十萬(wàn)億稅收之憂

岳振廷|文

近日，有媒體報(bào)道，2014年全國(guó)稅收達(dá)到103768億元，首次突破十萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)8.8%，一如既往地超越了2013年國(guó)內(nèi)GDP7.5%的增幅，這一數(shù)字還是扣減出口退稅后的數(shù)字！看著這數(shù)字，筆者感覺(jué)《福布斯》中提到中國(guó)內(nèi)地稅負(fù)指數(shù)世界第二，看來(lái)并非空穴來(lái)風(fēng)！

在此，筆者在“喜迎稅收首次超過(guò)十萬(wàn)億”的顯赫成績(jī)面前，不是興高采烈、載歌載舞，不是對(duì)稅務(wù)部門(mén)表示由衷的謝意和對(duì)稅務(wù)人員油然而生的敬意，而是對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的擔(dān)憂。因?yàn)槎愂諄?lái)自每一個(gè)民眾，特別是一個(gè)個(gè)國(guó)企和民企。要知道，企業(yè)是產(chǎn)品的創(chuàng)造者，也是國(guó)家納稅的主力軍。

2014年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，GDP的增速放緩。沒(méi)有政府大手筆投資的刺激，也沒(méi)有更多新領(lǐng)域的全面帶動(dòng)，依靠企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新動(dòng)力的支持，企業(yè)或提升產(chǎn)品技術(shù)含量，精雕細(xì)刻提高質(zhì)量，或一點(diǎn)一滴節(jié)能降耗精打細(xì)算，才有了國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的提升和企業(yè)效益的增加。當(dāng)然，不用說(shuō)仍有很多在虧損中苦苦掙扎的企業(yè)，他們的日子更為難過(guò)。從大環(huán)境看，國(guó)內(nèi)的鋼材低迷、煤炭低迷，房地產(chǎn)市場(chǎng)也被看空。就我們所在的有色金屬行業(yè)，銅鋁鉛鋅黃金白銀稀土等，哪個(gè)行業(yè)不是危機(jī)重重？可面對(duì)這樣的困境，這些企業(yè)有的仍?shī)^力向贏利線靠近，有的即使再努力，但虧損已成定局。

最大納稅主力軍的企業(yè)效益不好，可國(guó)家的稅收卻實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年的高增長(zhǎng)，是喜?是憂?筆者敢肯定，除了一些既得利益者之外，大多數(shù)人對(duì)稅收的高增長(zhǎng)表示擔(dān)憂。

納稅人最擔(dān)憂的是無(wú)限度的“三公消費(fèi)”糟蹋了我們來(lái)之不易的稅收。近年來(lái)，政府機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事是大家確認(rèn)的事實(shí)。有消息稱，龐大的政府機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，加之形形色色的其他“吃皇糧”的隊(duì)伍，幾乎將每年國(guó)民收入相當(dāng)大的一部分吃掉。有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)公款吃喝一年3000億元、公車(chē)支出一年3000億元、公費(fèi)出國(guó)考察一年3000億元，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。最近據(jù)某些媒體稱，“三公”腐敗后的“第四公”即辦公場(chǎng)地和辦公用品的腐敗更是令人觸目驚心。若到每一個(gè)城市，甚至貧困縣，這些地方最豪華氣派的建筑，往往不是銀行機(jī)構(gòu)就是政府機(jī)關(guān)，這2014年全國(guó)稅收達(dá)到103768億元，首次突破十萬(wàn)億，比上年增長(zhǎng)8.8%，一如既往超越了去年國(guó)內(nèi)GDP7.5%的增幅……些資金哪里來(lái)？不都是從納稅人口袋里掏出來(lái)的真金白銀嗎？

納稅人還擔(dān)憂的是官員們亂拍腦袋上工程，最后成為一個(gè)個(gè)“無(wú)底洞”項(xiàng)目。按說(shuō)為官一任，造福一方，我們應(yīng)該支持有膽略有干勁的官員們?nèi)?shí)現(xiàn)他們的政績(jī)。但在烏紗帽面前，很多官員都有急功近利的心態(tài)，不經(jīng)過(guò)班子討論，也不經(jīng)專(zhuān)家論證，一拍腦袋就上馬了某某大型城市廣場(chǎng)、某某綜合中心、某某標(biāo)志性建筑，還有一些供自己享樂(lè)的不公開(kāi)樓堂館所。不可否認(rèn)，其中的一些是為民生考慮的項(xiàng)目，但更多的是一些面子工程。這些不靠譜的規(guī)劃和官員拍腦袋做的決策，造成的資金和資源浪費(fèi)，其社會(huì)的負(fù)面影響比貪污受賄還要嚴(yán)重。而這些有用或無(wú)用的工程項(xiàng)目，最后都得由“肝疼”的納稅人承擔(dān)。

十萬(wàn)個(gè)億，這個(gè)錢(qián)是真的不少。若按照以上的法子折騰納稅人的錢(qián)，什么時(shí)候能夠？好在國(guó)內(nèi)反腐正盛，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)，“四風(fēng)”被剎，“大老虎小蒼蠅”紛紛落馬，為我們納稅人省下不少銀子。筆者認(rèn)為國(guó)家錢(qián)多是好事，但這些錢(qián)在鞏固國(guó)防、辦好公共設(shè)施、補(bǔ)缺教育、醫(yī)療、社保、交通等與民生有關(guān)虧空之外，是否可向企業(yè)多傾斜一些？是否能給更多企業(yè)分一杯羹？特別是扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的微中企業(yè)，支持創(chuàng)新活力強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，因?yàn)橛懈鄰?qiáng)壯的雞，才會(huì)下更多大個(gè)的蛋，這個(gè)道理筆者相信無(wú)人不懂。中