田灣核電站一期支吊架整改中的采購管理

金家東

（江蘇核電有限公司，江蘇　連云港　222042）

田灣核電站一期支吊架整改中的采購管理

金家東

（江蘇核電有限公司，江蘇連云港222042）

在田灣核電站一期工程即將竣工之際，部分俄羅斯進口支吊架（包括數(shù)量較多的核級支吊架）意外出現(xiàn)質(zhì)量問題，急需采購國內(nèi)生產(chǎn)的支吊架進行替代。整改用支吊架采購工作成為田灣核電站建設(shè)的關(guān)鍵路徑之一。在無任何其他核電建設(shè)類似經(jīng)驗借鑒的前提下，江蘇核電有限公司始終堅持“安全第一，質(zhì)量第一”的原則，克服整改用支吊架采購的重重困難，科學(xué)、合理地組織了緊急狀態(tài)下的支吊架采購工作，確保支吊架采購工作的質(zhì)量控制和進度控制，在較短的時間內(nèi)完成了大量整改用支吊架的采購工作，有力地保障了整個田灣核電站一期工程的建造工期，同時也探索了工程急需狀態(tài)下的采購管理方法。

核電；支吊架；整改；采購

2004年底，正當(dāng)田灣核電站一期工程（1、2號機組）建設(shè)順利推進時，俄羅斯提供的部分支吊架質(zhì)量問題卻出乎意料地逐漸暴露出來：部分支吊架（有核級支吊架，也有非核級支吊架）在管道安裝、調(diào)試過程中出現(xiàn)少量變形現(xiàn)象。由于支吊架的質(zhì)量問題已經(jīng)影響到機組的安全，因此國家核安全局將田灣核電站支吊架的整改問題，確定為獲取1號機組裝料許可證及2號機組冷試許可證的前提之一。面對巨大的壓力，江蘇核電有限公司全體建設(shè)者積極行動起來，集中大量人力、物力投入到支吊架整改工作中。在工程浩大的支吊架整改工作中，如何在保證質(zhì)量的前提下，盡早完成符合相關(guān)技術(shù)要求、質(zhì)量要求的支吊架采購，成為支吊架整改工作中的一項重要任務(wù)。

1　采購面臨的主要問題

1.1國外標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化問題

由于各系統(tǒng)原支吊架由俄方設(shè)計、供貨，因此在支吊架整改工作中，俄方首先負責(zé)提出設(shè)計變更申請，由中方專項組中的設(shè)計小組審核發(fā)布，再由中方設(shè)計院負責(zé)對各系統(tǒng)支吊架的設(shè)計變更進行校核，公司采購部門根據(jù)審查結(jié)果負責(zé)進行配套采購。由此可見，這些變更所涉及的各種零部件完全依據(jù)俄方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因此在國內(nèi)采購工作啟動前，首先要解決國外標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化問題。

1.2采購與供應(yīng)商經(jīng)濟利益不匹配問題

支吊架整改的設(shè)計變更涉及各個廠房、各個系統(tǒng)，而且需要整改的支吊架種類、級別、布置位置等無明顯規(guī)律可循：有的需要采購原材料滿足現(xiàn)場加固，有的是采購零、部件進行替換。由于設(shè)計變更經(jīng)歷時間長，單一品種的采購量較小，不能形成采購規(guī)模。工廠看不到明顯經(jīng)濟效益，難以激發(fā)供貨商的積極性。

1.3國內(nèi)核級支吊架標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題

在田灣核電站一期工程支吊架整改時，國內(nèi)核級支吊架的兩套制造標(biāo)準(zhǔn)在支吊架整改項目中并存，而且這兩個制造標(biāo)準(zhǔn)（典型設(shè)計制造手冊）分別由國內(nèi)不同的具有核級支吊架資質(zhì)的工廠執(zhí)行。

