工程項(xiàng)目施工階段成本控制淺見(jiàn)

張利平

[摘 要] 本文從分析物資材料、工程分包、施工組織、質(zhì)量和安全管理入手，在開(kāi)源節(jié)流、增產(chǎn)節(jié)約中側(cè)重“節(jié)流”和“節(jié)約”，探討了工程項(xiàng)目施工階段的成本管理。提出了控制成本的措施。

[關(guān)鍵詞] 工程；施工；成本控制

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 09. 009

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2019）09- 0021- 04

1 前 言

開(kāi)源節(jié)流、增產(chǎn)節(jié)約是控制和降低工程項(xiàng)目施工成本的指導(dǎo)原則和主要方法。據(jù)此，根據(jù)近期工程項(xiàng)目施工實(shí)踐，物資材料、工程分包、施工組織、工程質(zhì)量、施工安全管理是控制和降低施工成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中物資材料、工程分包、施工組織管理薄弱，會(huì)在不知不覺(jué)中增高施工成本。而發(fā)生重大工程質(zhì)量事故、安全事故，其社會(huì)影響之壞、經(jīng)濟(jì)損失之大，對(duì)項(xiàng)目施工和企業(yè)的打擊將非常沉重。下面僅從施工企業(yè)的視角，并側(cè)重開(kāi)源節(jié)流增產(chǎn)節(jié)約中的“節(jié)流”“節(jié)約”， 探討工程項(xiàng)目施工階段，控制和降低成本的措施。

2 控制和降低工程材料成本

在工程項(xiàng)目成本構(gòu)成中，材料費(fèi)約占50%～70%左右，比重很大?？刂坪徒档筒牧腺M(fèi)，歷來(lái)是降低施工成本的重點(diǎn)。

2.1 控制和降低材料進(jìn)價(jià)

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》實(shí)施頒布已有很多年，但仍有一些施工企業(yè)沒(méi)有按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》招標(biāo)采購(gòu)材料，使材料進(jìn)價(jià)管理成為薄弱環(huán)節(jié)。某集團(tuán)公司招標(biāo)采購(gòu)物資控制材料進(jìn)價(jià)的做法可以借鑒：水泥、軌料、鋼材等，由集團(tuán)公司所屬物資部門集中招標(biāo)采購(gòu)。借鑒物流管理配送的理念，向各工程項(xiàng)目配發(fā)供料。以水泥為例，集中采購(gòu)進(jìn)價(jià)約比當(dāng)?shù)卣疾牧闲畔r(jià)格降4%。而軌料、鋼材降價(jià)幅度雖小，但也有利可圖。由于公司和工程項(xiàng)目經(jīng)理部，招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手談判集中采購(gòu)砂石大宗材料、錨桿、鋼模板、臨時(shí)房屋（板房）等，因項(xiàng)目所在地區(qū)不同，采購(gòu)的材料品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量不同，難于統(tǒng)計(jì)采購(gòu)降價(jià)水平，但都有效降低了材料進(jìn)價(jià)。

2.2 控制庫(kù)存降低資金占用費(fèi)

目前，不少施工企業(yè)貸款多、資金占用費(fèi)大，其中工程物資口占很大一部分。應(yīng)采取措施、降低貸款數(shù)額。按施工計(jì)劃編制材料采購(gòu)計(jì)劃。運(yùn)用先進(jìn)庫(kù)存量為零，或趨近于零的理念組織進(jìn)料，縮減資金占有量和占用時(shí)間，加快資金周轉(zhuǎn)。這個(gè)措施在材料集中招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)實(shí)施后，得以順利展開(kāi)，庫(kù)存量得到有效控制。還有某公司在重慶一公路項(xiàng)目的水泥、鋼材集中招標(biāo)采購(gòu)中，恰當(dāng)?shù)卦O(shè)定“按計(jì)劃進(jìn)料，且進(jìn)料質(zhì)檢合格，‘磅差問(wèn)題處置完畢后結(jié)算付款”的條款，對(duì)預(yù)防材料采購(gòu)早付款、超付款、降低資金占用費(fèi)也有一定效果。

