“十二五”中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十大亮點

■楊光

“十二五”期間，是中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、碩果累累的五年。黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，全面提升信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，繁榮豐富網(wǎng)絡(luò)文化，普遍惠及百姓生活，積極推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得了舉世矚目的巨大成就，正在向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標(biāo)奮勇前進。

1.互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境全面優(yōu)化

“十二五”期間，我國已初步建成快速便捷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣，中國固定寬帶接入端口數(shù)達4.07億個，覆蓋到全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93.5%的行政村。固定寬帶用戶數(shù)超過2億戶，同比增長33.7%，寬帶用戶規(guī)模居全球首位。網(wǎng)絡(luò)速度更快，8M以上接入速率寬帶用戶占比達到53.4%，20M及以上接入速率用戶占比達到19.6%。國際通信更強，國際出口帶寬已達4,118,663 Mbps，同比增長22.75倍。

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源更加豐富，資源質(zhì)量明顯提升。下一代互聯(lián)網(wǎng)地址資源平穩(wěn)過渡，IPv4地址數(shù)量3.3億，總數(shù)全球第二；IPv6地址數(shù)量達到19338塊/32，同比增長47.2倍。域名資源達2232.5萬個，同比增長157.8%；.CN國家域名注冊數(shù)量達到了1225.1萬個，同比增長200%，在全球國家頂級域中排名第二。中文頂級域成功實現(xiàn)入根和全球解析。網(wǎng)站總數(shù)357萬，同比增長86.9%。

2.移動互聯(lián)網(wǎng)時代全面開啟

“十二五”期間，移動互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，引領(lǐng)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展“第三波浪潮”。移動寬帶（3G/4G）用戶累計達到6.74億戶，公共及家庭Wi-Fi無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日益普及，WLAN公共運營接入點（AP）總數(shù)達到604.5萬個。

“十二五”期間，移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用跨越式發(fā)展，手機超越電腦成為中國網(wǎng)民第一大上網(wǎng)終端。我國手機網(wǎng)民規(guī)模達5.94億，同比增長86.8%，使用手機上網(wǎng)比率相比PC多20.5%。手機應(yīng)用軟件（APP）爆發(fā)式增長，主要應(yīng)用商店規(guī)模超過400萬個，更多網(wǎng)民選擇在手機端使用新聞、搜索、社交、消費、訂票、娛樂等應(yīng)用。

3.網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗

“十二五”期間，正能量信息占據(jù)網(wǎng)上主流。全網(wǎng)正面信息大幅增加，有力鞏固壯大了主流思想輿論。時政要聞24小時占據(jù)網(wǎng)站首頁和移動端首屏頭條。微博粉絲達千萬級的媒體法人達到6家，媒體融合發(fā)展成效顯著，90%的傳統(tǒng)新聞機構(gòu)形成“一站兩微一端”的立體格局，并通過采編轉(zhuǎn)型與流程再造實現(xiàn)了在不同平臺的差異化內(nèi)容產(chǎn)出。

網(wǎng)上不良信息大幅減少。網(wǎng)上暴恐音視頻、淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法、不良內(nèi)容的蔓延得到有效遏制，網(wǎng)上造謠傳謠現(xiàn)象得到遏制，網(wǎng)絡(luò)整體環(huán)境明顯改觀，人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識明顯增強。相比“十一五”，80.1%網(wǎng)民認為網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，78%的網(wǎng)民認為網(wǎng)絡(luò)文明水平發(fā)生改觀，85.6%的網(wǎng)民認為網(wǎng)絡(luò)正能量信息日漸增加，90.6%的網(wǎng)民對我國網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展充滿信心。

4.互聯(lián)網(wǎng)成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力

“十二五”期間，中國互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提升，位居全球前列?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟在GDP中的占比持續(xù)攀升，2014年達到7%，占比超過美國。

“十二五”期間，網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模躍居全球第一。中國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到3.61億，網(wǎng)購在網(wǎng)民中的滲透率達到55.7%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模達到27898億元，同比增長2.6倍，超過美國成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場?；ヂ?lián)網(wǎng)對擴大內(nèi)需發(fā)揮積極促進作用，國家統(tǒng)計局《2015中國網(wǎng)購用戶調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯示，22%的新增需求因網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)生，53.7%的網(wǎng)購用戶增加了消費支出，48.4%的網(wǎng)購用戶將進一步提升網(wǎng)絡(luò)購物消費支出比重。

“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)帶動電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場高速增長。中國智能手機累計出貨量超過10億部，銷售規(guī)模超2萬億元。移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入達到2707.2億元，年均增速達53.9%。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)促進了數(shù)據(jù)中心市場的繁榮，中國IT投資規(guī)模達到1萬億元，帶動服務(wù)器、存儲和基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)市場的增長。

5.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)突飛猛進，進入世界前列

“十二五”期間，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值規(guī)模迅速擴大。互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)上市企業(yè)328家，其中在美國上市61家，滬深上市209家，香港上市55家，市值規(guī)模達7.85萬億元，相當(dāng)于中國股市總市值的25.6%。目前，阿里巴巴、騰訊、百度、京東4家上市公司進入全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強；華為、螞蟻金服、小米等非上市公司也可進入全球前20強。

