淺析中國人口紅利與經(jīng)濟發(fā)展

翟英華

摘 要：“人口紅利”是一個與人口變動相關(guān)的經(jīng)濟理論，現(xiàn)階段由于生育率的下降造成“人口紅利”期的縮短，給中國經(jīng)濟帶來沖擊。就“人口紅利”期的縮短對經(jīng)濟的影響進行了分析，由于人口老齡化的不可逆性，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高勞動力素質(zhì)，變?nèi)丝诩t利為人才紅利；才能有效促進中國經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人口紅利；經(jīng)濟發(fā)展；影響

中圖分類號：C924.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）35-0004-02

一、人口紅利的概述和對經(jīng)濟的影響

（一）人口紅利的概述

“人口紅利”，傳統(tǒng)意義上是指提高勞動人口在總?cè)丝谥械谋戎厮鶐淼氖找?，“人口紅利”階段，勞動力資源比較豐富，社會儲蓄和投資不斷增長，少兒與老年撫養(yǎng)負擔(dān)均相對較輕，，從而對社會經(jīng)濟發(fā)展十分有利。

（二）人口紅利對經(jīng)濟的影響

實行計劃生育30多年，家庭孩子數(shù)量減少，使得家庭負擔(dān)較低，同時促進婦女走出家庭積極參與經(jīng)濟活動，大量年輕的勞動力人口引起GDP的高速增長，因此，人口紅利能夠推動中國經(jīng)濟快速發(fā)展。但另一方面，30多年的計劃生育也導(dǎo)致生育率逐年下降，勞動年齡人口增幅減少，老年人口逐漸增多，人口撫養(yǎng)比出現(xiàn)上升，中國廉價勞動力的優(yōu)勢在逐漸消退，在爭奪勞動密集型產(chǎn)品市場時，其他發(fā)展中國家的人口結(jié)構(gòu)比中國年輕，已逐漸對中國構(gòu)成競爭壓力，沖擊中國的勞動力市場。2010年第六次全國人口普查資料表明，中國大陸2010年總?cè)丝?3.39億，其中65歲及以上老年人口為1.19億，占總?cè)丝诘?.87%。這表明中國已經(jīng)步入老齡化社會。到2015年左右，人口撫養(yǎng)比將停止下降并轉(zhuǎn)而提高，這一現(xiàn)象將直接影響著中國經(jīng)濟的增長。雖然2014年3月28日中央啟動實施了一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，但根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的調(diào)研，能夠享受“單獨二孩”政策的人大約只有1 500萬—2 000萬人，且人們的生育意愿會受到各方面因數(shù)的影響，這兩千萬人也不可能全都選擇生“二孩”，所以，這個群體對于人口結(jié)構(gòu)的影響也不是特別大。

但是，“人口紅利”的消失也不一定是壞事。對比中國和美國的經(jīng)濟發(fā)展情況，美國3.2億人口，能生產(chǎn)十五六萬億美元GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值），中國13.5億人，卻只生產(chǎn)8萬多億元GDP，只有美國的一半，這正是中國多年的“人口紅利”所帶來的負面影響。中國雖然有強大的制造，但背后卻是低端的設(shè)計、虛弱的品牌、巨大的污染排放和微薄的利潤。這都是過分依賴廉價勞動力，不注重技術(shù)提高和創(chuàng)新的結(jié)果。中國要發(fā)展，要在國際上有競爭力，只有轉(zhuǎn)靠“勞動力素質(zhì)”來升上生產(chǎn)鏈的中高端，也就是“人才紅利”。 “人才紅利”比“人口紅利”對經(jīng)濟發(fā)展更為有利?！叭瞬偶t利”被充分利用所產(chǎn)生的收益往往超過同樣數(shù)量簡單勞動力投入所獲得的經(jīng)濟收益。它會促進中國經(jīng)濟由“中國制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”，從“量”的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成“質(zhì)量并存”的優(yōu)勢。

二、人才紅利的概述和對經(jīng)濟發(fā)展的作用

（一）人才紅利的概述

人才紅利是指由于人才的規(guī)模增長及其充分利用所產(chǎn)生的超過同樣數(shù)量簡單勞動力投入所獲得的經(jīng)濟收益。

（二）人才紅利對經(jīng)濟發(fā)展的作用

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，依賴低成本開拓市場、增加資本積累的優(yōu)勢必然會消退，而教育、科技的投入將會提升勞動者素質(zhì)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。英國經(jīng)濟學(xué)家亞當·斯密認為，決定價值的是生產(chǎn)商品所耗費的勞動，價值量同消耗的勞動量成正比。他區(qū)別了簡單勞動和復(fù)雜勞動，指出在相同的時間里復(fù)雜勞動者比簡單勞動者能創(chuàng)造更多的價值。所以，高質(zhì)量的勞動力在數(shù)量上可以折算為成倍的普通勞動力，從而緩解勞動年齡人口比重下降的影響。