2.3 控制材料入庫(kù)進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)，避免損失

工程項(xiàng)目施工發(fā)生虧損有很多原因。有的屬于物資管理上的。

某公司在四川一公路項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重虧損。經(jīng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工初，涵洞和交通道先開(kāi)工。采購(gòu)的砂石料數(shù)量較設(shè)計(jì)數(shù)量高3～5倍，在現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)中也未找到這部分超設(shè)計(jì)數(shù)采購(gòu)的砂石料堆放在何處或用在何處。顯然砂石料進(jìn)場(chǎng)實(shí)物驗(yàn)收、計(jì)量和結(jié)算支付管理存在漏洞。屬于企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理部控制制度不健全，或雖有制度但執(zhí)行不力造成的。

2.4 規(guī)范倉(cāng)庫(kù)管理，預(yù)防重大災(zāi)害

某公司在湖南一鐵路項(xiàng)目的大型材料廠，存儲(chǔ)了當(dāng)時(shí)鐵道部科學(xué)研究院研發(fā)的響墩和火炬信號(hào)，屬于試制品。說(shuō)明書(shū)中規(guī)定在出廠的六個(gè)月內(nèi)試用或存儲(chǔ)，超過(guò)六個(gè)月則銷毀。該廠存儲(chǔ)的響墩和火炬信號(hào)存儲(chǔ)時(shí)間已超過(guò)六個(gè)月，加上天氣炎熱干燥，發(fā)生了自燃爆炸，引起大火，損失慘重。不僅造成了重大的庫(kù)存材料的直接損失，還因?yàn)椴荒馨丛O(shè)計(jì)計(jì)劃向工地供料，影響正常施工，間接損失也很大。如能按物資管理規(guī)程管理倉(cāng)儲(chǔ)材料，就不會(huì)發(fā)生類似災(zāi)害。

2.5 綜合治理，防止材料和料具資產(chǎn)損失

近年各工程項(xiàng)目建設(shè)速度快、工期短，項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)頻繁轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)入新工地。在工地收尾、竣工、新項(xiàng)目開(kāi)工、材料和料具轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)輸中，材料、料具及小型機(jī)具丟失、被盜事件屢屢發(fā)生。有的不得不增購(gòu)材料和料具，有的不能按常規(guī)周轉(zhuǎn)和攤銷料具費(fèi)，增高了施工成本。

材料和料具丟失、被盜，不僅與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安、施工遺留事項(xiàng)處理不當(dāng)有關(guān)，還與工程與勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)人員構(gòu)成魚(yú)龍混雜、項(xiàng)目部個(gè)別人員監(jiān)守自盜、違法違紀(jì)有關(guān)。應(yīng)進(jìn)行綜合治理方能有效控制資產(chǎn)流失。

3 控制和降低工程分包成本

控制和降低工程分包費(fèi)，在國(guó)際工程成本中，要求單獨(dú)報(bào)價(jià)，單獨(dú)管理。在國(guó)內(nèi)有統(tǒng)計(jì)資料表明，工程分包和勞務(wù)分包額約占70%的建安工程比重。所以工程分包和勞務(wù)分包是成本管理的第二個(gè)重點(diǎn)。

3.1 鎖定總分包關(guān)系，預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)

某公司在甘肅一鐵路項(xiàng)目，工程竣工交付使用兩年多，發(fā)現(xiàn)幾座短隧道鋪底混凝土開(kāi)裂、道床翻漿冒泥，影響行車。檢查后知道隧道鋪底混凝土開(kāi)裂的原因是，鋪設(shè)厚度不足，混凝土強(qiáng)度不足，系施工中偷工減料造成的?？偘讲坏貌辉谶\(yùn)營(yíng)條件下艱難地翻修。再查下去，原來(lái)未簽訂有效的施工合同，難于追查分包方的責(zé)任。有的分包商已不知去向。這些分包商不具備市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，總分包合同未鎖定，只有總包方自行承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)了。