1.4支吊架供貨進度的緊迫性問題

支吊架整改是實現(xiàn)1號機組裝料、2號機組冷試目標(biāo)的關(guān)鍵路徑，加固和更換的進度要求十分緊迫。如果這些整改性支吊架不能及時供貨，很可能造成施工現(xiàn)場的窩工、停工，進而會嚴重影響電廠工程進度計劃，造成更大的經(jīng)濟損失。

2　采購的主要工作

為了確保整改性支吊架采購的順利進行，保證采購的支吊架滿足相關(guān)技術(shù)要求、質(zhì)量要求、進度要求，江蘇核電有限公司采購部門主要做了以下工作。

2.1潛在供應(yīng)商的資質(zhì)評價

在啟動支吊架整改工作之前，依照相關(guān)程序，公司采購部門已經(jīng)組織和參與了對國內(nèi)支吊架潛在供貨商的資質(zhì)評價工作，為日后采購工作的順利開展做好了前期準(zhǔn)備。根據(jù)評審結(jié)果，國內(nèi)僅有的兩個持有核級支吊架設(shè)備制造許可證單位，他們均成為核級支吊架的潛在供貨商。對于非核級支吊架，國內(nèi)有生產(chǎn)支吊架資質(zhì)的廠家較多。經(jīng)過評審，3個生產(chǎn)廠家成為條件合格的潛在供方。同時也評定了幾家業(yè)績良好商貿(mào)公司作為支吊架原材料供應(yīng)商。

2.2支吊架采購過程中的質(zhì)量控制

2.2.1原材料采購前的替代工作

在支吊架整改專項設(shè)計變更中，設(shè)計變更選用的是俄方標(biāo)準(zhǔn)材料。但如果從俄方進口，材料供貨周期將至少長達3個月，因此用國產(chǎn)材料替代俄方進口材料勢在必行。為了確保材料替代工作中的質(zhì)量得到有效控制，雖然需要采購的支吊架批次很多，但依照每份設(shè)計變更（包括技術(shù)支持材料）逐項向俄方提出設(shè)計變更申請，并由俄方對每份設(shè)計變更進行審查、確認。替代的材料種類涉及碳素鋼（包括板材、型材）、低合金鋼板材、不銹鋼板材、緊固件等。原材料采購前替代工作的有序開展為支吊架整改全面開展奠定了堅實的質(zhì)量前提。

2.2.2駐廠監(jiān)造的質(zhì)量控制

考慮到支吊架物項的復(fù)雜性和供貨的緊迫性，以及國內(nèi)現(xiàn)有不同具有核級支吊架資質(zhì)合格供方采用不同核級支吊架制造標(biāo)準(zhǔn)的客觀情況，公司采購部門在這兩個核級支吊架生產(chǎn)廠家分別派駐了監(jiān)造人員，根據(jù)廠家支吊架產(chǎn)品質(zhì)量控制中的具體情況，采取了一系列有針對性的措施，嚴把質(zhì)量關(guān)。

（1）支吊架制造前的質(zhì)量控制

由于短時間內(nèi)支吊架整改工作中出現(xiàn)大量的設(shè)計變更及材料替代，部分整改所常見的技術(shù)輸入問題，也會偶爾出現(xiàn)在對支吊架生產(chǎn)廠家的技術(shù)輸入中。這就要求監(jiān)造人員必須對廠家技術(shù)輸入進行質(zhì)量的控制。如某批核級彈簧支吊架的U形螺母屬于與俄方原正常彈簧支吊架的接口部件。該彈簧支吊架的具體設(shè)計方案，既要考慮與俄方彈簧支吊架配套使用，又要符合中國核級支吊架設(shè)計、制造要求。對于工廠設(shè)計輸入中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)造人員協(xié)調(diào)相關(guān)各方，最終由核工業(yè)第二研究設(shè)計院（簡稱核二院）確認了“按照《核級支吊架手冊》生產(chǎn)，同時邀請有資質(zhì)單位對與俄方原正常彈簧支吊架的接口部位，進行5倍載荷拉伸試驗”的方案，成功解決了這個支吊架整改過程中的特有問題，保證了對支吊架制造廠技術(shù)輸入的正確性。