三、“人口紅利”如何向“人才紅利”轉(zhuǎn)變

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

1.轉(zhuǎn)變消費結(jié)構(gòu)，促進社會公平發(fā)展

中國有廣闊且潛力巨大的國內(nèi)消費市場，中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展已經(jīng)日益凸顯了需求特別是消費需求的地位，未來的經(jīng)濟發(fā)展可以充分依賴于城鄉(xiāng)消費和民間投資。這就對居民收入水平以及收入分配提出了新的要求。即不僅要提高居民收入水平，而且要縮小收入差距。收入差距的擴大會導(dǎo)致中低收入居民消費嚴重不足，從而拉動不了經(jīng)濟的增長。調(diào)節(jié)高收入階層的收入，擴大中等收入者的比重，提高低收入群體的收入水平，縮小收入差距，才能轉(zhuǎn)變消費結(jié)構(gòu)，促進社會公平發(fā)展；同時，縮小收入差距還能夠減緩社會矛盾和沖突，從而更有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

中國目前有上百萬家代工企業(yè)，它們助力中國成為“世界工廠”。 但代工有代工的好處，代工也有代工的缺點。代工能迅速獲得競爭力強的產(chǎn)品，但代工沒有定價權(quán)，利潤低、依賴性強、抗風(fēng)險能力差。代工企業(yè)與授權(quán)企業(yè)之間永遠處于不對等的地位。授權(quán)企業(yè)找代工的目的就是幫他們降低成本、減少風(fēng)險，他們追求成本的最小化，因此增產(chǎn)不增收已經(jīng)成為中國代工企業(yè)痛苦的生存方式。中國為此還付出了高能耗、高物耗、高排放、高污染的代價。歐美日韓品牌的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，做品牌始終是一個終極方向?！爸袊圃熠A粒糖，跨國公司賺間廠?！敝袊て髽I(yè)已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)型不可的關(guān)鍵時刻。目前，中國企業(yè)有很多，如“三星” 、“格蘭仕” 、“安踏”、“特步”、“匹克”等，都已經(jīng)轉(zhuǎn)型成功。這些企業(yè)都是緊緊抓住了中國的消費市場，在國內(nèi)形成了自己的品牌陣地，并將自己的品牌又成功輸出到了國際市場。所以說，企業(yè)必須要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展一些技術(shù)含量高的新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)，把發(fā)展的軌道真正轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上來。

（二）注重人才的培養(yǎng)

現(xiàn)在有很多跨國公司準備將低端的生產(chǎn)線遷出中國，卻準備將研發(fā)機構(gòu)遷往中國。目前，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)中心甚至全球研發(fā)總部至少有1 600余家。他們正是看中了中國的人才優(yōu)勢。因為中國的工人技術(shù)水平遠高于一些后起的發(fā)展中國家，但相對于發(fā)達國家，中國的技工工資又比較低，因此相對價廉的高素質(zhì)人才對中國經(jīng)濟的發(fā)展形成了新的優(yōu)勢。

1.加大科教投入是培養(yǎng)人才的主要力量

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前社會上緊缺的是大量實用型技能人才，他們既要懂理論，又要能動手?，F(xiàn)在的一些大學(xué)高等教育忽視了對學(xué)生基本技能的培養(yǎng)。很多大學(xué)生拿到了較高文憑，但動手能力不行；掌握了一定理論知識，解決實際問題的能力有限。高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性認識不足，投入力度不夠，培養(yǎng)模式滯后，缺乏自己的特色。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐還停留在比賽、競賽等層面上，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求脫節(jié)。

（1）改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式

高校要從改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式入手，看社會需要什么樣的人才，就培養(yǎng)什么樣的人才，培養(yǎng)“適銷對路”的人才。要立足于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)意識的灌輸，重點培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。

（2）以改革的思路辦好職業(yè)教育

要促進社會形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。要創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。大力推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，做到學(xué)以致用。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點，鼓勵中外合作。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的政策，引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利，探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，完善資助政策，健全就業(yè)和用人政策。讓職業(yè)教育為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造“人才紅利”。

2.引進海外人才是實現(xiàn)“人才紅利”的重要力量

中國擁有許多優(yōu)秀的海外人才，可以有計劃、有重點地引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才來華創(chuàng)業(yè)。同時，各省（區(qū)、市）也可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對性地引進一批海外高層次人才，參與地方建設(shè)。但在引進人才的同時，中國還必須建立一套國際化的人才選拔、激勵、評估制度，這樣，當海外人才入籍中國后才能夠更好地發(fā)揮才能，中國也才真正能從人才戰(zhàn)略中得到較為豐厚的回報。

結(jié)語

在人口出生率持續(xù)下降、人口老齡化日趨嚴重的情況下，要促進中國經(jīng)濟發(fā)展，最好的方式就是變“人口紅利”為“人才紅利”，這樣，才會改變“人口紅利”期的縮短對經(jīng)濟的影響。

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[責(zé)任編輯 柯 黎]