3.2 精細(xì)計(jì)量支付管理，控制超計(jì)量超支付

某公司在湖南一鐵路項(xiàng)目，管理分包工程計(jì)量時(shí)查出：

（1）重復(fù)驗(yàn)工

分包方先遞交排水溝、側(cè)溝、路肩墻驗(yàn)工報(bào)表，計(jì)量款到手后，又遞交路基護(hù)坡、護(hù)面墻驗(yàn)工報(bào)表，同時(shí)夾帶了已經(jīng)報(bào)驗(yàn)過(guò)的側(cè)溝和路肩墻數(shù)量。企圖達(dá)到重復(fù)驗(yàn)工的目的。

（2）虛報(bào)實(shí)體工程量

某鐵路項(xiàng)目在曲線地段設(shè)計(jì)了中心排水溝。7千米長(zhǎng)度內(nèi)有三處，曲線段總長(zhǎng)度2 100 m?？鄢€段內(nèi)無(wú)須設(shè)排水溝的小橋涵后，長(zhǎng)度為1 600 m。分包方按2 100 m遞交驗(yàn)工報(bào)表，多報(bào)排水溝500 m。

（3）有意張冠李戴套用高單價(jià)等

類似的問(wèn)題很多。問(wèn)題雖小，累積起來(lái)則是一筆不小的數(shù)目?？偘饺鐭o(wú)精細(xì)的計(jì)量支付臺(tái)賬、記錄，超計(jì)量超支付會(huì)在不知不覺(jué)中發(fā)生。

3.3 制定和實(shí)施設(shè)備、料具管理細(xì)則，責(zé)任到人

分包方在施工中有意無(wú)意地借用總包方的設(shè)備、料具如借用腳手架、鋼模板方木等。往往是總包方工地管理人點(diǎn)頭就辦成了。須知周轉(zhuǎn)料具是按使用次數(shù)攤銷使用成本的。料具借出后，也不知使用多少次，成本未攤在分包方，只有總包方負(fù)擔(dān)了。再如借用總包方吊車、推土機(jī)、水泵等，人機(jī)料都借出去，不論可變和不可變成本也只有總包方承擔(dān)了。還有分包方缺少的零星用料、小機(jī)具等都可以在總包工地庫(kù)房領(lǐng)用，往往是發(fā)生在一兩人之間的事，實(shí)際使用數(shù)量是多少、是否歸還或記賬、付款，都可能存在漏洞。要制定和實(shí)施設(shè)備、料具和零星用品的管理細(xì)則，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)到人。

4 精心設(shè)計(jì)、精心施工，降低施工成本

由于種種原因，不能按施工設(shè)計(jì)深度招標(biāo)的情形很普遍。因此開(kāi)工前和施工中強(qiáng)調(diào)精心設(shè)計(jì)、精心施工顯得更加重要。這是成本管理的第三個(gè)重點(diǎn)。

4.1 確定合理工期，把“趕工費(fèi)”降下來(lái)

“趕工費(fèi)”是發(fā)生在施工階段的項(xiàng)目成本問(wèn)題。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以精心組織設(shè)計(jì)和施工。但是，精心繪制的網(wǎng)絡(luò)圖常常要做重大的調(diào)整。比如，已經(jīng)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃施工的某項(xiàng)目突然要提前半年、一年工期。還因?yàn)椴荒馨从?jì)劃提供設(shè)計(jì)圖，不能按計(jì)劃完成征地拆遷，不能按計(jì)劃結(jié)算支付工程款等等，都要調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。其結(jié)果是成本方必須按新情況組織施工，加大勞動(dòng)力、設(shè)備和資金，投入趕工，于是“趕工費(fèi)”發(fā)生了。一個(gè)項(xiàng)目，甚至幾個(gè)項(xiàng)目都發(fā)生了“趕工費(fèi)”，即加大了項(xiàng)目投資，總的是社會(huì)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)引起工程發(fā)包方、上級(jí)和政府的注意。應(yīng)從源頭上，在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段確定合理的工期，把“趕工費(fèi)”降下來(lái)。

