遼寧省期刊出版管理工作綜述

遼寧省新聞出版廣電局 鮑 義

遼寧省期刊出版管理工作綜述

遼寧省新聞出版廣電局 鮑 義

一、2014年期刊出版總體狀況及亮點(diǎn)

遼寧省2014年共登記出版期刊314種。其中：社科期刊90種、科技期刊150種、大學(xué)學(xué)報(bào)74種。

2014年更名、新創(chuàng)辦期刊3種：創(chuàng)辦《金融文壇》CN21-1597/F，主管單位為遼寧北方期刊出版集團(tuán)有限公司，主辦單位為遼寧北方期刊出版集團(tuán)有限公司、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社有限責(zé)任公司；《青年科學(xué)》更名為《樂(lè)活老年》，原刊號(hào)CN21-1202/N作廢，新編國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)CN21-1595/C；《布老虎青春文學(xué)》更名為《小布老虎》，原刊號(hào)CN21-1517/I作廢，新編國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)CN21-1596/I。共出版增刊82期，變更刊期12家，其中：雙月刊變更為月刊1家、月刊變更為半月刊6家、半月刊變更為月刊1家、季刊變更為雙月刊2家、旬刊變更為周刊1家、月刊變更為旬刊1家。臨時(shí)變更頁(yè)碼102家次。

《城市環(huán)境設(shè)計(jì)》雜志獲得2014“中國(guó)最美期刊”稱(chēng)號(hào)；在全國(guó)優(yōu)秀少兒報(bào)刊推薦活動(dòng)中，《小學(xué)生優(yōu)秀作文》《少年大世界》2種期刊列入2014年向全國(guó)少年兒童推薦報(bào)刊名單；《催化學(xué)報(bào)》等5種期刊獲“中國(guó)最具國(guó)際影響力學(xué)術(shù)期刊”獎(jiǎng)；《生態(tài)學(xué)雜志》等6種期刊獲“中國(guó)國(guó)際影響力優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊獎(jiǎng)”。

二、2014年期刊管理工作概述

2014年遼寧期刊工作緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以貫徹落實(shí)遼寧省新聞出版廣電局“一一二三五”工程為主線(xiàn)，在確保導(dǎo)向安全、推進(jìn)報(bào)刊改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施科學(xué)監(jiān)管、新聞隊(duì)伍建設(shè)等方面創(chuàng)新思維、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，取得了一些成果?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

（一）提高輿論引導(dǎo)能力，確保期刊出版導(dǎo)向安全

1．細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)

對(duì)期刊出版導(dǎo)向安全工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解，提出落實(shí)三項(xiàng)制度：期刊重大選題報(bào)備制度、期刊出版“三審制度”、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理制度。強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé)：屬地化管理職責(zé)、主管主辦單位管理職責(zé)。做好三方面工作：期刊審讀和輿情預(yù)判、研判工作，協(xié)調(diào)、調(diào)度各期刊單位做好新聞報(bào)道工作、打擊新聞敲詐和假新聞壯大主流思想，提高輿論引導(dǎo)能力工作。

2．以審讀工作為重要抓手，掌握輿論引導(dǎo)權(quán)

注重對(duì)期刊輿情的預(yù)判研判。充分發(fā)揮《報(bào)刊審讀通報(bào)》平臺(tái)作用，對(duì)列入重點(diǎn)審讀范圍的30余種期刊予以監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的傾向性問(wèn)題和苗頭，把握掌控輿情態(tài)勢(shì)。編輯出版《報(bào)刊審讀通報(bào)》6期，形成審讀報(bào)告80余篇，刊發(fā)65篇。先后召開(kāi)部分高校學(xué)報(bào)（社科版）審讀座談會(huì)和省直報(bào)刊審讀員工作會(huì)議，分別從加強(qiáng)高校學(xué)報(bào)社科版專(zhuān)項(xiàng)審讀及一個(gè)時(shí)期以來(lái)審讀的重點(diǎn)、難點(diǎn)等方面進(jìn)行研討。

