王久明
摘 要:可雇傭性是個(gè)體獲得崗位、維持和重新就業(yè)、且在工作崗位上能取得優(yōu)異績效的各種素質(zhì)。但是這些具體的素質(zhì)是什么,各國的理解都不一樣。文章通過對英國、美國、加拿大、歐盟、澳大利亞等國家的可雇傭性技能測量的研究成果進(jìn)行歸納和比較分析,研究發(fā)現(xiàn)溝通能力、學(xué)習(xí)能力、高層次的思維和解決問題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、積極性能確保個(gè)體獲得就業(yè)、維持和重新就業(yè)、并取得優(yōu)異的工作績效,這些技能也是非常核心的可雇傭性技能。
關(guān)鍵詞:可雇傭性 可雇傭性測量 可雇傭性技能
中圖分類號:F240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)12-082-03
可雇傭性(Employability)指的是個(gè)人具備的獲得崗位、維持就業(yè)和重新就業(yè)(必要時(shí)),并且在工作崗位上能取得優(yōu)異績效的各種素質(zhì)(Hillage, Pollard,1998)。對于可雇傭性的測量,每個(gè)國家都有不同的維度和內(nèi)容。為了研究的需要,本文將與可雇傭性有關(guān)的各種素質(zhì)和能力界定為“可雇傭性技能”(Employability Skill)。通過對發(fā)達(dá)國家的可雇傭性測量研究的歸納和比較,探索這些國家可雇傭性測量研究的內(nèi)在規(guī)律,也希望通過跨國比較研究能對我國的可雇傭性測量提供一些有價(jià)值的建議。
一、英國的研究
英國高校非常關(guān)注學(xué)生的可雇傭性。1963年的《羅賓斯報(bào)告》就明確提出高等教育機(jī)構(gòu)在提升大學(xué)生的可雇傭性方面應(yīng)扮演非常重要的角色(Robbins.L,1963)。英國在描述與雇傭有關(guān)的通用技能時(shí),稱之為為核心技能或者關(guān)鍵技能、基本技能。
英國的高校畢業(yè)生招聘協(xié)會(AGR)在1995年展開了21世紀(jì)大學(xué)畢業(yè)生技能的研究,AGR的研究表明21世紀(jì)大學(xué)生應(yīng)具備能批判性思考,做出周密評估;處理復(fù)雜問題的能力;有效的溝通技能,包括口語和寫作;與其他人有效協(xié)作的能力;展開研究和終身學(xué)習(xí)的能力;自我批評、深思熟慮(AGR,1995)。
英國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(Confederation of British Industry, CBI)認(rèn)為全國資格體系是建立在六種關(guān)鍵技能上。對可雇傭性進(jìn)行了定義。CBI認(rèn)為應(yīng)該可雇傭性技能應(yīng)該增加價(jià)值到商業(yè)中,強(qiáng)調(diào):基本的文字和數(shù)字技能;六種關(guān)鍵技能;適應(yīng)性;職業(yè)管理技能;終身學(xué)習(xí)技能。六種關(guān)鍵技能包括:溝通、解決問題、個(gè)人技能、數(shù)字、信息技術(shù)、提高自己學(xué)習(xí)能力和績效。這六種關(guān)鍵技能有助于提高在崗工人、即將畢業(yè)的中學(xué)生、大學(xué)生的可雇傭性。
英國教育和技能部(DfES)研究的可雇傭性技能包括三類:關(guān)鍵技能(核心技能)、職業(yè)技能、崗位特殊技能。其中關(guān)鍵技能包括基礎(chǔ)關(guān)鍵技能:有效的溝通、數(shù)字應(yīng)用能力、使用信息技術(shù);以及擴(kuò)展關(guān)鍵技能:與他人工作的能力;提高自己的學(xué)習(xí)能力和績效(管理個(gè)人學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展);問題解決能力(Turner,2002)。
二、美國的研究