對于支吊架制造廠，所有需要采購的支吊架在生產(chǎn)前，都需要依照相關(guān)設(shè)計文件進行廠化設(shè)計。由于體制及管理等原因，兩個工廠的技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，再加上火電廠訂單任務(wù)非常多，都只有較少的設(shè)計員在從事核級支吊架的相關(guān)設(shè)計工作。由于設(shè)計人員對核級支吊架的很多要求了解有限，特別是對火電廠與核電廠所使用的支吊架，在設(shè)計、質(zhì)保等方面的不同要求也不是很清楚，因此在支吊架設(shè)計過程中也曾多次出現(xiàn)錯誤。監(jiān)造人員在發(fā)現(xiàn)問題后，一方面與工廠積極交涉、跟蹤、推進，一方面及時與核二院聯(lián)系，防止了廠化設(shè)計中的錯誤流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，把好廠化設(shè)計的質(zhì)量關(guān)。

（2）支吊架制造中的質(zhì)量控制

依照公司相關(guān)質(zhì)量控制程序，在支吊架開工制造前，公司組織有關(guān)專家對工廠質(zhì)保大綱、質(zhì)量計劃、圖紙及往來相關(guān)業(yè)務(wù)函件、設(shè)備狀況、計量器具有效性、操作人員資格，以及原材料的復(fù)驗等項目進行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見。支吊架生產(chǎn)廠家及時制定了質(zhì)保整改措施，并限期進行了整改。但由于一系列的客觀原因，在支吊架的生產(chǎn)過程中，工廠部分員工質(zhì)保意識依然偏差，因此在生產(chǎn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象。比如對于質(zhì)量計劃中買方選定的質(zhì)量見證點（W/H點），工廠不及時通知監(jiān)造人員通知到場見證，以及記錄文件錯誤等。面對工廠的這種質(zhì)?，F(xiàn)狀，為確保支吊架（特別是核級支吊架）制造過程的質(zhì)量控制完全達到要求，公司采購部門采取了一系列有針對性的措施：

1）改變傳統(tǒng)監(jiān)造方式，變被動為主動。傳統(tǒng)的監(jiān)造方式是，監(jiān)造人員在接到工廠的見證通知后進行相關(guān)質(zhì)量見證點的見證，而本次整改性支吊架采購的監(jiān)造，以監(jiān)造人員主動跟蹤為主、協(xié)調(diào)工廠內(nèi)部相關(guān)部門的業(yè)務(wù)，深入車間、班組、機臺，把握一手質(zhì)量信息，確保及時對支吊架制造過程的質(zhì)量控制。

2）強化監(jiān)造能力，嚴把質(zhì)量關(guān)。面對工廠質(zhì)保能力較弱的現(xiàn)實，監(jiān)造人員不但要對整改支吊架的技術(shù)要求進行深入學(xué)習(xí)，熟練把握中俄雙方有關(guān)支吊架的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及工廠核心制造工藝的技術(shù)要求，而且要不斷將監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)保問題反饋給工廠，要求工廠確定質(zhì)保問題發(fā)生的原因，并及時督促整改。依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、質(zhì)量計劃等文件，監(jiān)造人員對每道生產(chǎn)工序，特別是控制點質(zhì)量嚴格把關(guān)，杜絕廢品的出現(xiàn)，主動對生產(chǎn)過程進行嚴密控制，盡量避免出現(xiàn)質(zhì)量問題，如材料復(fù)驗指標(biāo)超標(biāo)、尺寸超差、螺栓表面質(zhì)量欠佳、螺紋長度不夠、彈簧剛度不夠、材料錯用等 。