6.互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展惠及百姓生活

“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給百姓衣食住行帶來極大便利?；ヂ?lián)網(wǎng)金融方面，網(wǎng)上銀行用戶數(shù)達3.07億人，同比增長120%；網(wǎng)上支付用戶數(shù)達3.59億人，同比增長162%。餐飲預(yù)訂方面，團購用戶數(shù)達1.76億，同比增長8.4倍。旅游出行方面，網(wǎng)上預(yù)訂機票、酒店、火車票或度假產(chǎn)品用戶達2.3億人，同比增長5.3倍，主流打車軟件日訂單量峰值超千萬。網(wǎng)絡(luò)理財產(chǎn)品給網(wǎng)民帶來收益超千億元，線上線下融合服務(wù)提升了用戶體驗，改善了消費質(zhì)量。

“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展簡化了公共服務(wù)流程，促進了資源均等化。微信“城市服務(wù)”已接入全國27個城市，覆蓋超1.5億用戶，提供包括交管、交通、公安、戶政、出入境、繳費、教育、公積金等16項民生在線服務(wù)。公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化一定程度上解決了辦事難、窗口難、出行難的問題，將互聯(lián)網(wǎng)的透明化、均等化在服務(wù)領(lǐng)域惠及更多群體。

7.網(wǎng)絡(luò)文化全面繁榮

“十二五”期間，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品種類豐富、數(shù)量攀升，屢創(chuàng)歷史新高。網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等用戶規(guī)模達4.81億，同比增加1億人，其中，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶達4.6億，同比增長60%；網(wǎng)絡(luò)音樂用戶達4.79億，同比增長33%；網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶規(guī)模達2.8億，同比增長50%；網(wǎng)絡(luò)游戲用戶達3.8億，同比增長26%。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1500億元，同比增長200%，其中，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場規(guī)模達88億，同比增長13倍，網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)作品超過當(dāng)代文學(xué)紙質(zhì)媒體發(fā)表作品50年的總和；網(wǎng)絡(luò)音樂市場規(guī)模達98億，同比增長2.5倍；網(wǎng)絡(luò)視頻市場規(guī)模達240億，同比增長3.3倍，累計播放超千億次；網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模達1108億，同比增長1.4倍，特別是自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲走出國門，收入達到200億元，同比增長近10倍。

8.互聯(lián)網(wǎng)助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)加快了“陽光政府”建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)成為政府信息公開的重要平臺，政府信息公開上網(wǎng)度78.1%，同比增長32.4%。移動政務(wù)客戶端發(fā)展迅猛，運用即時通信工具、社交媒體等開展政務(wù)信息服務(wù)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，政務(wù)微博賬號近28萬，政務(wù)微信公號已逾10萬，“兩微一端”成為政務(wù)公開的新模式。

“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)推動“服務(wù)型政府”建設(shè)。96%的政務(wù)網(wǎng)站提供了網(wǎng)上在線辦事服務(wù)，基本實現(xiàn)個人和企業(yè)用戶服務(wù)需求的全覆蓋，政務(wù)事項網(wǎng)上全程辦事率73.3%，同比增長40.7%。

“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)促進“法治政府”建設(shè)。92%的政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)“政策法規(guī)”欄目，廣泛宣傳普及法律知識，政策法規(guī)解讀力度明顯加大。2014年，通過中國政府法制信息網(wǎng)，完成了7部法律草案、15部行政法規(guī)草案和108部部門規(guī)章草案的公開征求意見工作，網(wǎng)民提交意見12萬多條次。

9.網(wǎng)絡(luò)空間法治化快速推進

“十二五”期間，網(wǎng)絡(luò)立法進程明顯提速。制定出臺互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件共76部，同比增長262%。特別是在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，頒布實施47部互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，占“十二五”期間立法總量的62%，網(wǎng)絡(luò)立法速度明顯加快。

“十二五”期間，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理執(zhí)法卓有成效。從2014年開始，先后開展了“凈網(wǎng)2014”、“劍網(wǎng)2014”、“打擊偽基站”、“鏟除網(wǎng)上暴恐音視頻”、“整治網(wǎng)絡(luò)彈窗”、移動即時通信工具治理等20余項專項行動，協(xié)同整治網(wǎng)絡(luò)亂象，網(wǎng)絡(luò)行為更加規(guī)范有序。

積極引導(dǎo)網(wǎng)民尊法守法，自覺做有安全意識、有文明網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、有守法行為習(xí)慣、有必備防護技能的“中國好網(wǎng)民”。

1 0.互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作日益深化

“十二五”期間，中國大力加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國際交流與合作，積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理，首次提出“中國主張”，我國際話語權(quán)和影響力明顯提升。2014年7月，習(xí)近平主席在巴西國會演講時第一次提出“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”，得到國際社會廣泛認同。充分用好中美、中英、中韓等雙邊互聯(lián)網(wǎng)交流平臺，加強溝通合作，推進互信合作。發(fā)揮主場優(yōu)勢，積極搭建互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際交流的中國平臺，首次召開“世界互聯(lián)網(wǎng)大會”、“中國-東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇”和“中國-阿拉伯國家博覽會網(wǎng)上絲綢之路論壇”，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略。積極參與互聯(lián)網(wǎng)國際組織，提升中國國際規(guī)則制定中的話語權(quán)，趙厚麟當(dāng)選國際電信聯(lián)盟秘書長，馬云等當(dāng)選全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟主席。此外，中方積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)名稱與地址分配機構(gòu)（ICANN）等國際組織，為國際互聯(lián)網(wǎng)治理做出中國貢獻。