西北地區(qū)玉米種業(yè)考察記事（連載一）

◇佟屏亞（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員）

西北地區(qū)玉米種業(yè)考察記事（連載一）

◇佟屏亞（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員）

21世紀(jì)以來(lái)，筆者每隔兩三年都要去西北玉米制種基地考察，掌握制種形勢(shì)，探究存在問題，從宏觀和微觀視角評(píng)價(jià)玉米種業(yè)的發(fā)展。2014年兩次應(yīng)邀參加西北玉米種業(yè)考察活動(dòng)，且行且記，擷英共享。

張掖種業(yè)：探索制種土地流轉(zhuǎn)之路

張掖地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的適宜玉米制種的優(yōu)越條件，招徠內(nèi)地69家種子企業(yè)入駐，其中包括中種集團(tuán)公司、北京奧瑞金公司、登海種業(yè)等種業(yè)上市公司。爭(zhēng)奪有限制種基地的暗流凸顯，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定制種基地勢(shì)在必行。

據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)部門資料顯示，制種土地流轉(zhuǎn)仍處在探索階段，按照政府引導(dǎo)、政策扶持、農(nóng)民自愿的原則，建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，支持企業(yè)直接流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作社以及制種大戶等多種土地流轉(zhuǎn)形式，建立合理的利益分享機(jī)制。

據(jù)《張掖市玉米種子生產(chǎn)企業(yè)土地流轉(zhuǎn)意愿調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》顯示，張掖市意向性土地流轉(zhuǎn)的企業(yè)很多，在調(diào)查的21家企業(yè)中有13家企業(yè)有土地流轉(zhuǎn)意向，但多數(shù)處于觀望狀態(tài)，只有北京奧瑞金公司和中種集團(tuán)公司進(jìn)行了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。

北京奧瑞金公司在臨澤縣集中連片流轉(zhuǎn)土地，拉開了河西地區(qū)種子企業(yè)聯(lián)姻土地流轉(zhuǎn)的序幕。2012年流轉(zhuǎn)土地800 hm2，2013年流轉(zhuǎn)土地約373.3 hm2，一次性簽約10年土地流轉(zhuǎn)合同。中種集團(tuán)公司于2013年3月通過“反租包干”模式，在甘州區(qū)流轉(zhuǎn)土地約447 hm2。流轉(zhuǎn)后土地承包給當(dāng)?shù)?9個(gè)制種大戶，同時(shí)雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從事田間作業(yè)，讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后依然“有事干、有錢賺”。中種集團(tuán)公司基地負(fù)責(zé)人表示：“土地流轉(zhuǎn)一方面是順應(yīng)形勢(shì)，因?yàn)楝F(xiàn)在勞動(dòng)力越來(lái)越少了，通過土地流轉(zhuǎn)將土地集中起來(lái)，可以解決勞動(dòng)力短缺的問題；另一方面，土地流轉(zhuǎn)有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模化制種，便于加強(qiáng)管理，解決基地不穩(wěn)定、爭(zhēng)搶土地的問題，還保障了制種隔離區(qū)和種子質(zhì)量，減少私留種子、套購(gòu)種子現(xiàn)象，對(duì)基地的正常運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)展也有好處?！?/p>

但實(shí)行土地流轉(zhuǎn)的企業(yè)在實(shí)際操作中遇到了難題：“土地流轉(zhuǎn)后，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)還有一定的距離，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)不等于就實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。首先是地塊要相對(duì)平整、集中、夠規(guī)模，否則機(jī)械進(jìn)不去；其次是道路、管網(wǎng)、電網(wǎng)配套問題。西北地區(qū)澆地是用祁連山雪水，涉及到水渠問題，所以渠系、道路、電網(wǎng)都要配套，才能基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化?！?/p>

中種集團(tuán)公司在土地流轉(zhuǎn)后為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)付出巨大代價(jià)。基地負(fù)責(zé)人說：“從土地平整到渠系配套，人力物力投入非常大。在土地平整過程中，地勢(shì)高的地方，熟土層必然遭到破壞，這樣一來(lái)還要進(jìn)行土壤改良，這又是一筆巨額投入，估算流轉(zhuǎn)需要投入5 000～6 000元/667 m2，而且在土地流轉(zhuǎn)第一年，制種產(chǎn)量是下降的。土壤改良要用3～4年的時(shí)間，土地肥力欠缺，減產(chǎn)幅度很大甚至絕產(chǎn)，使企業(yè)也遭受很大的損失?！?/p>

