng)民現(xiàn)在騎騾壓馬(小車)是哪里來的”，金龍養(yǎng)殖場的閆麻乃說：“我是受傳銷之害上山(失敗)的人，現(xiàn)在養(yǎng)了幾年牛，小車有了，樓房蓋了，還在康樂置了鋪面，只要一心養(yǎng)牛，絕對不會虧你的”。近期，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳連發(fā)三文：“關(guān)于印發(fā)《2014年畜牧發(fā)展扶持資金實施意見》的通知”、“關(guān)于做好2014年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展工作的通知”、“關(guān)于做好2014年基礎(chǔ)母牛擴群工作的通知”，說明國家也非常重視牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們認為，只要養(yǎng)殖場戶的老板們真心實意投入養(yǎng)牛，目前道路雖然有些曲折，但前途一片光明 。建議政府應(yīng)從以下幾方面去做：

(1)解決牛存欄量下降關(guān)鍵是如何養(yǎng)好母牛，要讓母牛出效益，首先要解決品種的問題，就是要加大德系西門塔爾飼養(yǎng)，加快鳴鹿園區(qū)建設(shè)步伐，全力打造乳肉兼用型德系西門塔爾標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，進一步提升母牛的飼養(yǎng)效益，讓養(yǎng)殖戶看到飼養(yǎng)乳肉兼用型的信心和希望，從而帶動全縣肉牛產(chǎn)業(yè)走出困境。對所有適繁母牛進行每頭1 000元補貼，止住母牛下滑勢頭，去年實施的新增母牛補貼1 000元，難操做，群眾意見大。對凡是去鄉(xiāng)站人工授精輸配的母牛，經(jīng)鑒定產(chǎn)活的是良種牛犢，園區(qū)牛場應(yīng)該高于市場價回收。

(2)目前大多數(shù)牛場資金使用成本高。尤其是2008年以前建設(shè)的老牛場，看起來貸款多而養(yǎng)牛資金不多，出現(xiàn)了虧空和資金鏈斷裂的現(xiàn)象，建議政府利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金和其它項目資金對老牛場進行全額貼息，止住牛產(chǎn)業(yè)下滑的態(tài)勢，確實解決老牛場資金困難的問題。

(3)建議政府對康美屠宰線實施屠宰補貼，現(xiàn)在河南等地已實施，每宰一頭牛政府給屠宰企業(yè)補助100元，這一特殊補貼應(yīng)對牛價下跌時屠宰企業(yè)高于市場價收購養(yǎng)殖場的出欄肥牛，從而保證養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖風(fēng)險。

(4)進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，借鑒蒙牛經(jīng)驗，培育市場的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、品牌建設(shè)，提升牛產(chǎn)業(yè)的附加值。建議有關(guān)部門加大對走私牛肉以及注水肉等的打擊力度，進一步規(guī)范肉品加工及銷售市場，引導(dǎo)健康的消費理念，從而為食品安全保駕護航。

(5)持續(xù)抓好技術(shù)培訓(xùn)。一是對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，通過請專家培訓(xùn)和送出去培訓(xùn)等形式，進一步提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平和技能，二是對全縣廣大養(yǎng)殖場戶和農(nóng)民進行培訓(xùn)，提高他們對科技的接受程度，用科學(xué)知識武裝頭腦，摒棄養(yǎng)殖傳統(tǒng)陋習(xí)，科學(xué)養(yǎng)殖奔小康。

(6)職能部門應(yīng)加強引進架子牛防疫檢疫，大力開展黃牛的凍配改良技術(shù)。根據(jù)我們調(diào)查的情況，個別牛場在防疫檢疫方面做不好，特別是在隔離觀察、消毒免疫上還需要加強，建議防檢疫人員一人一場，責(zé)任到人。在黃牛凍配上，還需加大力度，農(nóng)戶產(chǎn)活的良種牛犢確實少，鄉(xiāng)站的人工授精受胎率底，輸配的農(nóng)戶還比較少，要在這方面確實下功夫，學(xué)好技能，開展上門服務(wù)，改變這一落后面貌。

(7)進一步發(fā)揮好康樂縣牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用。雖然協(xié)會剛剛成立，理事會成員要本著對行業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，積極投身于牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，組織開展有益于牛羊產(chǎn)業(yè)的各種活動，加大新技術(shù)的應(yīng)用推廣，加強與政府和企業(yè)的聯(lián)系，提升行業(yè)的自我管理能力和自律能力，長期宣傳康樂牛產(chǎn)業(yè)，每年定期舉辦康樂縣相牛賽牛大會，落實康樂縣惠民惠農(nóng)政策。

(8)繼續(xù)抓好飼草料建設(shè)。飼草料是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我縣是省上確定的肉牛養(yǎng)殖大縣，飼草料總體來說還是比較短缺。建議縣上加大對飼用玉米的種植力度，在每年補貼種子地膜的基礎(chǔ)上，增加青貯補貼每噸30～50元，收購青貯的牛場收購不掉價，種植農(nóng)戶直接受益。進一步建設(shè)好虎關(guān)鄉(xiāng)飼草料園區(qū)，利用地緣優(yōu)勢，將臨洮、廣河玉米種植面積多過剩的秸稈收購貯存起來，為全縣草食畜發(fā)展服務(wù)。

Development Presentation and Countermeasure ofBeef Cattle Industry in Kangle

YANG Zeng-xin

(KangleAnimalTechnologyExtendingStations,Kangle,Gansu, 731500)

Based on the development situation and problems of beef cattle industry, this paper analyzed the causes of the difficulties from many respects, including the basic situation, existing problems, especially poor finance of working capital, decreased price, low beef cattle breeding efficiency, weak role of leading enterprises, shortage of beef. The benefit of feeding beef was very low. The phenomenon of slaughtering was serious. The costs of feed were increase, thus leading enterprises could not act an important role. The consciousness of disease prevention and control were poor. Breeding technology was very low. Finally, this paper put forward some suggestions, such as supporting leading enterprises, supporting credit, increasing supervision, making use of the function of cattle and sheep association as well as paying special attention to the basic of feeding.

Beef cattle industry; Development situation; Suggestions

中國牛業(yè)科學(xué)2015，41(1)：14?16ChinaCattleScience調(diào)查研究

2014-11-15

2014-12-30

楊增新(1968-)，男，高級獸醫(yī)師 ，康樂縣畜牧技術(shù)推廣站副站長，康樂縣牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長。

S8-1

A

1001-9111(2015)01-0010-04