3）規(guī)范驗收流程，確保符合相關(guān)程序要求。為了確保支吊架的出廠驗收質(zhì)量，在支吊架出廠驗收開始之前，已經(jīng)依照有關(guān)驗收管理程序及支吊架制造與驗收技術(shù)條件，編制了《支吊架通用驗收大綱》，制定了詳細的驗收流程。根據(jù)《支吊架通用驗收大綱》，監(jiān)造人員與工廠相關(guān)人員共同對每批支吊架出廠實體及出廠文件的質(zhì)量嚴格檢查，確保出廠驗收的支吊架符合采購技術(shù)要求。

2.3支吊架采購過程中的進度控制

大量的火電廠支吊架生產(chǎn)任務(wù)，使工廠的生產(chǎn)任務(wù)一直處于飽和或過飽和的狀態(tài)。本次整改支吊架具有規(guī)格品種多、單個規(guī)格品種數(shù)量少的特點，形不成批量生產(chǎn)規(guī)模；且其中大部分支吊架為核級支吊架，質(zhì)保要求高、加工過程繁瑣，需要耗費大量時間。而工廠對車間實行計件考核，因此從工廠一線生產(chǎn)人員的經(jīng)濟利益來講，這些支吊架生產(chǎn)計劃單在車間并不是很受歡迎。除此之外，如果按照一般流程進行支吊架采購，每批支吊架供貨工作也都將會耗費很多時間，并且可能導(dǎo)致工程進度的進一步拖延。在這種情況下，這些整改支吊架能否按期供貨已成為支吊架生產(chǎn)監(jiān)造的重點工作之一。為贏取寶貴的時間，確保支吊架供貨進度，經(jīng)雙方共同努力，在保證支吊架供貨進度方面制定并采取以下一些措施。

2.3.1創(chuàng)建專項計劃，優(yōu)化排產(chǎn)手續(xù)

為盡快啟動支吊架的生產(chǎn)工作，經(jīng)與工廠溝通，工廠建立專項工作計劃，開辟了“綠色通道”，確保在支吊架的設(shè)計方案確認后，在編制工廠內(nèi)部生產(chǎn)計劃的同時，復(fù)驗后原材料直接進入車間進行生產(chǎn)，避免了等待生產(chǎn)計劃的時間，充分體現(xiàn)了項目生產(chǎn)的絕對優(yōu)先性。

2.3.2緊密跟蹤協(xié)調(diào)，爭取無縫銜接

監(jiān)造人員密切跟蹤、協(xié)調(diào)支吊架生產(chǎn)中每個工序進展及相關(guān)工序銜接問題，特別是一些外協(xié)零部件及外購零部件的加工及可能存在的問題，及時解決問題利用一切可能，減少工序周轉(zhuǎn)、等待時間，爭取工序無縫銜接。對于部分需要較長熱處理材質(zhì)評定的鍛件緊固件，采用工序相對并列前行的方法進行生產(chǎn)，即在材質(zhì)、熱處理條件穩(wěn)定、經(jīng)驗成熟的前提下，材料熱處理的試樣評定與緊固件加工同時進行，確保在緊固件加工的同時，也完成了試樣評定，減少了試樣評定的等待時間。

2.3.3合理組織生產(chǎn)，動態(tài)管理進程

及時溝通雙方支吊架生產(chǎn)、安裝進度計劃，依照支吊架采購任務(wù)批次更新及安裝現(xiàn)場進度計劃調(diào)整而動態(tài)調(diào)整升版工廠專項生產(chǎn)計劃，確保工廠的專項生產(chǎn)進度計劃與支吊架安裝現(xiàn)場進度計劃基本相符，避免由于雙方由于計劃脫節(jié)而延誤有效供貨進度。

2.3.4雙方齊心共贏，力保采購進度

為了確保供貨進度，雙方在努力完成各自的計劃外，也要為對方利益多多考慮，以達到雙方共贏的目的。在支吊架采購合同執(zhí)行過程中，由于工廠多次出現(xiàn)無法及時采購到符合相關(guān)技術(shù)要求的材料，或材料需要較長時間復(fù)驗而無法保證供貨進度的問題。為克服這種困難，雙方一直積極協(xié)商，協(xié)調(diào)其他有關(guān)單位調(diào)用復(fù)驗合格，質(zhì)保手續(xù)完備的材料，保證工廠能夠及時啟動支吊架生產(chǎn)。