（二）推動(dòng)期刊結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效

1.推進(jìn)報(bào)刊結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤(pán)活資源。結(jié)合日常管理，對(duì)不具備出版條件或經(jīng)營(yíng)困難的期刊進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源有序流動(dòng)。4家期刊變更宗旨、名稱(chēng)已獲總局批復(fù)，新創(chuàng)辦2家期刊正在總局審批受理中。

2.加快實(shí)施傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。指導(dǎo)省高校學(xué)報(bào)聯(lián)合會(huì)，陸續(xù)開(kāi)展了 “遼寧高校學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化、集約化發(fā)展模式研究”等課題的研究工作，推動(dòng)全省報(bào)刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作不斷深入。在全省報(bào)刊單位中開(kāi)展傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展問(wèn)卷調(diào)查和項(xiàng)目評(píng)估工作，以報(bào)刊單位為切入點(diǎn)，形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，上報(bào)省委宣傳部。

3.開(kāi)展“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)期刊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期調(diào)研、論證工作。經(jīng)與遼寧北方期刊集團(tuán)有限公司共同論證，提出“十三五”時(shí)期分別以遼寧北方期刊集團(tuán)有限公司、省內(nèi)重點(diǎn)出版社為平臺(tái)實(shí)施“青少年系列出版工程”， 對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、工作目標(biāo)、工程投資與補(bǔ)貼數(shù)額等進(jìn)行系統(tǒng)論證，申報(bào)省發(fā)改委，爭(zhēng)取納入遼寧省“十三五”發(fā)展規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。

（三）以年檢等常規(guī)管理工作為抓手，做好日常監(jiān)管

1.嚴(yán)格開(kāi)展行業(yè)年檢。對(duì)2013年度期刊出版、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面審核。針對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象和傾向性問(wèn)題，內(nèi)部討論統(tǒng)一意見(jiàn)后，與主管主辦單位、出版單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)，講明政策，限期整改。

2.開(kāi)展學(xué)術(shù)期刊信息采集、資質(zhì)審核工作。對(duì)全省241種涉及刊載學(xué)術(shù)論文、文獻(xiàn)為主的期刊的出版信息進(jìn)行采集、匯總、資質(zhì)審核，經(jīng)總局認(rèn)定后，將向社會(huì)公布。

（四）服務(wù)基層建設(shè)，交流典型成果

1.召開(kāi)第十五次省期刊編輯優(yōu)秀作品評(píng)審會(huì)。經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審，經(jīng)評(píng)委會(huì)集中討論，以無(wú)記名投票的方式分別評(píng)出一、二等獎(jiǎng)。

2.舉辦期刊知識(shí)競(jìng)賽，緊貼時(shí)政大勢(shì)。在沈陽(yáng)、大連兩地同時(shí)舉行第十八屆期刊編輯知識(shí)競(jìng)賽，來(lái)自全省300多家期刊出版單位的500余名采編人員參加了競(jìng)賽。競(jìng)賽緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“8.19”重要講話(huà)、在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的論述和“10.15”文藝工作座談會(huì)上的講話(huà)等內(nèi)容，并適當(dāng)加大了語(yǔ)言文字編校內(nèi)容比例，突出理論聯(lián)系實(shí)際的編校技能考核。

3.舉辦期刊總編論壇，交流經(jīng)驗(yàn)成果。以研討新形勢(shì)下科技期刊如何“轉(zhuǎn)變發(fā)展模式 探索品牌創(chuàng)新”為主題，舉行第37次期刊論壇。以“服務(wù)職業(yè)農(nóng)民 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主題，組織遼寧涉農(nóng)期刊落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神第38次期刊論壇。通過(guò)論壇平臺(tái)，不定期對(duì)遼寧省期刊出版工作進(jìn)行指導(dǎo)，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成果，服務(wù)期刊發(fā)展。