4.2 節(jié)約挖潛，經(jīng)濟(jì)合理地組織施工

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)處、工期、工法、設(shè)計(jì)圖等進(jìn)行全面調(diào)查和分析，制訂經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的施工方案。有兩種傾向要注意。一是貪大求洋，不注意利用已有設(shè)備、料具、動(dòng)力，一味求新求洋，忘記了節(jié)約挖潛。二是任由分包單位自行組織施工。比如隧道開(kāi)挖出碴進(jìn)料，使用農(nóng)用拖拉機(jī)。沒(méi)有合理的通風(fēng)系統(tǒng)，道路泥濘不堪，置作業(yè)人員的健康與安全于不顧。這是違規(guī)作業(yè)，不是降低施工成本。

還有一種情況：某公司湖北山區(qū)一公路項(xiàng)目。鉆孔樁徑設(shè)計(jì)有1.2 m、1.5 m、1.8 m的，橋墩有矩形、圓形、橢圓形的、梁有Ⅰ型和工字型的。某公司為使鉆孔機(jī)械便于管理、調(diào)節(jié)使用和零部件供應(yīng)，為使模板制作加工方便、增加周轉(zhuǎn)次數(shù)，提出變更鉆孔樁徑、墩型及梁型的要求，以降低施工成本。后來(lái)知道，該標(biāo)由幾個(gè)設(shè)計(jì)單位分別設(shè)計(jì)，加之設(shè)計(jì)任務(wù)重、時(shí)間緊，不能變更。是的，每一座橋的設(shè)計(jì)都沒(méi)有缺陷，符合設(shè)計(jì)規(guī)定。但從整個(gè)標(biāo)的橋梁設(shè)計(jì)上看顯然不利于降低施工成本。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)管理，結(jié)合實(shí)際制訂技術(shù)方案

目前各大公司、科研院校，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際需要進(jìn)行了大量的技術(shù)開(kāi)發(fā)和研究，取得了可喜的成績(jī)，為降低施工成本做出了貢獻(xiàn)。

工程項(xiàng)目施工，大量的技術(shù)性工作則是降低施工成本的又一個(gè)重要方面。比如某公司在陜西一公路項(xiàng)目進(jìn)行粉質(zhì)黃土路堤填料的壓實(shí)試驗(yàn)，某鐵路項(xiàng)目移動(dòng)式造橋機(jī)的改造利用，某鐵路項(xiàng)目隧道地應(yīng)力處理技術(shù)的推廣等等。在應(yīng)用和推廣科技成果、利用既有施工設(shè)備降低施工成本上都取得了比較理想的效果。

4.4 推廣應(yīng)用EPC項(xiàng)目管理模式

EPC項(xiàng)目管理模式即設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包模式。其最大的優(yōu)點(diǎn)是有利于降低項(xiàng)目成本。EPC項(xiàng)目管理模式在國(guó)際工程中有廣泛的應(yīng)用，我國(guó)水利水電、石油天然氣等行業(yè)已有一些項(xiàng)目采用了EPC項(xiàng)目管理模式，收到了很好的效果。推廣應(yīng)用EPC項(xiàng)目管理模式是降低項(xiàng)目成本的大舉措。在我國(guó)由于歷史的原因設(shè)計(jì)咨詢施工企業(yè)各自獨(dú)立，自成一體。因此，搞EPC項(xiàng)目管理模式，在目前是以設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體承包的形式出現(xiàn)。如果由政府干預(yù)，組建真正的集設(shè)計(jì)與施工能力于一身的大公司，才能推廣和應(yīng)用EPC項(xiàng)目管理模式，這也是與國(guó)際接軌的舉措。

5 控制和降低工程質(zhì)量成本

工程質(zhì)量成本可以分為預(yù)防和檢測(cè)成本、過(guò)剩投入成本、質(zhì)量事故成本。

5.1 整治過(guò)剩投入故疾、刻不容緩

目前，不少企業(yè)都存在預(yù)防及檢測(cè)投入不足，存在比較嚴(yán)重的過(guò)剩投入和質(zhì)量事故，是成本管理的第四個(gè)重點(diǎn)。

過(guò)剩投入的事例如：

橋梁和墩臺(tái)混凝土、隧道襯砌混凝土普遍存在超強(qiáng)，水泥超耗。

超需要大功率的全新大型混凝土拌合樓設(shè)備配置。

山區(qū)鐵路、公路橋墩臺(tái)，隧道洞門、路基支擋，超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用細(xì)石料并裝飾。

