楊寒冰
中國蜂產品協(xié)會發(fā)布我國蜂業(yè)首部團體標準
楊寒冰
為進一步促進我國蜂蜜產業(yè)健康有序的發(fā)展,滿足市場和消費者對蜂蜜產品質量要求的實際需要,2015年9月30日,中國蜂產品協(xié)會發(fā)布了我國蜂業(yè)首部團體標準T/CBPA 0001-2015《中國蜂產品協(xié)會團體標準蜂蜜》。
近幾年,我國蜂產業(yè)發(fā)展速度較快,整體市場形勢向好。但蜂蜜摻雜使假的問題在我國的一些地區(qū)依然比較嚴重,質量問題仍然比較突出。而目前依據現(xiàn)行的《食品安全國家標準蜂蜜》又很難直接判定蜂蜜的真假。甚至出現(xiàn)了摻假蜂蜜也能符合國家標準的情況,造成了我國蜂蜜產品市場的混亂,導致了消費者對國產蜂蜜質量的嚴重不信任,危害了我國蜂業(yè)的健康發(fā)展。
為了解決這一問題,幾年來中國蜂產品協(xié)會一方面積極努力爭取將真假蜂蜜的判定方法寫入《蜂蜜》的國家標準,另一方面也在不斷地探索新的解決途徑。隨著國家在各個領域深化改革措施的不斷出臺,國務院2015年3月11日發(fā)布的國發(fā)【2015】13號文件《關于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》,為解決這一問題帶來了新的契機。
國務院在這個《改革方案》中提出的改革措施是:“通過改革,把政府單一供給的現(xiàn)行標準體系,轉變?yōu)橛烧鲗е贫ǖ臉藴屎褪袌鲎灾髦贫ǖ臉藴使餐瑯嫵傻男滦蜆藴鼠w系。政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。政府主導制定的標準側重于?;?,市場自主制定的標準側重于提高競爭力。同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制?!?/p>
《改革方案》中改革措施的第四條明確了“培育發(fā)展團體標準”的具體要求:“在標準制定主體上,鼓勵具備相應能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟協(xié)調相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。在標準管理上,對團體標準不設行政許可,由社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰?!?/p>
根據國務院關于深化標準化工作改革的要求,鑒于目前我國一些地區(qū)蜂蜜市場摻雜使假問題仍然比較嚴重,而現(xiàn)行《蜂蜜》國家標準又很難寫入真假判定方法的實際情況。中國蜂產品協(xié)會認為,很有必要出臺一個嚴于《蜂蜜》國家標準的協(xié)會團體標準,以填補現(xiàn)行《蜂蜜》國家標準內容上的不足。為此,中國蜂產品協(xié)會提出并制定了《中國蜂產品協(xié)會團體標準蜂蜜》。
協(xié)會認為,制定出臺協(xié)會團體標準《蜂蜜》是貫徹落實國務院深化標準化工作改革的具體措施,是行業(yè)自律的具體體現(xiàn)。經與國家相關部委咨詢,已經得到了國家相關部委的大力支持。
協(xié)會認為,在現(xiàn)行的《蜂蜜》國家標準在真假判定和質量要求上,還不能完全滿足市場的需要。因此,制定出臺協(xié)會團體標準《蜂蜜》是非常必要的,也是非常適時的。
協(xié)會認為,協(xié)會通過對團體標準《蜂蜜》的宣傳,要讓消費者認識到國家標準不是最高標準,而是基本保障。協(xié)會團體標準是比國家標準更高更嚴的標準。
《中國蜂產品協(xié)會團體標準蜂蜜》是在《食品安全國家標準蜂蜜》和《中華全國供銷合作總社行業(yè)標準蜂蜜》的基礎上提出了更高更嚴的要求。協(xié)會團體標準《蜂蜜》增加了《蜂蜜》國家標準沒有的蜂蜜真實性判定的檢驗方法,增加了蜂蜜產品的質量分級,明確不同級別蜂蜜產品的質量指標,特別是對優(yōu)級和特級蜂蜜的質量指標提出了更高的要求。
中國蜂產品協(xié)會負責人表示,通過協(xié)會團體標準《蜂蜜》的發(fā)布與實施,必將對我國蜂蜜打假和凈化蜂蜜產品市場起到積極的推動作用;必將對我國蜂蜜產品調整產品結構,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價起到良好的帶動作用。通過協(xié)會團體標準《蜂蜜》的推廣,逐步可以做到讓消費者買到放心、優(yōu)質的蜂蜜產品,恢復消費者對我國蜂蜜產品的信任度。