北京奧瑞金公司基地負(fù)責(zé)人談道：“如果流轉(zhuǎn)土地都由企業(yè)自己進(jìn)行平田整地、修建灌溉系統(tǒng)和田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施，每667 m2最少需要投資1萬(wàn)元。制種基地所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和加工設(shè)備都是企業(yè)的資產(chǎn)，而土地不是，政府應(yīng)該把政策支持和建設(shè)資金投入在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。企業(yè)應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的使用者和維護(hù)者?！?/p>

“市場(chǎng)變幻不定也是制約制種土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的一個(gè)重要因素。市場(chǎng)行情好、畝產(chǎn)效益高，會(huì)出現(xiàn)企業(yè)想流轉(zhuǎn)、農(nóng)民不愿意流轉(zhuǎn)的情況；市場(chǎng)行情不好，則會(huì)變成農(nóng)民要流轉(zhuǎn)、企業(yè)不愿流轉(zhuǎn)的局面。假如企業(yè)一次性簽訂數(shù)年流轉(zhuǎn)協(xié)議，遇市場(chǎng)行情下滑，農(nóng)民又不愿下調(diào)費(fèi)用，企業(yè)要按協(xié)議支付流轉(zhuǎn)費(fèi)?？傊髽I(yè)與基地農(nóng)民之間還沒有形成穩(wěn)定的利益共同體，不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，給基地農(nóng)田的規(guī)模流轉(zhuǎn)增加了未知難度。所有成本均由企業(yè)承擔(dān)，壓力非常大。國(guó)家既然鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，那么就要實(shí)質(zhì)性地予以支持，不能‘既要馬兒跑，又要馬兒不吃草’?！?/p>

種子企業(yè)遭遇玉米制種基地土地規(guī)模流轉(zhuǎn)進(jìn)退兩難的境地。

張掖市政府一位官員表示：“張掖玉米制種面積占全省的70%，年產(chǎn)種量占全省的80%，是甘肅建設(shè)國(guó)家玉米制種基地的核心區(qū)，在政策和財(cái)政扶持、項(xiàng)目投資比例、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面應(yīng)給予適當(dāng)傾斜和扶持。一方面，加大對(duì)核心區(qū)建設(shè)的投入力度；另一方面，加大中央財(cái)政支持力度，適當(dāng)提高中央財(cái)政投資比例，期盼中央財(cái)政投資占到總投資的90%以上。同時(shí)，應(yīng)該推動(dòng)落實(shí)種業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，拿出一部分中央轉(zhuǎn)移支付資金專項(xiàng)用于種業(yè)發(fā)展，通過給企業(yè)貼息貸款或?qū)r(nóng)民補(bǔ)貼等形式支持種子企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的‘四化’種子生產(chǎn)基地?！?/p>

黃羊河種業(yè)：玉米去雄機(jī)械化受到關(guān)注

河西走廊東端緊臨騰格里沙漠邊緣有一座黃羊河農(nóng)場(chǎng)，這里曾是甘肅省創(chuàng)辦的第一家國(guó)營(yíng)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)。改革開放初期，黃羊河農(nóng)場(chǎng)率先在甘肅農(nóng)墾實(shí)行了家庭承包和場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2003年，由甘肅黃羊河農(nóng)工商(集團(tuán))有限責(zé)任公司相對(duì)控股的甘肅黃羊河集團(tuán)種業(yè)有限責(zé)任公司成立。在短短幾年時(shí)間，黃羊河種業(yè)玉米制種產(chǎn)業(yè)實(shí)力已經(jīng)躍居當(dāng)?shù)赝星傲?，注?cè)資本為8 100萬(wàn)元，主營(yíng)玉米雜交種、油葵雜交種的生產(chǎn)及銷售。2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.4億元，創(chuàng)利稅2 500萬(wàn)元，被農(nóng)業(yè)部列為首批“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。