山區(qū)鐵路、公路項(xiàng)目，承包方的生活區(qū)花園式建筑等。

過(guò)剩投入是管理水平不高的表現(xiàn)，比如以過(guò)量的水泥消耗提供混凝土強(qiáng)度。標(biāo)新立異、形式主義管理導(dǎo)演出來(lái)的全新大型混凝土拌合樓和“花園式”建筑等。

過(guò)剩投入已成痼疾，造成極大資源浪費(fèi)。整治過(guò)剩投入要從樹(shù)立節(jié)省各種建設(shè)資源的良好風(fēng)尚入手，反對(duì)形式主義，加強(qiáng)技術(shù)管理。要發(fā)包方承包方及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同努力，才能收到上級(jí)效果。

5.2 強(qiáng)化質(zhì)量管理，降低質(zhì)量事故率

新聞媒體曝光的質(zhì)量事故，從重大的彩虹橋到上海軌道交通4號(hào)線越江隧道重大質(zhì)量事故很多。沒(méi)有曝光的質(zhì)量事故也很多。其社會(huì)影響很壞，經(jīng)濟(jì)損失很大，是成本管理的第五個(gè)重點(diǎn)。

近年鐵路、地鐵質(zhì)量事故如：

路基沉降超標(biāo)準(zhǔn)，需翻建。

橋、隧混凝土，局部強(qiáng)度不足，需補(bǔ)強(qiáng)處理。

極少數(shù)橋梁的個(gè)別墩位錯(cuò)誤，或隧道中線錯(cuò)誤，需炸掉重建等。

地鐵盾構(gòu)法施工隧道，襯砌呈蚊形變形，需采取補(bǔ)救措施。

工程質(zhì)量經(jīng)濟(jì)損失，如為一個(gè)具體事項(xiàng)其直接經(jīng)濟(jì)損失（如炸掉橋墩重建）可以估算。而間接損失，特別是社會(huì)影響（如彩虹橋事故）則難以估量。如為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)省（區(qū)）或全國(guó)一年的經(jīng)濟(jì)損失則是非常巨大的。如為一個(gè)（集體）公司，質(zhì)量事故的發(fā)生不僅增大了施工成本、影響企業(yè)的發(fā)展，有的還會(huì)遭到政府的通報(bào)批評(píng)，停產(chǎn)整頓或在一段時(shí)間內(nèi)停止參加工程投標(biāo)，其損失也難以估量。

6 控制和降低施工安全成本

建筑業(yè)是事故多發(fā)的行業(yè)之一。近年事故數(shù)量、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失有所減少，但依然不理想。是成本管理的第六個(gè)重點(diǎn)。

施工安全成本包括事故預(yù)防和安全設(shè)施成本、事故成本。下面將前者稱事故預(yù)防費(fèi)用，后者稱事故費(fèi)用，統(tǒng)稱勞動(dòng)安全衛(wèi)生費(fèi)用。事故費(fèi)用細(xì)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

6.1 認(rèn)識(shí)施工預(yù)防與事故處理費(fèi)用

事故處理費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于事故預(yù)防費(fèi)用，應(yīng)按安規(guī)要求做好事故預(yù)防，可降低安全成本。

（1）事故從三個(gè)方面帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，即組織（含企業(yè)）、個(gè)人（即受害者及其家屬）和國(guó)家（社會(huì)整體）?！笆鹿暑A(yù)防費(fèi)用和事故發(fā)生后導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失即事故的隨后費(fèi)用，以不同的方式落到每個(gè)社會(huì)成員身上，最終由整個(gè)社會(huì)的納稅者和消費(fèi)者承擔(dān)。尤其是事故發(fā)生后高昂的經(jīng)濟(jì)損失，成為企業(yè)和社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致全社會(huì)福利的降低，影響國(guó)民生活水平的提高”。

（2）事故處理的經(jīng)濟(jì)損失，比事故預(yù)防費(fèi)高幾倍到幾十倍。在勞動(dòng)安全比較好的法國(guó)，1965年提出的口號(hào)是：“事故發(fā)生后的損失總比事故預(yù)防的費(fèi)用大?！?/p>