經(jīng)過雙方努力，在保證質(zhì)量的前提下，在不到兩個月的時間里完成原材料采購200多噸，原材料復(fù)驗近百次，采購管夾共計1 390套、緊固件2 007套、膨脹螺栓3 090套，涉及的支吊架數(shù)量上萬套。

3　整改性支吊架采購的啟示

田灣核電站一期工程的支吊架改造工程已經(jīng)勝利結(jié)束，且已經(jīng)安全運行數(shù)年，但這些整改支吊架的采購過程依然對將來的核電設(shè)備采購，特別是緊急采購有些啟示：

1）無論采購何種核電設(shè)備，遇到何種采購難題，始終堅持“安全第一，質(zhì)量第一”的核心理念。

2）加強與工廠的溝通、協(xié)調(diào)，相互理解，相互支持。這種雙方團結(jié)、協(xié)作精神對于保障核電設(shè)備，特別是緊急采購的核電設(shè)備、質(zhì)量和進度尤為重要。

3）對于質(zhì)保級別要求較高，或工廠質(zhì)保體系薄弱，人員素質(zhì)偏低的工廠，監(jiān)造工作必不可少。而且監(jiān)造人員能否直接參加整個設(shè)備制造過程的質(zhì)量、進度控制，對最終的工作結(jié)果影響很大。

4　結(jié)束語

從制造難度上看，相對于電廠主設(shè)備、閥門、電氣等設(shè)備，支吊架本身的技術(shù)含量并非很高，但面對國內(nèi)具有核級支吊架資質(zhì)廠家較少的現(xiàn)實，以及要求在較短時間內(nèi)成功完成這種具有影響范圍大，采購訂單零散、品種繁多、批次多，質(zhì)保級別高的改造性支吊架采購，在中國百萬千瓦級核電機組建設(shè)史上尚屬首次。通過科學(xué)的、有效的采購管理，江蘇核電有限公司采購部門創(chuàng)造性地完成了田灣核電站一期整改支吊架的采購任務(wù)，有力地保證了田灣核電站1號機組裝料、2號機組冷試節(jié)點目標(biāo)的如期實現(xiàn)。截至2014年初，田灣核電站1號機組及2號機組已經(jīng)正常商運6年多，并分別歷經(jīng)6次大修。檢修結(jié)果表明，整改部分支吊架工作狀態(tài)一切正常。

Procurement Management for Modifi cation of Supports and Hangers in Tianwan Nuclear Power Station Phase I

JIN Jia-dong
（Jiangsu Nuclear Power Corporation，Lianyungang of Jiangsu Prov. 222042，China）

After completing construction of TNPS Phase I， some of supports and hangers supplied by Russia including many nuclear safety class supports and hangers were unexpectedly found quality problem. It is necessary to purchase the domestic product as replacement. The works on modification of supports and hangers became one of the key paths of TNPS construction. Under condition of that there isn't any reference in this aspect in nuclear power construction， Jiangsu Nuclear Power Corporationhas always adhered to the principle of “Safety first and quality first”， overcome many difficulties of procurement， carried out the procurement work scientifically and reasonably under the condition of urgent need for the engineering construction， and ensured the quality control and schedule control. A large amount of procurement works for the modified supports and hangers were finished within short period. This firmly assured the construction period of TNPS. At the same time，a method of procurement management under the condition of urgent need for the engineering construction has been explored.

nuclear power；supports & hangers；modification；procurement

TM623Article character：AArticle ID：1674-1617（2015）01-0047-04

TM623

A

1674-1617（2015）01-0047-04

2015-01-05

金家東（1967—），男，黑龍江人，高級工程師，學(xué)士，從事核電設(shè)備采購工作。