黃羊河種業(yè)位于武威市涼州區(qū)，實(shí)行“公司+專業(yè)合作社+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高了組織化、專業(yè)化和機(jī)械化水平。依托黃羊河集團(tuán)“大產(chǎn)業(yè)、大條田、大農(nóng)機(jī)、大流轉(zhuǎn)、水肥一體化”優(yōu)勢(shì)，以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化”國(guó)家級(jí)玉米制種基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從國(guó)外引進(jìn)撒肥機(jī)、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)耙、四膜八行機(jī)械播種機(jī)、自走式玉米去雄機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等。2013年，黃羊河種業(yè)率先在河西地區(qū)實(shí)現(xiàn)玉米制種統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防病蟲、統(tǒng)一收獲的“四統(tǒng)一”規(guī)?；a(chǎn)，采取深松耕、起壟鋪膜、膜下滴灌、精量播種、機(jī)械去雄、病蟲害防治、收獲、加工等全程機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)玉米制種基地約3 300 hm2。擁有現(xiàn)代化的種子加工中心、果穗干燥系統(tǒng)、籽粒干燥系統(tǒng)、精選分裝加工流水線、水泥硬化曬場(chǎng)等設(shè)施。

玉米機(jī)械去雄和收獲籽粒是玉米制種保質(zhì)增效最重要的環(huán)節(jié)。黃羊河種業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的海吉204玉米去雄機(jī)，實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)械去雄，對(duì)玉米制種業(yè)發(fā)展是一個(gè)質(zhì)的飛躍。

黃羊河種業(yè)引進(jìn)兩臺(tái)玉米去雄機(jī)，一臺(tái)為切片式去雄機(jī)，一臺(tái)為橡膠輪式去雄機(jī)。機(jī)械去雄時(shí)首先采用切片式去雄機(jī)切一遍，2～3 d后，玉米雄穗長(zhǎng)出5～10 cm，再用橡膠輪式去雄機(jī)抽一遍，這樣可以提高去雄合格率，獲得滿意的質(zhì)量效果。

玉米去雄機(jī)械作業(yè)的優(yōu)點(diǎn)：①節(jié)本增效。每臺(tái)去雄機(jī)的作業(yè)效率為23.3～26.7 hm2/季，相當(dāng)于使用175～200個(gè)勞動(dòng)力；人工去雄（第一遍）費(fèi)用為40元/667 m2，機(jī)械去雄費(fèi)用10元/667 m2，可節(jié)省30元/667 m2。黃羊河建成約3 300 hm2標(biāo)準(zhǔn)化制種基地，全部采用機(jī)械化去雄，可節(jié)省費(fèi)用150萬(wàn)元。②不誤農(nóng)時(shí)。人工去雄遇到雨季無(wú)法進(jìn)地作業(yè)，會(huì)錯(cuò)過最佳的去雄時(shí)機(jī)，影響制種質(zhì)量。使用玉米去雄機(jī)進(jìn)行去雄作業(yè)，配有先進(jìn)的高強(qiáng)度9000系列紅外線光電管傳感器自動(dòng)控制系統(tǒng)，在夜間及雨天也可照常進(jìn)行作業(yè)，保證在最佳的去雄時(shí)期完成母本去雄，獲得高質(zhì)量的玉米種子。③技術(shù)先進(jìn)。制種玉米機(jī)械去雄技術(shù)提高了機(jī)械化作業(yè)水平，促進(jìn)了玉米制種向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。

玉米“花檢”季節(jié)，有很多科研人員和種業(yè)同行慕名到黃羊河種業(yè)參觀，對(duì)玉米機(jī)械去雄質(zhì)量和保證種子純度嘖嘖稱贊。但黃羊河農(nóng)場(chǎng)基本上還是集體經(jīng)營(yíng)，土地連片，又有雄厚的資金投入。當(dāng)?shù)胤N子管理部門負(fù)責(zé)人介紹，在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，玉米制種全程（包括去雄）機(jī)械化已經(jīng)普及，而在河西地區(qū)，玉米制種基本上是以個(gè)體農(nóng)戶為主，土地分散經(jīng)營(yíng)，玉米去雄以及追肥、灌水、噴藥、收獲等管理環(huán)節(jié)全靠人工完成，整體機(jī)械化水平不高；而民營(yíng)種業(yè)對(duì)玉米制種機(jī)械化巨額投入既感力不從心，又有后顧之憂。黃羊河種業(yè)玉米制種全程機(jī)械化模式起到了“以點(diǎn)帶面”的示范作用，但“黃羊河模式”短時(shí)期尚難復(fù)制。

（未完待續(xù)）