美國一些政府和非政府組織對可雇傭性技能進(jìn)行了廣泛而深入地研究,有美國科學(xué)院(NAS)、密西根可雇傭性技能負(fù)責(zé)小組(MESES)、紐約州教育廳(NYSED)研究,美國獲取必要技能秘書委員會(SCANS)、美國培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會(ASTD)開展的研究。美國可雇傭性技能研究的特點(diǎn)如下:
從研究主體看,這些研究是由政府職能部門主持或政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展的一系列研究。這些由政府主導(dǎo)的可雇傭性技能研究始于上世紀(jì)80年代中期,該期間美國企業(yè)在全球范圍內(nèi)受到咄咄逼人的日本企業(yè)強(qiáng)有力的競爭威脅,這兩者之間是否有關(guān)聯(lián)性,筆者目前還沒找到相關(guān)材料佐證。
從研究的對象看,美國的研究側(cè)重于中學(xué)畢業(yè)生。如SCANS研究高中畢業(yè)生的就業(yè)技能。NYSED通過1400名中學(xué)學(xué)歷的工人來驗(yàn)證勞動力必要技能模型。NAS研究進(jìn)入勞動力市場的高中畢業(yè)生應(yīng)具備的技能。
從研究的視角看,這五項(xiàng)研究側(cè)重從雇主和企業(yè)(工作地)的期望的角度調(diào)查和研究可雇傭性技能,如ASTD,NYSED,NAS從雇主的視角,SCANS從工作地的角度研究可雇傭性技能。
從研究成果看,美國的研究都側(cè)重必須具備如下幾方面的共同性:
第一,美國的5個(gè)研究都強(qiáng)調(diào)基本技能的重要性,聽說讀寫計(jì)算等是任何工作都需要的基本技能。
第二,所有的研究都認(rèn)為高層次的思維能力是適應(yīng)變化必需的。高層次的思維技能中,如問題解決技能在SCANS,ASTD,MESES,NAS中都被強(qiáng)調(diào);與創(chuàng)造力有關(guān)的技能也以一種或多種形式出現(xiàn)這些研究中;決策技能也在SCANS, MESES,NYSED,NAS中都出現(xiàn)。
第三,這5個(gè)研究都認(rèn)為人際關(guān)系技能和團(tuán)隊(duì)工作技能都被認(rèn)為是不可缺少的技能。由于普通工人需要承擔(dān)的責(zé)任增加,這需要他們與組織其它的成員更多溝通和協(xié)作。在這人際與團(tuán)隊(duì)工作技能中,談判與沖突解決技能出現(xiàn)在五個(gè)研究中、領(lǐng)導(dǎo)技能出現(xiàn)在三個(gè)研究中;具有與多元化文化背景的員工工作的能力出現(xiàn)在4項(xiàng)研究中。
第四,這五項(xiàng)研究更強(qiáng)調(diào)員工的個(gè)人特征和態(tài)度,而不是特殊的技能。如SCANS個(gè)人特質(zhì)基礎(chǔ)中的責(zé)任、自尊、社會性、自我管理等等。ASTD發(fā)展技能中的自尊、動機(jī)等。MESES個(gè)人管理技能中的工作興趣、個(gè)人價(jià)值和道德、責(zé)任、自控等。密西根的調(diào)查發(fā)現(xiàn),工人的特質(zhì)比具體的技能更重要。NYSED個(gè)人工作技能和行為中的個(gè)人和公民責(zé)任,紐約的研究發(fā)現(xiàn),84%的工作要求的個(gè)人技能和行為層次在第三層或更高。NAS中的個(gè)人工作習(xí)慣。
從美國五個(gè)研究的比較,我們發(fā)現(xiàn)勞動力的可雇傭性技能中基本技能、高層次思維技能、人際關(guān)系和團(tuán)隊(duì)工作技能、員工個(gè)人特征和態(tài)度是非常重要的。美國的研究對于我國開展中學(xué)生、大學(xué)生的可雇傭性技能活動有很好的借鑒作用。
三、加拿大的研究
加拿大的教育目標(biāo)之一為年輕人參加付薪的工作做好準(zhǔn)備,無論這種工作是被雇傭還是自我創(chuàng)業(yè)。在20世紀(jì)80年代后期,雇主和教育工作者呼吁對這個(gè)目標(biāo)的關(guān)注,并尋找實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的方式。加拿大可雇傭性技能主要有兩個(gè)。endprint