4.組織參加展會(huì)和學(xué)術(shù)活動(dòng)，增進(jìn)交流和學(xué)習(xí)。組織期刊參展第二屆中國(guó)期刊交易博覽會(huì)、參加第四屆亞太數(shù)字期刊大會(huì)等活動(dòng)。為期刊單位創(chuàng)造與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀期刊學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，展示遼寧省期刊形象，學(xué)習(xí)交流先進(jìn)辦刊理念。

三、2014年期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

（一）總體情況

2014年全省期刊總印數(shù)1.25億冊(cè)，增長(zhǎng)15%；總資產(chǎn)約14.9億元，增長(zhǎng)37%；經(jīng)營(yíng)總收入5.4億元，增長(zhǎng)1.8%，其中發(fā)行收入3.6億元，增長(zhǎng)2.8%；廣告收入0.93億元，下降8%；新媒體及其他收入0.87億元，增長(zhǎng)22.6%；利潤(rùn)總額0.98萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%；從業(yè)人員2444人，減少50人。

（二）廣告收入

2014年，遼寧省期刊出版單位適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，在整體廣告市場(chǎng)大幅萎縮的背景下，廣告收入不可避免呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，但明顯低于報(bào)紙。期刊整體廣告總量偏小的格局沒(méi)有發(fā)生變化，廣告額突破100萬(wàn)元的20家，減少3家，其中社科期刊7家，科技期刊13家，廣告收入繼續(xù)呈現(xiàn)科技強(qiáng)于社科的格局。

（三）發(fā)行收入

發(fā)行收入較往年仍平穩(wěn)增長(zhǎng)，這反映出期刊單位在穩(wěn)定質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步注重發(fā)行工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省期發(fā)行量超10萬(wàn)份的期刊有14種，以社科期刊為主。其中《共產(chǎn)黨員》《黨建文匯》《老同志之友》《新少年》4種期刊比較突出，期刊量超過(guò)30萬(wàn)份?！豆伯a(chǎn)黨員》《黨建文匯》月發(fā)分別為136萬(wàn)冊(cè)、92萬(wàn)冊(cè)；《老同志之友》雜志期發(fā)行34萬(wàn)冊(cè)，呈現(xiàn)大幅下降，總體上依然是工作指導(dǎo)類(lèi)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)期刊的期發(fā)量占全省期刊的前列。但發(fā)行收入和廣告收入同時(shí)較多的期刊較少（僅有3家），社科期刊重發(fā)行、科技期刊重廣告的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有改變。

期刊的總印數(shù)、總收入繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與報(bào)紙相比出現(xiàn)分化。但由于原有期刊數(shù)據(jù)的基數(shù)較低，占全省報(bào)刊業(yè)收入總量較小，未改變2014年全省報(bào)刊出版、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)整體下滑的態(tài)勢(shì)。

（四）從業(yè)人員

全省期刊出版單位從業(yè)人員2457人。崗位分布上，采編人員1570人，約占在職總?cè)藬?shù)的64 %；經(jīng)營(yíng)人員425人，約占在職總?cè)藬?shù)的17%；新媒體人員46人，約占在職總?cè)藬?shù)的2%；行政及其他人員416人，約占總?cè)藬?shù)的 17%。學(xué)歷構(gòu)成上，大學(xué)本科及以上學(xué)歷2069人，約占總?cè)藬?shù)的84%；具有中級(jí)上職稱(chēng)的1670人，約占總?cè)藬?shù)的68%。數(shù)據(jù)顯示，我省期刊從業(yè)人員采編人員占主體，隊(duì)伍穩(wěn)定，比例分布較2013年度變化不大，高學(xué)歷、高素質(zhì)人員比例較為穩(wěn)定，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員比例明顯高于報(bào)紙出版單位。

（五）集約化發(fā)展

原遼寧北方報(bào)刊出版中心完成整體轉(zhuǎn)制，組建遼寧北方期刊出版集團(tuán)獲得總局正式批準(zhǔn)并掛牌。集團(tuán)所屬報(bào)刊主管主辦單位、出版單位已全部完成項(xiàng)目變更審批，理順出版關(guān)系，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。