（3）統(tǒng)計(jì)資料表明事故預(yù)防費(fèi)用投入大，事故少。事故預(yù)防費(fèi)用投入小，事故多。

6.2 認(rèn)識(shí)事故處理直接費(fèi)用和間接費(fèi)用

直接費(fèi)用遠(yuǎn)高于間接費(fèi)用，企業(yè)應(yīng)全面計(jì)算直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，目前不少企業(yè)的粗放管理，增大了安全成本。

6.2.1 直接費(fèi)用計(jì)算內(nèi)容

按勞部發(fā)[1996]266號(hào)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》計(jì)算，

死亡：一次性死亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)貼和供養(yǎng)親屬撫恤金。

非死亡：醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)和工傷補(bǔ)貼。

6.2.2 間接費(fèi)計(jì)算內(nèi)容

在我國(guó)指未納入上述工傷保險(xiǎn)的費(fèi)用，即非保險(xiǎn)費(fèi)用，包括：

（1）企業(yè)支付的補(bǔ)償、醫(yī)療、補(bǔ)助和其他費(fèi)用

急救費(fèi)用、運(yùn)送受傷者去企業(yè)外醫(yī)療處理的交通費(fèi)用、企業(yè)承擔(dān)的企業(yè)外醫(yī)療費(fèi)用、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却诘墓べY、企業(yè)自愿付給受傷者及其家屬的補(bǔ)助金、其他費(fèi)用（各種補(bǔ)償費(fèi)，喪葬補(bǔ)助，探望費(fèi)等）

（2）非生產(chǎn)性質(zhì)的工資

受傷害者：受傷者當(dāng)天的時(shí)間損失費(fèi)用、缺工期間企業(yè)支付的工資補(bǔ)貼（工傷保險(xiǎn)金之外）、返回工作后因看病或其他原因造成的時(shí)間損失費(fèi)用

其他人員：救助、圍觀、護(hù)理等損失的時(shí)間費(fèi)用、事故發(fā)生后因停產(chǎn)、維修、整理、復(fù)工花費(fèi)的時(shí)間費(fèi)用、事故調(diào)查和處理工作中涉及的時(shí)間費(fèi)用

（3）財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用：建筑物、機(jī)械、裝置、護(hù)具等的修復(fù)費(fèi)用、建筑物、機(jī)械、裝置、護(hù)具等不能再繼續(xù)使用時(shí)的損失、原材料、燃料、半成品、產(chǎn)品、包裝材料的損失、其他物的損失

（4）生產(chǎn)損失費(fèi)用：停產(chǎn)造成的直接損失、為彌補(bǔ)減產(chǎn)而多負(fù)擔(dān)的支出（加班等）、因未完成合同而支付的延期費(fèi)等費(fèi)用、受傷害工人返崗后能力下降或轉(zhuǎn)輕度工作造成的工資損失、新替換的工人能力不足造成的工資損失、減產(chǎn)造成的工資損失。

（5）其他有關(guān)費(fèi)用：替換受傷害工人的雇傭費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)、罰款及與訴訟有關(guān)的費(fèi)用、清除環(huán)境污染的費(fèi)用、其他因事故造成而由企業(yè)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

7 結(jié) 語(yǔ)

降低施工階段的成本，要做好物資、分包、施工、質(zhì)量和安全五個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作。在當(dāng)前承包方尤其應(yīng)做好“節(jié)流”“節(jié)約”工作。

施工階段所反映出的成本管理問(wèn)題，有的需發(fā)包方解決，有的需承包方解決。降低施工成本是雙方共同的目標(biāo)和責(zé)任。

施工階段的成本控制節(jié)約資源，是項(xiàng)目建設(shè)參與方的共同的社會(huì)責(zé)任。施工階段的成本有些是項(xiàng)目建設(shè)、施工企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表不能準(zhǔn)確反映出來(lái)的。

主要參考文獻(xiàn)

[1]王剛.也談成本管理[C]//工程造價(jià)管理論文集，2001.

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