1992年加拿大委員會公布的可雇傭性技能概況(Employability Skills Profile,ESP)包括三方面技能:學(xué)術(shù)技能:溝通、思考、終生持續(xù)學(xué)習(xí)的能力;個(gè)人技能,包括展現(xiàn)積極態(tài)度和行為、責(zé)任性和適應(yīng)性;團(tuán)隊(duì)工作、與他人協(xié)作的能力(McLaughlin 1995)。這些基本技能可實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、提高其可雇傭性或自我雇傭性。
加拿大可雇傭性技能2000+發(fā)現(xiàn)了三種技能。第一類是基本技能:包括溝通、信息管理、運(yùn)用數(shù)字、思考和解決問題;第二類是個(gè)人管理技能,包括展現(xiàn)積極的態(tài)度和行為、責(zé)任、適應(yīng)性、持續(xù)的學(xué)習(xí)、安全的工作;第三類是團(tuán)隊(duì)協(xié)作技能,包括與他人協(xié)作、參與項(xiàng)目和任務(wù)(The Conference Board of Canada,2000)。無論是被雇傭,還是自主創(chuàng)業(yè),這些可雇傭性技能都是工作地必需的關(guān)鍵技能,它們同時(shí)也能在日常的、個(gè)人生活中被應(yīng)用。與其他國家的不同,加拿大的研究并不重視畢業(yè)生的領(lǐng)導(dǎo)力或組織能力,而是重視學(xué)習(xí)的持續(xù)性、適應(yīng)性和安全性。
四、歐盟的研究
歐盟展開可雇傭性研究的兩個(gè)頂尖的工業(yè)團(tuán)體,一個(gè)是歐洲工業(yè)家圓桌會議(ERT),另一個(gè)是歐盟工業(yè)和雇主聯(lián)合會(UNICE)。ERT認(rèn)為通過個(gè)人技能的開發(fā)把終身學(xué)習(xí)作為發(fā)展競爭優(yōu)勢的手段。UNICE認(rèn)為歐洲與美國就業(yè)增長的差距除了經(jīng)濟(jì)的、立法的因素外,勞動力掌握的信息與溝通技術(shù)技能是重要原因。
歐洲工業(yè)家圓桌會議(ERT)提出了11種通用的可雇傭性技能,包括語言、與處理新技術(shù)有關(guān)的數(shù)學(xué)與科學(xué)、批判性思考、學(xué)習(xí)技能、溝通技能、團(tuán)隊(duì)工作能力和精神、責(zé)任感和自我約束力、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新精神、獲取競爭優(yōu)勢的專業(yè)能力、服務(wù)精神。ERT強(qiáng)調(diào)這些通用技能提升可雇用性的意義重大。(ERT,1995)。
UNICE認(rèn)為在全球競爭中獲得成功依賴“能夠滿足雇主需求的、具有高資格和技能的勞動力”。UNICE認(rèn)為學(xué)校教育應(yīng)提供軟技能,例如在職業(yè)生涯中需要的那些個(gè)人和社會技能。與ERT的觀點(diǎn)相同,UNICE也認(rèn)為應(yīng)該把終身學(xué)習(xí)作為不斷發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)技能要求的手段。雇員要持續(xù)開發(fā)新的技能,變得更具適應(yīng)性,能滿足對技能變化的需求時(shí)
五、澳大利亞的研究
澳大利亞政府認(rèn)識到知識型工作和知識型工人對澳大利亞經(jīng)濟(jì)成功的重要性。企業(yè)發(fā)現(xiàn)具有更高技能,也就是具有通用技能和可遷移技能的勞動力日趨重要。但是這些技能是什么,勞動力應(yīng)具備哪種特質(zhì)?在這種背景下,澳大利亞展開了一系列可雇傭性的研究。主要包括芬恩審查委員會對關(guān)鍵勝任力的研究(AECFRC,1991)、Mayer報(bào)告(1992)對澳大利亞青年關(guān)鍵勝任力的研究、ACCI-BCA(2002)對大中小企業(yè)可雇傭性技能框架(ESF)的研究、NCVER(2003)對見習(xí)工人可雇傭性技能的研究、ACER(2008)對高中生可雇用性技能的評估。澳大利亞關(guān)于可雇傭性的研究具有如下特點(diǎn)(見表3)。
從研究時(shí)間分析,澳大利亞的可雇傭性技能從1985年開始,至今都沒有停止過關(guān)于可雇傭性有關(guān)的研究。這從一個(gè)側(cè)面說明這個(gè)國家非常重視可雇傭性的測量和開發(fā)。
從研究的背景來看,澳大利亞早期的三個(gè)研究與全球化與知識經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)有關(guān),之后的研究與越來越激烈的產(chǎn)業(yè)競爭有關(guān)。澳大利亞之所以如此重視可雇傭性的研究,從某種角度看,將可雇傭性技能融入到教育和培訓(xùn)中,可以提升澳大利亞國家競爭力。
從研究的機(jī)構(gòu)分析,澳大利亞政府非常重視可雇傭性技能的研究和開發(fā)。從1985年開始,澳大利亞的教育部門就開始了與工作相關(guān)的、通用技能的的研究。早期關(guān)于關(guān)鍵勝任力的研究都是在政府職能部門發(fā)起,并成立專職委員會完成的。澳大利亞的教育機(jī)構(gòu)對于澳大利亞的可雇傭性研究做出了巨大的貢獻(xiàn)。
六、可雇傭性的測量的跨國比較
通過對英國、美國、加拿大、澳大利亞等國家的可雇傭性測量的研究,我們發(fā)現(xiàn)了這些國家的研究具有如下特點(diǎn):
從研究的時(shí)間上分析,這些發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)80年代中期陸續(xù)就開始了這方面的研究,這可能與當(dāng)時(shí)這些國家所處的外部競爭環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長壓力有關(guān)。一方面,全球化和知識經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn),國家之間經(jīng)濟(jì)競爭的加劇,使得這些國家從深層次考慮通過提高勞動力的知識、技能和素質(zhì)以適應(yīng)變化的競爭環(huán)境,從而提高這些國家的產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面,為了維持和提升國內(nèi)就業(yè)率,有必要從雇主的角度研究他們期望的勞動力必須具備的技能。
從這些國家的研究機(jī)構(gòu)分析,具有普遍影響力的可雇傭性技能研究機(jī)構(gòu)大多是政府組織、或政府授權(quán)、支助的組織。如英國教育部和就業(yè)部、美國勞工部、加拿大會議委員會、澳大利亞教育、科學(xué)和訓(xùn)練部等政府組織主持、授權(quán)或支助了該國的可雇傭性的研究。政府重視可雇傭性技能的識別、測量,是希望通過可雇傭性技能的開發(fā)能提升國家的產(chǎn)業(yè)競爭力。
從研究的對象來分析,這些國家都重視中學(xué)畢業(yè)生的可雇傭性技能的研究,并將可雇傭性技能融入到中學(xué)教育中。我國教育界對學(xué)生可雇傭性的關(guān)注主要集中在大學(xué)生層面,這些國家對中學(xué)生可雇傭性技能的重視很值得我們借鑒。
從研究成果來分析,這些國家確定的可雇傭性技能的在以下幾個(gè)方面相同或近似(見下頁表4)。
首先,這些國家都重視溝通技能。如英國CBI研究中的溝通、DfES研究中基礎(chǔ)關(guān)鍵技能中的有效的溝通。美國的五個(gè)研究中都重視聽說讀寫等基本技能。歐盟ERT研究中11項(xiàng)通用的可雇傭性技能中也包括溝通技能。加拿大的可雇傭性技能2000+中基本技能中包含了溝通技能。澳大利亞的研究中邁爾委員會界定的關(guān)鍵勝任力中,ACCI-BCA的可雇傭性技能框架中都包含溝通技能。各國的可雇傭性技能研究中都認(rèn)為溝通技能是適應(yīng)所有工作必不可少的技能。
第二,高層次的思維和解決問題的能力。英國的DfES中的問題解決能力。美國的五個(gè)研究中強(qiáng)調(diào)高層次思維能力。歐盟ERT研究中的批判性思考。加拿大可雇傭性技能2000+基本技能中思考和解決問題的。澳大利亞邁爾委員會關(guān)鍵勝任力模型和ACCI-BCA中都包含解決問題的能力。這些國家的研究中都強(qiáng)調(diào)高層次思維和解決問題都能力,說明這種能力對于提高勞動力的可雇傭性有重要意義。endprint